湖南此次通過刺激需求、優化供給、平衡區域等組合策略，短期有望顯著提振房地產市場信心，但政策協同效應、配套措施落地效果有待觀察。

中房報記者 趙春林 長沙報道

將對在擬購房的縣(市、區)無住房、購買首套新建商品住房的，積極采取契稅補貼政策；對已開發建設但未售的空置商業項目，可按“商改住”進行規劃修改……

5月30日，湖南省住建廳、省發改委、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省衛建委、國家稅務總局湖南省稅務局、國家金融監管總局湖南監管局、中國人民銀行湖南省分行等9部門聯合印發《湖南省促進房地產市場平穩健康發展若干措施》，從供需端雙向減壓，促進住房領域消費，穩定樓市預期，推動房地產市場從“去庫存”向“高質量發展”轉型。

這是自2018年以來，湖南時隔7年再次出臺省級層面促進房地產市場平穩健康發展的政策文件。

契稅補貼上，湖南此次明確，一方面取消普通住宅和非普通住宅標準，對在擬購房的縣(市、區)無住房，購買首套新建商品住房的，積極采取契稅補貼政策；另一方面對二孩及以上且子女未成年家庭購買首套、二套新建商品住房的，鼓勵給予一定比例的契稅補貼，并給予一定額度的貨幣或面積補貼。同時，將二孩、三孩且子女未成年家庭公積金貸款額度，將在現有基礎上再提高不低于20%、30%。

此外，湖南將加大對多子女家庭購房支持力度。二孩及以上且子女未成年家庭買新房時，在擬購住房所在縣(市、區)已有住房的，套數認定核減一套，按核減后的套數認定標準執行住房信貸政策。

在人才購房方面，湖南支持各地收購存量商品房用作人才房，一定期限內可免費提供給創業大學生和青年人才居住，也可免費作為創業大學生和青年人才創業場地。

對在省內首次購房申請公積金貸款的人才，連續足額繳存6個月即可申請貸款，貸款最高額度可不與賬戶余額掛鉤，按工作待遇基數及勞動合同年限合理確定。高層次人才購買自住房，可在正常繳存一個月后申請公積金貸款，最高貸款額度可放寬至4倍。

同時，湖南推進收購存量商品房。收購存量商品房用作配租型保障性住房的，可適當放寬收購面積標準，但原則上單套住房面積不得超過143平方米。各地可引入包括民營資本在內的各類社會資本參與收購存量商品房。

值得關注的是，湖南盤活存量房地產開發土地。對已出讓尚未建設的非住宅商品房用地、已開發建設但未售的空置商業項目、已開發建設且已預售的商業項目，在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力，且充分尊重購房業主意愿和綜合考慮房地產開發企業需要的前提下，可按“商改住”進行規劃修改，補繳土地出讓金后，變更土地規劃條件，并可適當降低商住配比。

當地部分房企營銷人士認為，湖南此次通過刺激需求、優化供給、平衡區域等組合策略，短期有望顯著提振房地產市場信心，但政策協同效應、配套措施落地效果有待觀察。

目前，湖南多個縣市已先行推出契稅50%補貼甚至全免政策措施。此次省級明確跟進或加大支持力度，補貼額度待各城市后續出臺細則，基本可以理解為“一城一策”，整體利好首套剛需住房需求。

近年來，湖南積極促進住房消費，高度重視穩定房地產市場預期。

早在今年4月，湖南省住建廳曾組織相關部門與部分品牌房企代表等舉行座談會，就如何拉動住房消費、減輕開發商壓力、支持多孩家庭和人才購房等商討對策。

從現階段看，湖南及省會長沙房地產市場分化明顯，城市之間、產品之間去化差距懸殊，整體仍在承壓階段，需持續鞏固房地產市場穩定態勢。