2025年5月下旬，歐洲半導體企業(yè)的高管們終于松了一口氣——中國商務部在閉門座談會上釋放關鍵信號，將優(yōu)先審批歐盟企業(yè)的稀土進口申請。

與此同時，美國軍工巨頭洛克希德·馬丁的工廠里，F(xiàn)-35生產(chǎn)線卻因稀土庫存告急瀕臨停工。

這場戲劇性反差背后，是中國對稀土出口的精準調控，韓國、東盟、歐洲相繼被納入“白名單”，而美國被牢牢鎖在“卡脖子”名單之首。

中國的戰(zhàn)略武器與全球產(chǎn)業(yè)鏈的震動

4月4日，中國商務部一紙公告震動全球，對釤、釓、鋱等7類中重稀土實施出口管制。

短短一個月內，歐洲市場氧化鏑價格暴漲兩倍至850美元/公斤，鋱價從965美元飆升至3000美元，漲幅超210%。

這場“稀土風暴”直擊美歐軍工與新能源命脈——每架F-35戰(zhàn)機消耗417公斤稀土，每枚導彈需1-2公斤稀土材料，特斯拉電動車電機因鋱價上漲，單臺成本激增500美元。

中國出手的底氣源于絕對主導權，控制全球90%中重稀土產(chǎn)能和85%的精煉能力。

更深層的是對資源主權的重塑，過去十年，中國以全球44%的儲量供應90%市場，卻因西方壓價導致資源賤賣，儲量占比從70%暴跌至44%。

此次管制既是反制美國關稅，更是終結“稀土當土賣”時代的轉折點。

軍工告急與自救幻夢

特朗普政府遭遇執(zhí)政以來最嚴峻的供應鏈危機，五角大樓內部報告顯示，美國超1900種武器系統(tǒng)依賴中國稀土，軍工企業(yè)庫存僅能維持1-2個月，部分企業(yè)甚至不足60天。

為擺脫困境，美國瘋狂尋找替代方案，特朗普多次試圖“吞并”這座蘊含4000萬噸稀土的格陵蘭島，但當?shù)亓阆?0℃的極寒和缺失的港口讓開采成為空談。

還打起了烏克蘭礦產(chǎn)，價值12萬億美元的稀土資源成新目標，特朗普公開要求烏方“以資源換援助”，但70%礦區(qū)已被俄軍控制。

甚至于想要進行本土自救，2024年高調宣布建設稀土加工廠，但20年技術斷代讓計劃淪為泡影，《華爾街日報》直言：“美國挖出的礦石，最后仍要運往中國提純”。

更致命的打擊來自中國新規(guī)——“一批一證”制度，每筆出口需45天審批，且必須申報最終用戶和用途。六家中國磁材企業(yè)已獲批向歐洲供貨，而美國企業(yè)至今零通過。

美貿(mào)易代表格里爾在談判中要求中方松綁，卻只得到冷淡回應：“稀土是戰(zhàn)略資產(chǎn)，非交易籌碼?！?/p>

盟友分化與資源杠桿

當美國苦苦掙扎時，中國正將稀土轉化為地緣政治杠桿，實施“區(qū)別化解禁”，韓國“帶鐐銬跳舞”，4月底批準對韓出口，但附加嚴苛條件——禁止轉售美國軍工企業(yè)。

三星、現(xiàn)代等企業(yè)獲救（現(xiàn)代氫燃料電池產(chǎn)線依賴中國釤鈷磁體），但此前偷運稀土至美的行為遭重罰，涉事企業(yè)被永久踢出供應鏈。

關于歐洲則是“定向松綁”，5月中歐半導體座談會上，40余家企業(yè)被傳授“申領許可證秘訣”。

德國汽車商、荷蘭光刻機巨頭ASML成為受益者，法國核電站80%的永磁體依賴中國供應，此次豁免避免其陷入停產(chǎn)。

東盟就是技術捆綁中國以稀土出口換取當?shù)毓夥㈦姵毓S落地，將資源輸出轉化為產(chǎn)業(yè)鏈控制。

這種分化策略直擊西方聯(lián)盟軟肋。首爾大學教授金榮植指出：“韓國70%稀土靠中國，卻需看美國臉色，現(xiàn)在必須二選一?！倍鴼W盟為保住電動車產(chǎn)業(yè)（占全球25%產(chǎn)能），已在關稅談判中向中國讓步。

為什么美國十年也破不了局？

特朗普曾放言“五年內擺脫中國稀土”，但現(xiàn)實殘酷得多，中國在稀土領域筑起三道鐵幕，其一就是技術霸權，稀土提純需攻克17道工序的復雜化學分離工藝。

中國掌握全球90%提純專利，江西贛州的綠色萃取技術效率超國際標準30%。2024年，稀土精煉技術被列入《中國禁止出口技術目錄》，西方連模仿的機會都被封殺。

其次就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)，中國形成從礦山到磁體的全鏈條集群。

以釹鐵硼永磁體為例，全球90%產(chǎn)能集中在中國，專利超5萬項，相比之下，美國最后一家稀土企業(yè)MP Materials的礦石仍需運往湖南加工。

最后就是回收革命，中國主導“城市礦山”戰(zhàn)略，從廢舊電池中提取稀土，蘋果公司2024年被迫效仿，使iPhone稀土回收率達40%，但仍落后中國頭部企業(yè)60%的水平。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心報告坦承：“重建產(chǎn)業(yè)鏈需十年，而中國不會原地等待。”更嚴峻的是，稀土管制模式正向鍺、鎵、鋰等關鍵礦產(chǎn)擴散，形成對美技術封鎖網(wǎng)絡。

當前全球稀土市場已裂變?yōu)閮蓚€陣營其一就是以中國為核心的“中國供應圈”（韓、歐、東盟），以遵守規(guī)則換取穩(wěn)定供給，韓國電池商SKI、德國巴斯夫獲長期合同。

另一個則是以美國為中的“美國孤島”，軍工企業(yè)被迫使用低效替代材料——雷神公司導彈氮化鎵模塊性能下降30%，F(xiàn)-47第六代戰(zhàn)機量產(chǎn)推遲至2035年。

這場博弈揭示了一個殘酷真相，資源主權時代，最終解釋權屬于技術掌控者。

當中國將稀土與半導體、新能源捆綁輸出時，美國卻困在“盜礦式外交”中，覬覦格陵蘭凍土、烏克蘭戰(zhàn)火中的礦山，甚至炒作“清朝債券抵賴美債”的鬧劇。

中國也用稀土向世界證明了一件事情，利用技術限制他人的人，最后也會被技術限制住了自己，畢竟你在發(fā)展的時候，其他人也在發(fā)展。

到頭來限制別人的人，反倒是自己開始發(fā)展不平衡，最后導致的就是自己的短板限制了自己的發(fā)展，而別人在你的短板上已經(jīng)是遙遙領先了。

消息來源：
知情人士：商務部加強稀土出口管制政策宣講或預示放松對歐芯片企業(yè)出口——財聯(lián)社2025-05-28
專家談中國向韓國開放稀土供應博弈策略顯現(xiàn)——中華網(wǎng) 2025-06-01