來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

秦巴腹地，漢水之濱，水綠山青，陜西省安康市繪出一幅令人心曠神怡的自然畫卷。

2020年4月21日，習近平總書記在安康市平利縣蔣家坪村考察時深刻指出：“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富。”

牢記囑托，綠色發展。安康市委書記武文罡在接受《民生周刊》記者專訪時表示，近年來，安康市深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扛牢壓實生態環境保護政治責任，堅定不移走生態優先、綠色升級之路，推動生態文明建設和生態環境保護工作取得新成效。

武文罡說，安康市堅持把生態作為立市之本、發展之基，立足優質生態資源，加快產業轉型升級，加快構建以富硒產品、生態旅游、新型材料三大千億級產業集群為支撐的現代化產業體系。

安康市瀛湖的美麗風光

民生周刊：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。安康市近年來在生態文明建設方面作出了哪些努力，取得了哪些成效？

武文罡：近年來，安康市深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扛牢壓實生態環境保護政治責任，堅定不移走生態優先、綠色升級之路，推動生態文明建設和生態環境保護工作取得新成效。

——高站位統籌謀劃部署。緊扣“建設漢江生態經濟帶重要節點城市”發展定位，制定出臺《中共安康市委關于在中國式現代化道路上建設生態宜居幸福安康的實施意見》，大力實施空間布局、生態環境、城鎮品質、鄉村建設、綠色發展“五大提升行動”，著力打造新時代美麗中國“安康樣板”。

——高水平攻堅污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污，嚴格落實林長制和河湖長制，扎實實施污染防治攻堅提標升級行動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全力推進中央和省級環保督察反饋問題整改，生態環境保護主要指標穩居陜西省第一，2024年空氣質量優良天數達357天，為新空氣質量標準頒布以來全省歷年最優水平。

——高質量推進綠色發展。著力拓寬綠水青山轉化金山銀山的通道，搭建陜西省首個生態產品總值核算制度體系和自動化核算平臺，10個縣級生態資源公司實體化運營，3個縣獲評全國生態文明建設示范區，4個縣榮膺全國綠水青山就是金山銀山實踐創新基地，成功入選全國森林生態系統產品價值核算試點市，獲評國家低碳試點優良城市。

——高標準完善制度機制。頒布《化龍山國家級自然保護區條例》《煙花爆竹燃放管理條例》《漢江水質保護條例》等實體性法規，修訂《安康市秦嶺生態環境保護規劃》，健全完善“河（湖）長+警長+X”責任制、漢江水質保護跨界（流域）聯防聯控等機制，為加強生態環境保護提供有力制度保障。

武文罡

民生周刊：安康市怎樣立足于豐富的生態資源，將地域特色與美麗中國建設目標緊密結合，找準自身定位，實現轉型升級、綠色發展？

武文罡：良好的生態是安康最優的資源稟賦、最亮的發展底色、最大的潛力所在。

近年來，安康堅持把生態作為立市之本、發展之基，立足優質生態資源，加快產業轉型升級，著力培育富民產業、特色產業、專精產業，加快構建以富硒產品、生態旅游、新型材料三大千億級產業集群為支撐的現代化產業體系，安康市綠色工業總產值占規上工業比重超80%。

安康是全國最大的天然富硒區，全域84.34%的土壤硒含量達到中硒以上水平，且硒濃度適中、易于植物吸收，素有“中國硒谷”之美譽。

近年來，安康牢記習近平總書記關于“要利用好富硒這一寶貴資源，把它轉化為富硒產業”的殷切囑托，以鏈長制為抓手，大力實施“富硒+有機”品牌提升行動，持續狠抓茶葉、魔芋等“6+X”農業特色產業培育，全產業鏈推動富硒產業高質量發展，“安康富硒茶”區域公用品牌價值達47.75億元、穩居全國第20位，獲評全國富硒產業發展優勢區、全國名特優新高品質（富硒）農產品全程質量控制樣板市。

和大多數欠發達地區一樣，安康在經濟發展過程中也走過彎路。從20世紀80年代起，安康先后發展過黃姜皂素產業和以砍伐林木為主的“木頭經濟”、以有色金屬為主的“石頭經濟”。這些產業要么因為盲目擴張遭遇困境，要么雖短期實現增收但造成生態環境惡化。

近年來，安康市委、市政府準確把握漢江生態經濟帶重要節點城市定位，堅持生態經濟化、經濟生態化發展路徑，堅決破除“青山當成木材賣，礦產當成石頭賣”的粗放式發展慣性，以壯士斷腕的決心、破釜沉舟的勇氣，先后依法關停鉛鋅礦、汞銻礦、皂素等領域“兩高”企業300余家，淘汰落后產能90余萬噸，以生態環境保護倒逼產業結構加快調整，推動生態優勢持續轉化為經濟優勢、發展優勢，逐步走出了一條產業興、生態美、百姓富的可持續發展路徑。

綠色低碳發展是美麗中國建設的重要內容。從安康近年來的綠色發展歷程可以看出，只有堅持綠色低碳發展方式，提高發展的“含綠量”，降低“含碳量”，才能繪就生態環境高顏值和經濟發展高質量相得益彰的和美畫卷。

民生周刊：“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富。”請你談談對習近平總書記這一科學論斷的感悟和體會。

武文罡：習近平總書記“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富”的科學論斷，進一步豐富了“綠水青山就是金山銀山”理念的實踐內涵，是協同推動生態文明建設和經濟高質量發展的重要遵循。

以蔣家坪村為例，蔣家坪集體茶園建于1974年，由于生態環境優良，所產茶葉不僅品質好、無污染且富含硒元素。2014年，在蘇陜扶貧協作帶動下，蔣家坪村黨支部引進女媧鳳凰茶業有限公司，對1200畝老茶園進行改造提升，建成1000平方米的茶葉標準化加工廠，并探索形成“黨支部+龍頭企業+貧困戶”的發展模式，帶動群眾脫貧致富。

在發展茶產業的過程中，蔣家坪村并沒有放松對綠水青山的呵護，嚴禁亂砍濫伐、濫挖濫采等行為，努力讓綠色成為這片土地最鮮明的底色。

因茶致富、因茶興業，如今茶產業已經成為蔣家坪村的支柱產業，做到了“一片葉子養活一方百姓”，2022年蔣家坪村獲得“國家3A級旅游景區”和“中國美麗休閑鄉村”稱號。

可以說，蔣家坪村的發展變化是安康踐行習近平總書記“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富”科學論斷的一個縮影。近年來，安康牢記習近平總書記殷殷囑托，扎實推進生態文明建設各項工作，安康天藍、秦巴地綠、漢江水清成為顯著標識，生態效益、經濟效益、社會效益實現有機統一。

實踐充分證明，這一重要指示蘊含著強大真理力量和磅礴實踐偉力，將指引我們縱深推進生態文明建設，答好新時代美麗中國建設的“安康答卷”。

安康市平利縣蔣家坪茶山美景如畫。

民生周刊：新征程上，安康市在生態文明建設方面的工作重點是什么，有哪些具體的目標和計劃？

武文罡：安康將認真踐行習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，錨定在中國式現代化道路上建設生態宜居幸福安康目標，深入實施污染防治攻堅提標升級行動，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加快推動發展方式綠色低碳轉型，不斷提升生態文明建設水平。

——堅決當好秦嶺衛士。嚴格執行秦嶺生態環境保護條例和規劃，深化落實林長制，持續整治“五亂”問題，扎實推進礦山整治三年行動，強化民宿、農家樂等規范管理，深入實施重點保護修復工程，扎實做好水源涵養、生物多樣性保護等工作，努力將秦嶺安康段打造成為秦嶺生態環境保護最佳區域。

——精心呵護漢江水質。深入實施河湖長制，嚴格落實長江“十年禁漁”和重點水域禁捕退捕“四清四無”要求，扎實推進入河排污口溯源整治專項行動、工業園區水污染整治專項行動和農村生活污水治理攻堅行動，確保地表水水質、國考斷面水質100%達標。

——全力保衛藍天白云。統籌打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳，多措并舉提高大氣污染防治科學化、精細化水平，推動空氣環境質量持續改善。

——著力打造安全沃土。深入實施“田長制”，加強農用地土壤重金屬污染源頭防治，強化重點建設用地準入和聯動監管，大力推進工業固體廢棄物分類收集和貯存，最大限度預防和控制新的污染產生。

——加快綠色發展步伐。突出抓好科技含量、畝均產值高的延鏈、補鏈、強鏈項目，堅決不上、有序淘汰破壞資源、污染環境和產能落后的產業項目，積極參與碳排放權、用能權、用水權、排污權等權益交易，切實推動經濟社會發展綠色化、低碳化。

原文刊載于2025年第11期、5月26日出版的《民生周刊》雜志

《民生周刊》記者 劉燁燁

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