特朗普怕是沒想到,關(guān)稅政策推行了快兩個(gè)月后,要被自家法院緊急“剎車”了,未來或許有一出“好戲”要上演。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日,美國聯(lián)邦法院做出了一項(xiàng)重磅裁決,叫停特朗普在4月2日宣布的關(guān)稅政策,還裁定特朗普越權(quán)了。
本來,特朗普的關(guān)稅政策就推行的“不盡人意”,目前只和英國達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議,更是碰到了中國這顆“硬釘子”,如今還要被自家法院給擺一道,關(guān)稅大棒面臨著折戟沉沙的風(fēng)險(xiǎn)?
此次裁決的核心爭(zhēng)議在于權(quán)力邊界,根據(jù)美國憲法規(guī)定,總統(tǒng)以保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)為由行使的緊急權(quán)力,不能凌駕于國會(huì)權(quán)力之上。
也就是說,即便特朗普試圖以《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》作為“擋箭牌”,但該法案并未賦予總統(tǒng)調(diào)整關(guān)稅的權(quán)限,還違反了美國憲法對(duì)權(quán)力的分配規(guī)則,屬于越權(quán)行為。
實(shí)際上,除了美國法院以外,特朗普還面臨著其他至少6起訴訟,顯然,特朗普的關(guān)稅政策不僅在國際上引起反制,在美國國內(nèi)越來越不得人心,遭到多方抵制。
與此同時(shí),面對(duì)美國法院的裁決,特朗普政府自然沒有“坐以待斃”,據(jù)路透社消息,在法院的裁決發(fā)布了幾分鐘后,特朗普政府迅速提交上訴,估計(jì)心里很是“惱火”。
特朗普對(duì)全球發(fā)動(dòng)“關(guān)稅戰(zhàn)”,本想以強(qiáng)硬手段實(shí)現(xiàn)所謂的“美國優(yōu)先”,可結(jié)果卻事與愿違,各國并未如特朗普所料那般輕易屈服,而且其關(guān)稅政策還對(duì)美國本土經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊,
值得注意的是,就在特朗普的關(guān)稅政策步履維艱之際,國際合作卻在不斷推進(jìn),近日,東盟—中國—海合峰會(huì)成功舉辦,以及通過了聯(lián)合聲明。
這一合作態(tài)勢(shì)表明,各國在積極尋求合作共贏的發(fā)展道路,而美國一味推行的貿(mào)易保護(hù)主義,逐漸讓其在國際合作的大舞臺(tái)上逐漸被“邊緣化”。
而特朗普本想用關(guān)稅迫使中方讓步,可不僅沒有成功,還不得不主動(dòng)找中方談判,雖然目前按下了關(guān)稅“暫停鍵”,但特朗普依舊用關(guān)稅來威脅中國,如今,特朗普恐怕也將失去與中國后續(xù)談判的一張底牌。
不過,為什么美國法院不一開始就叫停特朗普的關(guān)稅政策呢?很大程度上,法院也是在觀望關(guān)稅的推行效果,畢竟一項(xiàng)政策從出臺(tái)到產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響需要一定時(shí)間。
而顯然,特朗普的關(guān)稅走不通,若關(guān)稅對(duì)美國有利,法院自然就可以裝作視而不見,對(duì)美國不利,那就另當(dāng)別論了。
從美國的三權(quán)分立體制來看,此次法院的裁決體現(xiàn)了司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的制衡,但這種制衡能否真正有效約束行政權(quán)力的濫用,還是一個(gè)未知數(shù)。
如今,特朗普政府已經(jīng)上訴,未來最高法院也會(huì)介入其中,如果最高法院支持特朗普政府,那么此次裁決可能只是一場(chǎng)“鬧劇”,值得一提的是,最高法院的保守派法官占據(jù)多數(shù),這對(duì)特朗普是有利的。
而美國聯(lián)邦法院阻止特朗普關(guān)稅政策生效這一事件,遠(yuǎn)不止是一項(xiàng)政策的失敗,它也反映出美國國內(nèi)政治體制的潛藏矛盾。
特朗普想要憑借霸權(quán)在國際貿(mào)易中“呼風(fēng)喚雨”,可如今這種單邊主義行為不僅被國際社會(huì)的合作潮流所“冷落”,還遭到了國內(nèi)法律的制裁。
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