1949年10月1日下午，在中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議上，毛澤東宣布周恩來擔(dān)任政務(wù)院總理，即周恩來被任命為了新中國的總理。

為什么由周恩來擔(dān)任新中國的總理？

其實(shí)，這是黨內(nèi)外的共識。

這一共識源于周恩來的歷史因素和個(gè)人特質(zhì)的契合。

自1920年代起，周恩來便深度參與中國革命，在各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上表現(xiàn)出強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。從南昌起義的軍事指揮、長征途中的危機(jī)應(yīng)對，到抗戰(zhàn)期間在重慶與國民黨人的斡旋，乃至解放戰(zhàn)爭中的國共談判、解放戰(zhàn)爭的謀劃、推進(jìn)，他始終處于政治、軍事、外交的最前沿。這種貫穿革命全過程的參與，使得周恩來成為黨內(nèi)兼具革命資歷與執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)人。朱老總曾說：

“周恩來是個(gè)好管家，歷來是管家的。”

這話代表了黨內(nèi)對周恩來的執(zhí)政能力的認(rèn)可。

新中國成立之際，是新政權(quán)初建的關(guān)鍵時(shí)期，總理的能力尤為重要。周恩來的特殊經(jīng)歷和過人能力，便成為黨內(nèi)外公認(rèn)的總理人選。

1949年春，毛澤東在西柏坡會(huì)議上說：“周恩來必須主持政府工作?！边@一決策得到朱德、劉少奇等元老支持。不久，蘇公領(lǐng)導(dǎo)人米高揚(yáng)訪問西柏坡，在與中共領(lǐng)導(dǎo)人談到新政府的領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，他說：“你們不是有個(gè)現(xiàn)成的總理在那里嗎？”——這個(gè)“現(xiàn)成的總理”，便是周恩來。

毛澤東在七屆二中全會(huì)上提出“兩個(gè)務(wù)必”，可以說，黨中央已預(yù)見執(zhí)政考驗(yàn)的復(fù)雜性。而周恩來“思考周密如水銀瀉地，處理敏捷如電火行空”的思維和執(zhí)行力特質(zhì)，完美地適配從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型的行政領(lǐng)導(dǎo)需求。因此，由他來擔(dān)任新中國的總理也成為各民主黨派的共識。

于是，10月1日，周恩來經(jīng)過政治協(xié)商會(huì)議討論被推舉為新中國第一任總理。

周恩來的總理任命，是中共在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的理性選擇的結(jié)果。其個(gè)人能力與時(shí)代需求的共振、黨內(nèi)共識與跨黨派支持的疊加、革命經(jīng)驗(yàn)與執(zhí)政智慧的融合，便一起形成了這一歷史選擇的必然性。陳冠任著、中共黨史出版社的《大河向東：他們?yōu)槭裁茨墼诿珴蓶|旗幟下》一書記述了此事。該書為該社的年度暢銷書，曾經(jīng)名列中國政治軍事暢銷書榜第九名。（友情提示：該書已出現(xiàn)盜版，閱讀請到正規(guī)渠道購買）