hi，我是胖胖。

其實(shí)，像城管，包括很多處罰者這種角色，很多人提起來(lái)都覺(jué)得帶點(diǎn)“壓迫感”，但關(guān)鍵是怎么做事。

你是站在老百姓的角度，還是站在自己的利益角度，很多時(shí)候，一眼就看出來(lái)了。

這句話，是胖胖的一個(gè)感慨，感慨的點(diǎn)不在于這個(gè)事多大，而在于，這事，說(shuō)明“做法不同，效果就完全不一樣”。

我們總說(shuō)城管、執(zhí)法，很多時(shí)候說(shuō)得就像是在說(shuō)“洪水猛獸”。但真的是這個(gè)崗位本身有原罪嗎？

不是的。

問(wèn)題的關(guān)鍵是：你這個(gè)角色，是選擇做一個(gè)解決問(wèn)題的人，還是制造矛盾的人？是選擇和百姓對(duì)著干，還是一起把事情做好？

所以胖胖想跟大家聊的，是今天刷到一則來(lái)自極目新聞的報(bào)道：

5月30號(hào)，湖北省恩施州巴東縣城市管理執(zhí)法局的暖心之舉引發(fā)了廣泛關(guān)注。

在城區(qū)楚天路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)路段，以往商販攤位雜亂無(wú)章，看起來(lái)像“雜物堆”，行人常常得繞行，既不方便，也存在安全隱患。

面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，巴東縣城管執(zhí)法局沒(méi)有簡(jiǎn)單粗暴地“一刀切”，而是動(dòng)了腦筋。他們定制了100個(gè)環(huán)保竹籃，免費(fèi)發(fā)放給攤販。這些竹籃不僅統(tǒng)一了外觀，而且每一個(gè)都有編號(hào)和標(biāo)簽，并與攤販的信息登記卡一一對(duì)應(yīng)，方便管理。

更關(guān)鍵的是，竹籃的設(shè)計(jì)非常貼心：寬度和臺(tái)階一致，不影響通行，既方便攤販經(jīng)營(yíng)，又保障了行人安全。

他們還借“菜籃發(fā)放”之機(jī)，在百步梯劃定了“潮汐式”經(jīng)營(yíng)區(qū)域。什么意思？就是早上7點(diǎn)到9點(diǎn)、晚上5點(diǎn)到7點(diǎn)可以擺攤，其它時(shí)間就要清場(chǎng)，做到人走場(chǎng)清地凈。

結(jié)果呢？投訴量環(huán)比下降了42%。

市民說(shuō)得特別直白：“現(xiàn)在攤位整齊干凈，買菜像逛超市。”不僅如此，城管局還打算繼續(xù)搞“星級(jí)攤位評(píng)選”和“商戶課堂”，讓管理更有溫度、更有專業(yè)性。

所以“城管執(zhí)法”這事，不是非得“剛”才能立威。

很多人對(duì)城管的第一印象，是制服、是罰款、是搬攤，是“你別在這兒擺！”這種高高在上的姿態(tài)。特別是在城市快速發(fā)展的這些年，我們看到太多用“整治”為名，搞一刀切的行為。

什么“不許出攤”、“限時(shí)限地”，甚至“沒(méi)證就罰”、“沒(méi)注冊(cè)就趕”。

理由當(dāng)然都很正當(dāng)：

為了市容市貌、為了交通順暢、為了安全秩序。但問(wèn)題是——你要怎么做，老百姓才會(huì)信服？

你說(shuō)擺攤亂，那你能不能想辦法讓人家“有序地?cái)[”？你說(shuō)占道經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)，那你能不能創(chuàng)造條件讓他們“安全地賣”？

這就像帶孩子學(xué)習(xí)。你光喊“別玩手機(jī)，去學(xué)習(xí)”，孩子不聽(tīng)；但你陪著他一起規(guī)劃時(shí)間，安排目標(biāo)，他反而愿意跟你合作。

管理，從來(lái)都不是壓得越狠越有效，而是你有沒(méi)有能力“解決問(wèn)題”。

你像為什么這個(gè)“竹籃子”辦法好？

因?yàn)樗菑默F(xiàn)實(shí)出發(fā)的“人性化設(shè)計(jì)”。

巴東縣的做法，聰明在哪？在于他們不是坐在辦公室拍腦袋說(shuō)“禁止擺攤”，而是走到問(wèn)題發(fā)生地，看到實(shí)際情況，想辦法做出一個(gè)“所有人都能接受”的解決方案。

這個(gè)竹籃子，說(shuō)白了，它就是個(gè)工具，但它代表的，其實(shí)是一種思路。

它是秩序的外殼，但也是尊重的形式。

你告訴攤販：“我不是要讓你別干活，我是想幫你把這個(gè)攤子弄得更整齊一點(diǎn)、更安全一點(diǎn)。”

你告訴市民：“我們也在管，但我們不是亂罰款、抓人，而是在用合適的辦法，把秩序建起來(lái)。”

這樣一來(lái)，攤販不會(huì)抵觸，市民不會(huì)抱怨，管理者也不用像打地鼠一樣天天出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)。

這叫“用管理代替驅(qū)趕”，這叫“把治理當(dāng)成服務(wù)”，這叫真正的“城市溫度”。

當(dāng)然，胖胖還注意到了一點(diǎn)：

這次城管還推了“潮汐式經(jīng)營(yíng)區(qū)”，什么概念？就是規(guī)定出攤時(shí)間，像潮水一樣，有來(lái)有去，有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

別小看這個(gè)制度，它其實(shí)正好踩在了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上：

一個(gè)是攤販的需求，很多小商販本來(lái)就是利用早晚高峰出來(lái)賣菜、賣早點(diǎn)，他們并不指望全天都能占著攤位。

另一個(gè)是市容秩序的需要，中午、下午時(shí)段清場(chǎng)，城市干凈了，交通通暢了，行人不被干擾了。

這就是“平衡”。

給出邊界，但這個(gè)邊界是彈性的、是照顧多方利益的。不是“禁止”，而是“引導(dǎo)”。不是“堵死”，而是“疏通”。

而這種規(guī)則之所以能推出來(lái)，其實(shí)背后離不開(kāi)一點(diǎn)：

理解老百姓的生活節(jié)奏，信任他們是在努力謀生，而不是來(lái)添亂的。

像胖胖看到后面新聞?wù)f，巴東縣還打算推“星級(jí)攤位評(píng)選”和“商戶課堂”，我當(dāng)時(shí)一下子腦海里蹦出一個(gè)詞：這不是“執(zhí)法”，這是“共建”。

你想啊，什么叫“星級(jí)攤位”？

就是你不僅僅是來(lái)擺個(gè)攤的，你還能把攤子做得有模有樣，干凈、整潔、熱情、有服務(wù)感。

而商戶課堂呢？就是教你怎么擺得更好、賣得更有競(jìng)爭(zhēng)力，也教你一些法規(guī)常識(shí)、溝通技巧、甚至簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)知識(shí)。

說(shuō)到底，這些攤販不是“城市的臟亂源頭”，他們是城市的組成部分，是煙火氣，是經(jīng)濟(jì)的一部分，是生活的色彩。

你給他們尊重，他們就能成為“好攤販”；你給他們機(jī)會(huì)，他們就能成為“好市民”。

不知道大家有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題？

現(xiàn)在很多人對(duì)“治理”這個(gè)詞的態(tài)度是兩極分化的？

一方面大家希望社會(huì)有秩序、城市更整潔，但另一方面又對(duì)“執(zhí)法”“治理”這類字眼本能反感。

為什么？因?yàn)榇蠹遗隆爸卫怼睍?huì)變成“一刀切”。

怕本來(lái)是在努力生活，卻被貼上“違法”、“違規(guī)”的標(biāo)簽，怕一刀切、怕高壓執(zhí)法，怕規(guī)則出來(lái)之后沒(méi)處講理。

但像巴東縣這樣做，讓我們看到了另一種可能性：管理是可以有溫度的，執(zhí)法是可以帶笑容的，城市不是非得靠驅(qū)趕才干凈。

一邊是統(tǒng)一的菜籃子，一邊是潮汐時(shí)間段，再加上鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)，這樣的城市管理，才是我們想要看到的。

這不是“嚴(yán)”，這是“善”；這不是“管”，這是“幫”；這不是“管理”，而是“共贏”。

其實(shí)當(dāng)大家能把一個(gè)城市的管理邏輯，變成“理解+尊重+合作”，大家自然愿意配合。

這一百個(gè)菜籃子，看起來(lái)只是城市里的一個(gè)小小嘗試，但它帶來(lái)的，是關(guān)于治理理念的巨大轉(zhuǎn)變。

愿這樣的“城市溫度”，越來(lái)越多，愿我們的城市，不光有高樓大廈，也有小攤小販的一席之地。

我們要的，不是趕盡殺絕的城市，而是人人有處落腳，事事講理通情的生活。

這，才是一個(gè)真正宜居的城市。