據(jù)界面新聞報(bào)道,12個(gè)州的總檢察長(zhǎng)在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟,指控特朗普政府破壞憲法賦予國(guó)會(huì)的權(quán)力,擅自實(shí)施關(guān)稅政策,要求法院宣布特朗普的關(guān)稅政策非法并禁止政府機(jī)構(gòu)實(shí)施相關(guān)政策。起訴書(shū)中提到了特朗普簽署的4項(xiàng)與關(guān)稅有關(guān)的行政令,每項(xiàng)行政令都啟用了美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》。該法案規(guī)定,當(dāng)美國(guó)因?yàn)橥獠恳蛩囟媾R“不尋常且極其嚴(yán)重威脅”時(shí),美國(guó)總統(tǒng)能宣布全國(guó)緊急狀態(tài)并管理國(guó)際貿(mào)易政策。
特朗普(資料圖)
在庭審現(xiàn)場(chǎng),代表12州的俄勒岡州檢察官馬歇爾一針見(jiàn)血地指出:特朗普就是在濫用IEEPA賦予的總統(tǒng)特權(quán)。據(jù)南華早報(bào)稱(chēng),該法律允許總統(tǒng)在"異常且特殊的威脅"下采取緊急經(jīng)濟(jì)措施,但馬歇爾表示,美國(guó)已連續(xù)49年保持貿(mào)易逆差,這根本不是什么“異常和特殊威脅”。所謂芬太尼關(guān)稅更是赤裸裸的"談判籌碼",與國(guó)家安全毫無(wú)關(guān)聯(lián)。他所謂的關(guān)稅是"必要的談判工具"說(shuō)法,連主審法官簡(jiǎn)·雷斯塔尼都忍不住質(zhì)疑。
雖然特朗普政府的律師為了抗辯,甚至不打自招,直接表示“關(guān)稅的目的是制造壓力,給美國(guó)敲詐別國(guó)提供籌碼”。但問(wèn)題是,距離特朗普實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”也已經(jīng)過(guò)去了一個(gè)多月,而美國(guó)得到了什么呢?截至目前為止,也就只有英國(guó)算是給了特朗普一點(diǎn)“面子”,跟美國(guó)達(dá)成了一份“電話(huà)協(xié)議”,需要指出的是英國(guó)議會(huì)并未通過(guò)該協(xié)議。說(shuō)的直白點(diǎn),至今沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家與美國(guó)達(dá)成正式協(xié)議。
專(zhuān)家表示從訴訟聚焦點(diǎn)來(lái)看,他們將矛頭指向了美國(guó)的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》。從美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)時(shí)的立法原意來(lái)講,該法旨在限制美國(guó)總統(tǒng)隨意加征關(guān)稅的行為。特朗普政府明顯違背了這一立法原理。他們抓住的訴訟要點(diǎn)是精準(zhǔn)的。
特朗普(資料圖)
但值得欣慰的是,多州聯(lián)合訴訟可能推動(dòng)最高法院重新界定總統(tǒng)緊急權(quán)力的邊界,對(duì)此后美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力構(gòu)成長(zhǎng)期制約,同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越激化的社會(huì)矛盾也會(huì)對(duì)特朗普政府形成掣肘局面,間接影響其決定。總而言之,美國(guó)如今的亂象證明,中國(guó)的反制精準(zhǔn)地打擊到了特朗普政府的痛點(diǎn)和弱點(diǎn),只要中方能堅(jiān)持當(dāng)前的措施,90天后的勝利必定屬于中國(guó)。
據(jù)央視新聞報(bào)道,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院阻止了美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“解放日”宣布的關(guān)稅政策生效,并裁定特朗普越權(quán),對(duì)向美國(guó)出口多于進(jìn)口的國(guó)家征收全面關(guān)稅。位于紐約曼哈頓的國(guó)際貿(mào)易法院表示,美國(guó)憲法賦予美國(guó)國(guó)會(huì)獨(dú)家權(quán)力來(lái)規(guī)范與其他國(guó)家的貿(mào)易,而總統(tǒng)聲稱(chēng)為保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而行使的緊急權(quán)力并不凌駕于這些權(quán)力之上。據(jù)了解,該訴訟由美國(guó)非營(yíng)利、無(wú)黨派訴訟機(jī)構(gòu)自由正義中心代表五家受關(guān)稅影響的美國(guó)小企業(yè)提起。
特朗普(資料圖)
但不管怎么說(shuō),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的判決至少會(huì)產(chǎn)生以下幾點(diǎn)影響。首先,原本積極跟美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判的國(guó)家,可能會(huì)暫緩行動(dòng),視情況而定。即便不會(huì)叫停談判,他們也會(huì)一改此前做小伏低的姿態(tài),盡量為自己爭(zhēng)取更多利益。其次,中美第二階段博弈已經(jīng)開(kāi)始,但現(xiàn)在看來(lái),咱們可能要躺贏了。最后也是最關(guān)鍵的,美國(guó)內(nèi)部出現(xiàn)了不一樣的聲音,特朗普的權(quán)威遭到挑戰(zhàn)。這個(gè)法院的裁決結(jié)果說(shuō)明,特朗普的政策不得民心。
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