“中方‘違背了’兩國(guó)在日內(nèi)瓦簽訂的協(xié)議?!?/p>
就在前兩天,被法院耽擱的特朗普突然發(fā)文,矛頭直指中方,他的話(huà)還沒(méi)過(guò)多久,美國(guó)的貿(mào)易代表同樣表示中方“履行協(xié)議”的進(jìn)程太過(guò)緩慢。
而美國(guó)白宮多位同時(shí)發(fā)聲的原因只有一個(gè)——美國(guó)的稀土存量不足,而中國(guó)的稀土管控又十分嚴(yán)格,各大美國(guó)企業(yè)不夠用了,甚至前段時(shí)間馬斯克都主動(dòng)低頭“求和”。
可見(jiàn)美國(guó)如今缺稀土已經(jīng)到了怎樣的地步,眼看美國(guó)國(guó)內(nèi)的情況越發(fā)“危急”,白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈西特為了穩(wěn)住各大企業(yè)則是直接交底,表示:中美最高層可能即將對(duì)話(huà),而話(huà)題就是“稀土和貿(mào)易”...
特朗普的這番指責(zé),起源于5月中旬的中美日內(nèi)瓦會(huì)談。那次會(huì)談后,雙方好不容易達(dá)成了一些共識(shí),同意在90天內(nèi)暫停部分關(guān)稅,為后續(xù)談判騰出空間。
表面上看,這是一場(chǎng)皆大歡喜的外交“談和”,但實(shí)際上,協(xié)議的除了中美開(kāi)會(huì)人員根本無(wú)從得知。外界紛紛猜測(cè),這份協(xié)議的背后或許與中國(guó)對(duì)稀土出口的嚴(yán)格管控脫不了干系。
畢竟,稀土可是美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的命脈,少了它,汽車(chē)、電子產(chǎn)品甚至軍工裝備的生產(chǎn)線都得打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
特朗普顯然把稀土問(wèn)題看得比什么都重,恨不得中國(guó)立刻敞開(kāi)大門(mén),把稀土像流水一樣送到美國(guó)。可現(xiàn)實(shí)呢?中國(guó)不僅沒(méi)有松口,反而在稀土出口上加了一道又一道的鎖。
中國(guó)在稀土問(wèn)題上的態(tài)度,從來(lái)就不是隨隨便便。早在4月初,美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅后,中國(guó)就宣布對(duì)稀土等重金屬實(shí)施更嚴(yán)格的出口管制。
企業(yè)想出口稀土?得先申請(qǐng)?jiān)S可,層層審批,半點(diǎn)馬虎不得。
更別提5月中旬,中國(guó)還祭出了“一次一證”的狠招,每一筆稀土出口都要清清楚楚地記錄流向,防止資源被第三方轉(zhuǎn)手倒賣(mài)。
這下,美國(guó)企業(yè)徹底傻了眼,想從日本、歐盟或者印度偷偷買(mǎi)點(diǎn)稀土?門(mén)都沒(méi)有!庫(kù)存一天天見(jiàn)底,美國(guó)的汽車(chē)廠商、電子企業(yè),甚至馬斯克的特斯拉,都開(kāi)始急得像熱鍋上的螞蟻。
特斯拉的機(jī)器人項(xiàng)目直接因?yàn)橄⊥炼倘笨ㄔ诹慨a(chǎn)的關(guān)口,申請(qǐng)出口許可的文書(shū)遞了一份又一份,愣是沒(méi)批下來(lái)。特朗普急了,跳出來(lái)大喊中國(guó)“違約”,仿佛中國(guó)單方面撕毀了日內(nèi)瓦的承諾。
可事實(shí)是,中國(guó)早就按照協(xié)議放寬了一些金屬管制,至于稀土的供應(yīng)量遲遲上不去,很大程度上是因?yàn)楫a(chǎn)能的限制,而不是中國(guó)故意使絆子。
特朗普當(dāng)然不會(huì)承認(rèn)這些。他在白宮接受采訪時(shí),信誓旦旦地說(shuō)中國(guó)的稀土管制讓美國(guó)“龐大產(chǎn)業(yè)”陷入了停滯,仿佛美國(guó)經(jīng)濟(jì)的天都要塌了。
言辭之間,他把中國(guó)塑造成了那個(gè)不守信用的一方,而美國(guó)則是被坑害的“好先生”。這種顛倒黑白的說(shuō)辭,聽(tīng)起來(lái)未免讓人想笑。
明明是美國(guó)先在貿(mào)易戰(zhàn)中加碼關(guān)稅,又在談判后祭出一系列“盤(pán)外招”,現(xiàn)在卻反過(guò)來(lái)指責(zé)中國(guó)不守規(guī)矩。特朗普的邏輯,大概是只有美國(guó)能出牌,中國(guó)得乖乖接招。
為了逼中國(guó)在稀土問(wèn)題上讓步,美國(guó)的動(dòng)作可沒(méi)少過(guò)。先是取消了一批中國(guó)留學(xué)生的簽證,聲稱(chēng)是為了“國(guó)家安全”。
接著,又對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)軟件和工業(yè)設(shè)備下了禁售令,連航空技術(shù)和大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)許可證都拿出來(lái)當(dāng)武器,擺明了是要讓中國(guó)感受到壓力。
這些招數(shù),看似氣勢(shì)洶洶,實(shí)則透著幾分色厲內(nèi)荏的味道。特朗普大概以為,掐住中國(guó)的技術(shù)命脈,就能換來(lái)稀土的順暢供應(yīng)。
可他似乎忘了,稀土這張牌,握在中國(guó)的手里可比美國(guó)的籌碼硬得多。全球80%的稀土供應(yīng)都來(lái)自中國(guó),美國(guó)的制造業(yè)要是沒(méi)了這一口“糧食”,日子可不好過(guò)。
反觀中國(guó),面對(duì)美國(guó)的這些限制,雖然也有不小的影響,但顯然沒(méi)到傷筋動(dòng)骨的地步。畢竟,中國(guó)的稀土戰(zhàn)略從來(lái)不是為了出口賺錢(qián),而是為了保障自身產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
特朗普的這套“極限施壓”策略,效果卻著實(shí)有限。中國(guó)外交部的回應(yīng)簡(jiǎn)單明了:一切按照協(xié)議走,至于稀土的出口,得看雙方的誠(chéng)意。
言下之意,美國(guó)一邊揮舞制裁大棒,一邊喊著要談判,誰(shuí)會(huì)信這種“誠(chéng)意”?更何況,美國(guó)的要求也未免太離譜。
他們不僅希望中國(guó)放開(kāi)稀土出口,還想讓中國(guó)連拜登時(shí)期加上的管制措施都一并取消,偏偏自己又不愿意拿出對(duì)等的籌碼。
特朗普甚至在采訪中放話(huà),說(shuō)日內(nèi)瓦會(huì)談是美國(guó)“拯救”了中國(guó),試圖把美國(guó)塑造成一個(gè)慷慨的恩人。
這種自說(shuō)自話(huà)的論調(diào),連美媒都看不下去了,直言日內(nèi)瓦會(huì)談實(shí)際上是美國(guó)在稀土危機(jī)下的妥協(xié)之舉。如今,特朗普還想靠著喊話(huà)和施壓讓中國(guó)再退一步,實(shí)在是高估了自己的牌面。
就在這場(chǎng)口水戰(zhàn)愈演愈烈的時(shí)候,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈賽特同時(shí)拋出了一條消息:中美最高層可能會(huì)在近期進(jìn)行對(duì)話(huà),專(zhuān)門(mén)討論稀土和貿(mào)易問(wèn)題。
這話(huà)聽(tīng)起來(lái)像是給緊張局勢(shì)降溫的信號(hào),但明眼人都知道,事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單。特朗普急著要通話(huà),歸根結(jié)底還是因?yàn)槊绹?guó)企業(yè)扛不住了。
稀土短缺的連鎖反應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),全球稀有金屬市場(chǎng)價(jià)格飆升,美國(guó)企業(yè)不得不高價(jià)搶購(gòu)原材料,生產(chǎn)成本直線上升。
如果這種局面持續(xù)下去,美國(guó)的制造業(yè)可能會(huì)面臨更大的危機(jī),甚至波及普通民眾的生活。到時(shí)候,特朗普還得面對(duì)選民的怒火,政治壓力可不是鬧著玩的。
特朗普的焦慮并不能掩蓋一個(gè)事實(shí):美國(guó)的施壓手段正在讓談判變得更復(fù)雜。
就在他喊著要通話(huà)的同時(shí),美國(guó)政府還在忙著準(zhǔn)備新一輪的聽(tīng)證會(huì),討論如何進(jìn)一步限制中國(guó)的技術(shù)出口。
另一邊,中國(guó)企業(yè)也沒(méi)閑著,開(kāi)始囤積零部件,準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能的長(zhǎng)期對(duì)抗。這種“一邊談一邊打”的操作,實(shí)在是讓人啼笑皆
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