朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金管理辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國預(yù)算法》《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等有關(guān)法律、文件規(guī)定，為落實綠色發(fā)展新要求，加快推動全區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實現(xiàn)節(jié)能減碳工作目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條節(jié)能減碳專項資金由區(qū)級財政預(yù)算專項安排。

第三條節(jié)能減碳專項資金的管理使用由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局，按照職責(zé)明確、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)配合、強化監(jiān)督的運作機(jī)制共同負(fù)責(zé)。

區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定年度資金使用計劃、征集項目、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審、組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審和編制年度資金支持方案。

區(qū)財政局負(fù)責(zé)節(jié)能減碳資金的年度預(yù)算安排、資金撥付、監(jiān)督管理和績效評價。

第二章資金支持范圍

第四條節(jié)能減碳專項資金的支持對象為合法經(jīng)營，具有健全的財務(wù)管理制度的單位和機(jī)構(gòu)。支持對象應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位和朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，且在生產(chǎn)經(jīng)營中無重大違法記錄和失信行為記錄。實施的節(jié)能項目應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)。

第五條節(jié)能減碳專項資金的支持范圍包括：

(一)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面；

(二)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳方面；

(三)引領(lǐng)示范方面；

(四)節(jié)能降碳管理與能力建設(shè)方面；

(五)環(huán)境社會治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展方面。

第三章資金支持標(biāo)準(zhǔn)

第六條資金支持標(biāo)準(zhǔn)

(一)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

1.對節(jié)能技術(shù)改造項目，年節(jié)能量達(dá)到50噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上，給予不超過固定資產(chǎn)投資額30%的獎勵。

2.對新能源和可再生能源項目，給予不超過固定資產(chǎn)投資額30%的。

3.對申購使用綠色電力且促進(jìn)區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展的單位按照交易電量給予每度電0.01元的獎勵。

4.對能碳監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)項目，給予不超過固定資產(chǎn)投資額(不含土建部分)30%的獎勵，獎勵上限不超過100萬元。

5.對用能單位的能源審計、清潔生產(chǎn)咨詢項目，依據(jù)評審結(jié)果給予不超過15萬元獎勵，其中市級資金支持的項目，按照市級資金與項目合同總額的差額給予獎勵，但不超過市級資金支持額度。對清潔生產(chǎn)中高費項目，給予項目固定資產(chǎn)投資額5%的區(qū)級配套獎勵。

(二)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳方面

6.對通過國家綠色建筑三星正式標(biāo)識認(rèn)證的既有建筑，給予每建筑平方米60元的獎勵，對通過國家綠色建筑二星正式標(biāo)識認(rèn)證的既有建筑，給予每建筑平方米40元的獎勵。

7.對于獲得市級獎勵資金的高標(biāo)準(zhǔn)超低能耗建筑項目，按照所獲市級獎勵資金的50%，給予每建筑平方米100元的獎勵。對執(zhí)行一般標(biāo)準(zhǔn)超低能耗建筑的項目，給予每建筑平方米50元的獎勵。

8.對通過綠色能源與環(huán)境設(shè)計先鋒獎(LEED)認(rèn)證鉑金獎的建筑，經(jīng)審核合格后，按照每建筑平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，獎勵上限不超過200萬元。

(三)引領(lǐng)示范方面

9.對經(jīng)北京綠色交易所認(rèn)定，當(dāng)年度實現(xiàn)碳中和的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點用能單位等主體，給予一次性50萬元獎勵。

10.對列入國家、北京市綠色低碳相關(guān)試點示范的單位，分別給予國家級示范項目一次性50萬元獎勵，市級示范項目一次性30萬元獎勵。對獲得能效領(lǐng)跑者的單位給予一次性10萬元獎勵。對通過能源管理體系認(rèn)證的重點用能單位給予一次性10萬元獎勵。

11.對通過國際或國家級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的綠色低碳門店，經(jīng)審核合格后，按照每個門店2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

(四)節(jié)能降碳管理與能力建設(shè)方面

12.對區(qū)級年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實優(yōu)秀的年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能單位給予20萬元節(jié)能獎勵，對年能耗2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點用能單位給予15萬元節(jié)能獎勵。

13.對于節(jié)能宣傳、節(jié)能培訓(xùn)、節(jié)能咨詢、節(jié)能項目技術(shù)支持等需要重點支持的事項，需經(jīng)區(qū)政府審批后，在節(jié)能減碳專項資金中列支。

(五)環(huán)境社會治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展方面

14. 在國內(nèi)外主流ESG評級中，獲得A級及以上或同等水平級別的企業(yè)，最高獎勵20萬元。

第七條 對單個法人主體同一年度最高支持額度不超過500萬元(節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實優(yōu)秀單位的獎勵可同步支持)。

第四章項目和資金管理程序

第八條區(qū)發(fā)展改革委按照客觀、公正、公平的原則，統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。

第九條節(jié)能減碳項目申報、項目評審及資金撥付程序：

(一)項目申報

1.征集：區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)市、區(qū)節(jié)能政策，結(jié)合本區(qū)當(dāng)期節(jié)能重點工作，確定年度節(jié)能減碳專項資金重點支持領(lǐng)域和范圍，面向全區(qū)公開發(fā)布征集節(jié)能減碳專項資金支持項目的通知。

2.申報：申報單位根據(jù)項目實施情況如實填報相關(guān)信息，形成資金申請報告(詳見附件)，并按照當(dāng)年度征集工作要求進(jìn)行申報。節(jié)能技術(shù)改造項目應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能量測算。

(二)項目評審

1.項目初審：區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)申報條件和資金支持范圍對各單位提交的申報材料進(jìn)行匯總和初步審查。

2.委托評審：區(qū)發(fā)展改革委委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對項目申報材料進(jìn)行文件評審和現(xiàn)場審核，并形成評審報告。

3.部門聯(lián)審：區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局及相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)審，抽取重點項目進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，并組織召開部門聯(lián)審會，征詢各部門意見。

4.項目終審：區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)評審報告和部門聯(lián)審意見，編制年度資金支持方案，報區(qū)政府審定。

(三)資金撥付

區(qū)財政局根據(jù)審定的年度資金支持方案，履行資金撥付程序和手續(xù)。節(jié)能減碳專項資金一次性撥付至申報單位。

第五章監(jiān)督管理和績效評價

第十條節(jié)能減碳專項資金使用單位利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能減碳專項資金，一經(jīng)查實，由區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局收回已安排的引導(dǎo)資金，并在3年內(nèi)不得申報節(jié)能減碳專項資金支持項目，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十一條按照全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定，區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委加強資金績效管理，提高資金使用效益。

第六章附則

第十二條本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《朝陽區(qū)節(jié)能減碳專項資金管理辦法》廢止。

來源：北京市朝陽區(qū)人民政府