在5月份中美于日內瓦達成重要共識后，雙方算是各退一步。中美同比例取消和暫停關稅，美國取消一些對華限制措施，中國也取消一些對美限制措施。其中美國最希望看到的一項，就是中國對美稀土出口。中國也的確在該問題上做出讓步，解禁了對美稀土出口，僅保留嚴格審查機制。

可值得一提的是，特朗普卻想借此敲竹杠，在稀土問題上做文章。

觀察者網報道，特朗普在5月30日發文表示，中國已經“徹底違反了與美國達成的共識”，并暗示美國不會再退讓。美國貿易代表格里爾也稱中國履行協議十分緩慢，難以接受。在雙方達成共識后，中國并沒有放松對美國的稀土出口管制，并且正在拖延辦理出口許可證。

對此，中國商務部回應稱，在日內瓦會談結束后，美國陸陸續續推出多項對華歧視性政策，包括禁止對華出售用于芯片設計的EDA、撤銷中國留學生簽證、禁止對華出口AI芯片等內容，已經嚴重破壞了中美兩國元首達成的共識，也嚴重破壞了中美在日內瓦達成的重要共識。

很明顯，這依舊是特朗普的“談判策略”。極限施壓漫天要價，在中國身上敲竹杠。

一方面，美國指責中國違反協議，并為此掄起貿易大棒，揚言要對中國采取措施，對中國發出威脅。另一方面又表示愿意繼續推進兩國的談判，白宮經濟委員會主任哈西特對媒體表示，中美將繼續就關稅問題保持溝通，美國貿易代表格里爾每天都在與中方進行溝通，以推動解決關稅問題。特朗普也公開表示，兩國元首在未來一周將通過電話會議來解決問題。

盡管特朗普這種“交易的藝術”對小國家可能有些用，但是中方根本不吃這一套。

港媒《南華早報》在6月2日發表評論稱，美國政府的做法是特朗普對待談判的典型風格，但對中國這樣的國家來說，注定失敗。因為中國掌握著關鍵礦產供應鏈，中國在眾多領域對美國都有足夠強大的反制能力，這會讓美國在“極限施壓”的過程中十分難受并且反復，因為美國也將會因為“極限施壓”付出巨大代價。

另外更有意思的是，美國指責中方違反協議卻被美國商界打臉。6月2日，中國美國商會會長何邁可表示，中國并沒有阻止稀土的對外出口，只不過是審批速度要比預想中的慢一些。因為有許可證正在通過審核，所以中國沒有禁止對外出口稀土。

這其實也能理解。稀土問題正在演變為中美關稅問題的關鍵因素。同時這也是中國反制美國成本最低，而且最有效的方式之一。如果美國不在中國的核心利益上做出讓步，中國不太可能加速稀土出口許可的審批。

稀土是美國高端制造業中的核心原材料，只要中國拿捏住稀土，特朗普幾乎沒有任何可以反制的方式。

對特朗普來說，最難接受的是在這場膽小鬼游戲中，中國正在逐漸占據優勢，美國正在變成弱勢方。美國摩根大通CEO戴蒙在5月30日的里根國家經濟論壇時，對特朗普發出警告，不要指望中國會屈服于美國，因為中國并不害怕美國的制裁，美國最大的威脅在內部而非外部。

因為美國控制的半導體供應鏈，正在被中國打破。盡管美國的AI芯片在全球范圍內依舊沒有挑戰者，但中國公司已經推出了高端AI芯片，能夠替代英偉達的算力芯片。而在人工智能領域，中國也以極低的成本，跑出了媲美全世界頂尖的AI大模型。

這意味著美國對華半導體管制，并沒有給中國企業帶來難以改變的困局，反而讓中國不斷追趕并且縮小與美國的差距。中國在半導體上的高歌猛進，甚至讓其他小國家也有能力部署自己的人工智能大語言模型，完全打破了美國的壟斷。

而另一邊的美國，在稀土產業上卻受到巨大的掣肘。盡管拜登政府和特朗普政府都推出過針對稀土產業雄心勃勃的計劃，到目前為止除了澳大利亞有家公司能夠高價量產極少數的稀土種類，供應鏈的其他部分都沒有任何進展。按目前的情況來看，往最好的方面預估，美國想要重建稀土供應鏈最少需要10年時間。

更要命的是，中國在稀土領域的動作并不大，在一些用量極大的稀土領域，中國并沒有進行限制。如果中國對釹和鐠等輕稀土元素也進行限制，美國制造業公司可能因此崩潰，因為這些稀土在消費品中的應用更加廣泛和重要。

從某種程度上來說，現在中國對稀土出口進行管控只不過是對美國的警告，如果中方進一步升級管制措施，美國從軍工到制造業恐怕都會遭到沉重打擊。