維也納市政府近日公布的一份財政報告引發廣泛關注。報告指出,維也納市2025年在社會救助方面的支出將超過12億歐元,其中涵蓋最低保障金、家庭補貼、失業救助及住房補貼等諸多項目。市財政主管克里斯托夫·馬謝克(Christoph Maschek)發出嚴正警告:如果不采取節流或調整現行法律,“財政將無法再支撐當前水平的救助支出”。
這份警告隨即引爆社會輿論。而一戶擁有11名子女的敘利亞裔大家庭每月領取近9000歐元社會補助的個案被媒體廣泛報道,成為壓垮公眾信心的“最后一根稻草”。
據奧地利《皇冠報》披露,上述敘利亞家庭的補助包括:失業金、最低保障金、兒童家庭補貼、租房津貼(1600歐元)等。盡管維也納社會事務部門強調此類個案并不普遍,但公眾對于“高福利是否被濫用”的質疑聲已久難平息。
奧地利人民黨(?VP)維也納市黨部主席馬庫斯·菲格爾(Markus Figl)要求市政府嚴格遵守聯邦法律,停止“過度慷慨”。而反對派自由黨(FP?)更是直指市長路德維希(Michael Ludwig)推行的“歡迎政策”造成了社會預算的沉重負擔,他甚至呼吁社會事務委員彼得·哈克(Peter Hacker)這位社民黨在維也納的實際二號人物不要再進入下一屆市政府。
對此,維也納市社福部門回應稱,該報告被“錯誤解讀”,強調問題并非維也納獨有,而是奧地利各聯邦州面臨的共同困境。而奧地利長年在世界福利綜合排名是世界前十,前十五名除了日本,都是歐洲國家。
西歐福利體系整體承壓:不僅是奧地利的難題
事實上,維也納的爭議正是整個西歐國家高福利體系面臨轉型壓力的一個縮影。
在英國,政府計劃在未來五年削減超50億英鎊的福利支出,重點針對殘障福利體系進行改革。然而,據英國政府自身估算,這一改革將可能導致25萬人陷入貧困。因此多個政黨內部對此提出強烈反對。
法國則于今年4月開始執行更為嚴格的失業救濟制度,并計劃重新協商養老金改革,以緩解日益加劇的財政壓力。幾年前法國強退延遲退休年齡也在強烈抗議下,也最終逐漸推行。
在德國,政府宣布自2025年起削減尋求庇護者的基本救助金,并啟動勞動力市場結構性改革(如對企業的員工加班限制及每周工作時間限制的“放松”),力求“減負增效”。
而在奧地利,類似的調整也在悄然展開。新一屆政府正推動對社會福利金、最低保障金、家庭補貼等項目的收緊與重構,并提出“拒絕工作的移民必須接受處罰”,以及強制參與德語課程等新規。
對旅奧華人、留學生影響幾何?
這場圍繞“福利財政可持續性”的大討論,既是歐洲多國社會結構調整的必經之路,也對在歐洲學習、工作、生活的華人群體帶來潛在影響:
社會成本增加:隨著財政緊縮政策落實,租房補貼、醫療報銷等福利面臨收緊,生活開銷可能上升。
居留政策更嚴格:奧地利等國日益強調移民“勞動義務”與“語言整合”,華人新移民將需更加重視本地語言能力和職業技能提升。
就業競爭加劇:福利削減促使更多人回流勞動力市場,尤其是低技能工種壓力將進一步增加。
高等教育資源趨緊:奧地利近年來已減少對非歐盟學生的獎學金比例,今后可能繼續壓縮部分教育資源投入。
歐洲“從搖籃到墳墓”的福利模式,曾是戰后社會民主制度的最大成就之一。然而在老齡化、高通脹、財政赤字日益惡化的今天,這一模式面臨可持續性與社會公平的雙重拷問。
維也納敘利亞家庭的9000歐元補助個案,如同一面鏡子,讓奧地利乃至整個歐洲正視長期福利政策的深層結構性問題:如何在保障弱勢群體基本權益的同時,防止福利制度成為某些不勞而獲的人的激勵型陷阱?
未來,歐洲國家或將在“福利國家”與“工作國家”之間尋找更合理的平衡。而對于旅居奧地利甚至歐洲的華人華僑、留學生來說,如何在轉型的歐洲把握住語言、技能和政策動態以保障自己的生活,或將成為他們應對不確定時代的重要一課。
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(以上內容由歐洲時報中東歐Karl原創編譯,部分內容參考自ORF、奧地利《新聞報》《信使報》《奧地利報》《今日報》等,部分圖片來自新華社、APA及網絡,轉載請注明《維城》EuroNews)
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