環球時報報道,當地時間5月26日,瑞士日內瓦世衛組織總部內,一場投票牽動著全球目光。隨著電子屏幕上的數字定格在“95票贊成、4票反對、27票棄權”,巴勒斯坦代表團成員集體起立,掌聲與歡呼聲交織成浪。由中國、巴基斯坦、沙特阿拉伯等國家聯合提出的“授予巴勒斯坦在世衛組織總部升起國旗權利”的決議草案正式通過。
這場投票中最引人注目的,不僅是巴勒斯坦的階段性勝利,更是美國的“沉默”。作為以色列的傳統盟友,美國此次未能參與表決——因為早在1月20日,特朗普政府已正式簽署行政命令退出世衛組織。
這一決定使得美國在本次世衛大會上既無投票權,亦無法為以色列提供直接支持。而投下反對票的以色列、匈牙利、捷克和德國,在95票的絕對優勢面前顯得很孤立。黎巴嫩代表拉納·埃爾·庫里的發言道出多數國家的心聲:“巴勒斯坦人民的苦難已無法忽視,國際社會必須給予希望?!?/p>
中國此次主導提案的通過并非偶然。早在2024年6月,第77屆世衛大會便通過“巴勒斯坦參與權與聯合國地位一致”的決議,中方代表陳旭明確表態支持巴勒斯坦在全球衛生治理中發揮作用。
此后一年間,中國聯合阿拉伯國家持續推動巴勒斯坦權利議題。2025年4月聯大緊急特別會議以143票通過決議,認定巴勒斯坦符合聯合國會員國資格,并建議安理會重新審議其“入聯”申請。中國還在多個國際場合強調“兩國方案”,將巴勒斯坦參與國際組織與其政治地位綁定,形成議題聯動效應。同時美國退出世衛組織后留下的權力真空,也為其他國家出面幫助巴勒斯坦爭取合法權益提供了契機。
這種“步步為營”的外交策略,使得此次提案獲得法國、日本等傳統西方陣營國家的贊成票,甚至英國也選擇棄權而非反對。盡管升起巴勒斯坦國旗僅具象征意義,但對巴勒斯坦而言卻是關鍵突破。根據決議,巴勒斯坦可參與提案起草、競選大會主席團席位,并在會議中按字母順序就座,這些權利已接近正式成員國。對于如今國土已逐漸消亡的巴勒斯坦而言,這是國際正義的一次體現。
巴勒斯坦衛生部長馬伊·凱拉就表示:“這面旗幟將激勵我們的醫護人員,他們在戰火中救治了無數生命?!碑斍暗募由车貛?,僅有不到35%的醫院能部分運轉,世衛組織的藥品援助通道因此更顯重要。而且巴勒斯坦距離成為世衛正式成員更近一步,這也能為未來推動聯合國會員國身份的獲得奠定基礎。
當然,巴勒斯坦面臨的現實挑戰依然嚴峻,以色列已宣布繼續擴大約旦河西岸定居點,美國國會則通過法案禁止政府承認巴勒斯坦主權實體??梢娦l生領域的突破尚需轉化為政治解決進程的實際推力。
此次投票結果可以說揭示了3大趨勢。全球衛生治理的“去美國化”,美國退出世衛組織后,中國、歐盟、阿拉伯國家形成新的協作網絡。世衛組織總干事譚德塞在會后的發言中就特別提及:“多邊主義仍是應對全球疫情的核心。”
其次,中東地緣博弈的升級,沙特、阿聯酋等海灣國家在提案中的積極角色,反映出阿拉伯世界試圖以“軟實力”對沖以色列的軍事優勢。
另外就是“全球南方”話語權的提升,95票贊成票中,超過60票來自亞非拉國家,發展中國家正通過機制性合作重塑國際規則。
當巴勒斯坦國旗即將在日內瓦升起時,我們看到的不僅是一次程序性勝利,更是國際社會對公平正義的堅守。正如中國代表所言:“支持巴勒斯坦不是選邊站隊,而是守護聯合國憲章精神以及國際正義?!?/strong>
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