據報道,澳大利亞在達爾文港問題上的舉動引發廣泛關注。2015年,中國嵐橋集團通過公開競標,以5.06億澳元的價格,成功獲得達爾文港99年的租賃權,這一交易完全符合澳大利亞的法律規定和市場規則。彼時的達爾文港,年吞吐量不足500萬噸,設施老舊,連年虧損,被澳媒稱為“財政黑洞”,北領地政府急于尋找接手者,以擺脫這一沉重負擔。
嵐橋集團接手后,對達爾文港進行了大力投入與改造。在基礎設施建設方面,累計投入超8300萬澳元,升級港口設施,使得港口的年吞吐量在2023年飆升至3000萬噸,船舶總噸位增長95.7%。同時,在運營管理上不斷優化,積極拓展客戶資源,不僅讓港口經營狀況扭虧為盈,還直接帶動了北領地18%的GDP增長。當地居民回憶道:“十年前這里只有生銹的吊機和空蕩蕩的碼頭,現在每天都有來自亞洲的貨輪裝卸貨物,街邊的咖啡館都擠滿了工人。”可見,中企的經營給當地帶來了實實在在的繁榮。
然而,在今年澳大利亞大選期間,工黨和聯盟黨卻都宣稱要從中國企業手中收回達爾文港經營權。澳總理阿爾巴尼斯在ABC達爾文電臺節目中稱,政府近幾個月來一直在制訂一項處理該港口的計劃,甚至已通過潛在買家進行了非正式談判。這一行為遭到了中國駐澳大使肖千的批評。肖千大使強調,10年前,中國嵐橋集團與北領地政府簽署的達爾文港租約,是通過公開競標程序獲得,完全符合澳法律規定和市場規則。10年來,嵐橋集團在維護和建設達爾文港基礎設施、優化運營管理、拓展客戶資源等方面進行了大量投資,給港口帶來顯著變化,幫助港口經營狀況扭虧為盈,為當地經濟社會發展作出積極貢獻。在港口虧損時把它租出去,在港口盈利時將其收回,這在道義上是欠妥的。
事實上,澳大利亞此舉背后不乏美國因素的推動。達爾文港附近有美國的軍事基地,自從中企租賃該港口開始,時任美國總統奧巴馬就多次向澳大利亞表達不滿。美國私募基金公司近期更是跳出來,自曝打算競購達爾文港,其聯合創始人史蒂文早在今年3月還被任命為美國國防部副部長。美國極力攪黃中澳在達爾文港的合作,意圖抵消中國在澳大利亞的影響力,并搶奪中企耕耘10年的成果。
但澳大利亞若真的強行收回達爾文港,將面臨諸多嚴重后果。從經濟層面看,根據租約條款,澳方需支付高額違約金,這將是一筆不菲的開支。同時,澳大利亞在華投資超1200億美元,中方完全有合理合法的手段維護自身權益。而且,達爾文港直接雇傭3000人,連帶產業鏈養活2萬家庭,政府若收回港口,首年就可能讓本地失業率飆升5%。從信譽角度而言,中企的遭遇會給全球投資者敲響警鐘,澳方將難以摘下“政治凌駕于法治”的帽子,未來在吸引外資方面必然困難重重。從國際關系方面,阿爾巴尼斯上臺后一直努力修復中澳關系,貿易合作也在逐步恢復,此時在達爾文港問題上發難,無疑會給中澳關系蒙上陰影,不利于兩國未來的合作與交流。
中國是澳大利亞最大的貿易伙伴,中澳經濟互補性強。中企對達爾文港的投資是基于平等、互利共贏的原則,為澳大利亞經濟發展帶來了巨大推動。澳方應客觀理性地看待達爾文港項目,認真履行合同承諾,尊重企業的自主決策,為中企在澳經營提供公平、透明、可預期的營商環境,而不是受外部勢力干擾,做出損害雙方利益的短視行為。畢竟,穩定、良好的中澳關系,才符合兩國和兩國人民的根本利益 。
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