據報道,特朗普在白宮發布了“金穹”天基導彈防御系統發展規劃,宣稱該系統計劃3年內“全面運轉”。特朗普表示,“金穹”將與美國現有導彈防御能力整合,建成后能攔截從世界其他地方甚至太空發射的導彈,整個系統預計耗資約1750億美元,首筆250億美元啟動資金將列入國會審議的下一財年預算,他期望任期結束前完成該工程。
天基導彈防御系統是設立于太空軌道的導彈防御體系,其概念在冷戰時期就已出現,里根時期的“星球大戰”計劃便是這一概念的實踐。雖然“星球大戰”計劃因技術問題被放棄,但特朗普今年1月上臺一周后就簽署行政令,要求建造美國“鐵穹”防御體系,2月美國國防部將其更名為“金穹”,因此有媒體稱“金穹”為“星球大戰2.0”計劃 。該計劃核心是構建一個由數千顆小型衛星組成的衛星群,包含負責定位導彈和載具的導彈探測衛星,以及負責攔截并摧毀導彈的導彈摧毀衛星。
特朗普政府推進“金穹”計劃,意圖十分明顯。從軍事層面看,美國軍方認為中俄研發的5倍音速導彈,如俄羅斯“匕首”、中國東風-17,能夠突破現有反導網,而“金穹”借助太空傳感器和天基攔截器,可在導彈發射初期實施攔截,彌補技術短板,增強美國在軍事對抗中的防御能力,進一步鞏固其軍事優勢地位 。從地緣政治角度而言,特朗普將太空視為“新戰場”,“金穹”本質上是太空軍事化的關鍵一環。通過控制近地軌道,美國既能實現防御目的,又可將其作為攻擊的前沿陣地,形成“單向透明”的戰略威懾,在全球地緣政治博弈中搶占先機,維護其全球霸權 。此外,對于美國國內的軍工復合體來說,“金穹”計劃意味著巨大的利益。洛克希德·馬丁、SpaceX等軍火巨頭已躍躍欲試,“金穹”預算中僅初期采購費就達數十億美元,他們將在項目推進過程中獲取巨額利潤,這也是特朗普政府推進該計劃背后的一股重要推動力量 。
然而,“金穹”計劃面臨諸多難題。技術上,美國軍方對新一代洲際導彈、高超聲速武器相關技術掌握不足,增大了防御系統的研發難度。“金穹”規劃的天基攔截器尚處于概念研究階段,滑翔段攔截彈預計在2030年代中期才可能服役,難以滿足當下需求 。成本方面,美國官方預估整個系統耗資1750億美元,但美國國會預算辦公室預測,未來20年其耗資將達8310億美元,甚至有專家根據美國軍方戰略項目成本上漲規律,預測總成本將達數萬億美元,遠超官方預期 。時間進度上,外界普遍認為3年內讓“金穹”計劃“全面投入使用”的目標不切實際,大概率只能實現有限或初始功能的作戰能力 。
“金穹”計劃還會帶來嚴重的國際影響。它公然違反1967年《外層空間條約》中禁止在太空部署武器的規定,俄羅斯已警告將被迫研發反衛星武器,甚至可能部署“軌道核彈”進行反制,這將導致全球陷入“太空冷戰”,引發新一輪太空軍備競賽 。同時,美國追求“絕對防御”會打破“相互確保摧毀”的核平衡,俄羅斯表示若核彈無法穿透美國防御,將增加核彈頭數量,進而引發核競賽,嚴重破壞全球戰略穩定 。此外,該計劃將加劇美國與中國、俄羅斯等大國間的緊張關系。中國和俄羅斯必然會對美國此舉保持高度警惕,并采取相應措施維護自身在外空及整體安全領域的權益,導致大國之間戰略競爭和軍事對抗升級,使全球安全局勢更加復雜 。
對此,中國外交部發言人毛寧明確表示,所謂“金穹”計劃,實質是構建不受任何約束的全球性、多層次、多領域導彈防御系統,公然增加外空作戰手段,具有濃厚進攻性色彩,違反《外空條約》倡導的和平利用原則,將加劇外空戰場化和軍備競賽風險,動搖國際安全與軍控體系。中方敦促美方盡早放棄發展和部署全球反導系統,以實際行動增進大國戰略互信,維護全球戰略穩定 。
特朗普的“金穹”計劃比貿易戰更具危險性,它開啟了太空軍事化的危險先例,對全球戰略穩定構成嚴重威脅。中方一方面要在外交上堅決反對,聯合國際社會力量抵制美國這一破壞國際秩序的行為;另一方面,必須加快自身“矛”與“盾”的建設,在關鍵技術上取得進展并適時展示,戳破美國“金穹”計劃構建的虛假威懾,維護國家主權安全與全球戰略穩定 。
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