當地時間 6 月 2 日,德國前外長安娜萊娜?貝爾伯克在聯合國大會上以 167 票高票當選第 79 屆聯大主席。這個曾因酷愛蹦床運動被戲稱 "蹦床外長" 的政客,時隔不到一個月就從德國外交部轉場聯合國舞臺,其閃電般的職位躍遷背后,藏著西方政壇的權力博弈,也透著國際外交圈的微妙博弈。
現年 42 歲的貝爾伯克出身綠黨,政治生涯起步于環保議題,2018 年當選綠黨主席后迅速躋身德國政壇核心。2021 年朔爾茨政府組閣時,她以綠黨代表身份出任外長,成為德國歷史上最年輕的外長之一。不同于傳統政客的謹慎作風,貝爾伯克行事風格激進,常以 "價值觀外交" 標榜自己,任內多次在涉華、涉俄議題上發表爭議性言論。
例如 2023 年她曾在歐盟會議上宣稱 "我們正在與俄羅斯開戰",被批評缺乏外交審慎;在涉華問題上,她多次炒作 "中國威脅論",甚至主張對中國采取 "強硬競爭",與臺島建交等策略,其言論被中國學者評價為 "充滿意識形態偏見"。
看似風光的 167 票背后,實則暗藏玄機。按聯合國慣例,單一候選人參選時通常以鼓掌方式通過,但此次選舉卻罕見采用秘密投票。據路透社援引外交人士消息,俄羅斯堅持要求投票程序,旨在表達對貝爾伯克的不滿。
更耐人尋味的是,德國最初提名的候選人并非貝爾伯克,而是資深外交官海爾加?施密德。德媒披露,德國政府為換取綠黨支持 5000 億歐元國防基金提案,臨時將貝爾伯克推上候選人席位,這場 "政治分贓" 引發德國國內反對黨強烈批評,聯盟黨議員直言 "這是拿聯合國職位作交易"。
選舉結果也暴露分歧:盡管貝爾伯克獲得絕對多數,但 188 張有效票中仍有 14 票棄權,7 個國家甚至在選票上填寫了施密德的名字。俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈此前直言不諱地表示,貝爾伯克的當選是 "對聯合國中立性的侮辱",其 "極端親美反俄" 的立場難以服眾。
聯大主席看似是 "禮儀性職位",實則手握議程設定、投票程序主持等實權。貝爾伯克在勝選演講中宣稱要做 "誠實的斡旋人",但她的過往記錄讓國際社會對其 "中立性" 存疑。分析指出,她任期內將面臨三大挑戰:
其一,德國的安理會 "野心"。 德國正覬覦 2026 年安理會非常任理事國席位,貝爾伯克需在成員國中為德國拉票。但她在俄烏沖突中一邊倒支持烏克蘭的立場,可能讓非洲、拉美等中立國家心生芥蒂。有非洲外交官私下表示:"一個在重大議題上選邊站的人,如何讓人相信她能公正主持投票?"
其二,聯合國改革的 "燙手山芋"。 聯合國正面臨財政危機,部分國家拖欠會費超百億美元,德國主推的 "未來契約" 改革計劃需協調 193 個成員國利益。貝爾伯克的 "價值觀優先" 風格能否在南北國家分歧間找到平衡點?資深聯合國問題專家王宏認為:"聯大主席需要務實的協調能力,而非意識形態輸出。"
其三,對華關系的 "鋼絲舞"。 貝爾伯克可是反華急先鋒,任外長時中德關系曾因她的涉疆、涉港言論陷入低谷。如今作為聯大主席,她不得不與中國等大國合作,但她在勝選后仍強調 "人權議題應成為聯合國核心",這種論調可能激化矛盾。中國外交部此前已表態,希望聯大主席 "秉持客觀公正,推動多邊合作",暗含對其過往立場的擔憂。
貝爾伯克的 "蹦床" 標簽不僅源于運動愛好,更被外界視為其政治立場 "跳躍不定" 的隱喻。她曾在氣候議題上主張 "激進減排",卻在能源危機中默許重啟煤電;口口聲聲宣揚 "多邊主義",卻在北約東擴問題上緊跟美國步伐。這種矛盾性在聯合國舞臺將面臨放大效應。
俄羅斯《真理報》評論稱,貝爾伯克的當選是 "西方試圖操控聯合國話語權的縮影",其任期可能成為 "北約價值觀的宣傳窗口"。而發展中國家更關注實際議題:非洲聯盟希望聯大優先討論糧食安全,東南亞國家期待氣候融資落地,這些務實需求與貝爾伯克的 "價值觀議程" 能否兼容?
值得關注的是,聯合國秘書長古特雷斯的繼任者遴選將在貝爾伯克任期內啟動。她若推動 "透明化選舉",可能打破傳統由大國幕后協商的慣例,但此舉也可能觸怒某些安理會常任理事國。如何在 "改革者" 與 "協調者" 角色間平衡,考驗著這位政治新星的智慧。
貝爾伯克的聯大主席任期只有一年,但輿論普遍認為,這是她政治生涯的重要跳板。德國綠黨內已有聲音呼吁她 "向總理職位發起沖擊",而聯合國舞臺的曝光度無疑能提升其國際聲望。不過,若她不能擺脫 "意識形態斗士" 的標簽,最終可能像蹦床運動一樣,在高空展現華麗動作后,仍落回現實的地面 —— 畢竟聯合國需要的不是政治作秀,而是實實在在的全球治理能力。
這場由 "蹦床外長" 主演的國際政治劇,才剛剛拉開序幕。她能否跳出西方陣營的窠臼,真正成為各國認可的 "斡旋人"?時間會給出答案。
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