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前言
一直以來,中國都以和平友好的態(tài)度和世界各國交往,但其中很多國家的態(tài)度卻并沒有十分友好。
在最近的成都西博會上,一個(gè)被戰(zhàn)火蹂躪了四十年的國家卻當(dāng)著60多個(gè)國家的面向中國表達(dá)真心。
這個(gè)國家到底是誰,為何在此時(shí)高調(diào)向中國靠攏呢?
絕境中的選擇
自從2021年美軍撤離后,阿富汗塔利班政權(quán)就陷入了前所未有的困境中,西方國家不僅凍結(jié)了阿富汗央行95億美元資產(chǎn),導(dǎo)致其外匯儲備幾乎全部歸零。
全國失業(yè)率更是一度超過40%,2800萬人口中半數(shù)面臨糧食危機(jī),而國際社會對塔利班政權(quán)的承認(rèn)始終懸而未決。
在這樣的絕境中,塔利班政權(quán)迫切需要尋找一個(gè)能夠提供經(jīng)濟(jì)支持且不帶政治條件的合作伙伴。
中國,這個(gè)阿富汗的東方鄰國,在這時(shí)成為了他們的希望所在。
中國連續(xù)三年累計(jì)超過5億元人民幣的無償援助,以及中國企業(yè)在阿富汗直接投資增速位列亞洲之首的表現(xiàn),讓塔利班看到了擺脫困境的曙光。
更重要的是,中國在聯(lián)合國安理會多次呼吁解除對阿制裁,并堅(jiān)持 “三個(gè)尊重” 原則,這讓阿富汗感受到了難得的尊重和支持。
中國的雪中送炭
當(dāng)阿富汗代理外長穆塔基站在中國西部國際博覽會的講臺上,面對62個(gè)國家和地區(qū)的代表鄭重宣布“中國是阿富汗的關(guān)鍵重要合作伙伴”時(shí),這句話的分量遠(yuǎn)超尋常外交辭令。
在這個(gè)匯集全球目光的舞臺上,阿富汗臨時(shí)政府向世界傳遞了一個(gè)清晰信號:這個(gè)飽經(jīng)戰(zhàn)火的國家,正將未來發(fā)展的希望押注在東方鄰國身上。
這份沉甸甸的信任背后,是中國持續(xù)三年未曾間斷的實(shí)質(zhì)性付出,是中國方方面面不曾間斷的付出。
中國對阿富汗的援助并非簡單的資金支持,而是涵蓋了農(nóng)業(yè)、基建、醫(yī)療、教育等多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國農(nóng)業(yè)專家推廣的藏紅花種植技術(shù),讓楠格哈爾省的農(nóng)民每畝收益達(dá)到傳統(tǒng)小麥的 30 倍,直接沖擊了延續(xù)四十年的罌粟種植經(jīng)濟(jì)。
帕爾萬省的水利工程使用中國自主研發(fā)的防震技術(shù),不僅解決了5萬人的飲水問題,還能抵御8級地震,這對于平均每年發(fā)生20次5級以上地震的阿富汗來說,無異于雪中送炭。
基建方面,中國企業(yè)在喀布爾建起了首座現(xiàn)代化汽車廠,將解決2000個(gè)就業(yè)崗位,相當(dāng)于阿富汗全國制造業(yè)崗位的5%。
赫拉特省的水泥廠項(xiàng)目總投資 1.2 億美元,將填補(bǔ)阿富汗基建材料的產(chǎn)能缺口,而工地上飄揚(yáng)的中阿兩國國旗,成為了中阿合作的生動寫照。
醫(yī)療和教育領(lǐng)域同樣成果顯著,米爾瓦伊斯醫(yī)院的中國醫(yī)療隊(duì)已完成3000例免費(fèi)手術(shù),捐贈的移動方艙CT機(jī)在年均停電200天的喀布爾發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
喀布爾大學(xué)由中國援建的教學(xué)樓里,200多名留學(xué)生正在學(xué)習(xí)中文,他們中的佼佼者將獲得 “大使獎學(xué)金”,赴華攻讀礦產(chǎn)勘探、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)。
地緣博弈
阿富汗位于中亞、南亞、西亞交匯之處,是連接中亞和巴基斯坦、伊朗的重要“缺口,它的的地理位置使其成為 “一帶一路” 倡議中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
如果阿富汗局勢穩(wěn)定,中巴經(jīng)濟(jì)走廊有望向北延伸,打通中亞到印度洋的陸路大通道,這對于中國的能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
然而,美國對阿富汗的制裁和對塔利班政權(quán)的態(tài)度始終是中阿合作的潛在威脅。
特朗普政府上臺后,美國與塔利班臨時(shí)政權(quán)的關(guān)系有所緩和,雙方高層接觸頻繁,不少人猜測美軍可能會在 “特朗普 2.0” 時(shí)期重返阿富汗。
這種微妙的地緣政治關(guān)系,讓中國在與阿富汗合作時(shí)不得不保持警惕。
面對美國的遏制,中國采取了 “以經(jīng)濟(jì)合作促政治互信” 的策略,通過在民生領(lǐng)域的大量投入,中國贏得了阿富汗民眾的廣泛支持。
當(dāng)?shù)孛裾{(diào)顯示,67% 的阿富汗人認(rèn)為中國是 “最可靠伙伴”,就連塔利班高層也公開表態(tài),將全力保障中國項(xiàng)目的安全,這種信任的建立,為中阿合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
挑戰(zhàn)與未來
盡管中阿合作取得了顯著成果,但挑戰(zhàn)依然存在,銀行系統(tǒng)與國際清算網(wǎng)絡(luò)隔絕,迫使中阿貿(mào)易長期依賴風(fēng)險(xiǎn)極高的現(xiàn)金交易,這給商業(yè)活動帶來了巨大風(fēng)險(xiǎn)。
阿富汗的公路網(wǎng)損毀率達(dá) 70%,貨運(yùn)成本是鄰國的三倍,物流瓶頸嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,安全問題始終是懸在中阿合作頭上的達(dá)摩克利斯之劍。
今年前五個(gè)月,阿富汗境內(nèi)已發(fā)生 127 起恐怖襲擊,艾納克銅礦等項(xiàng)目的安全保障面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),中國采取了一系列創(chuàng)新舉措。
在邊境管控方面,中阿首次聯(lián)合巡邏已在瓦罕走廊展開,中國提供的智能邊境監(jiān)控系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測零下30度的極寒環(huán)境,有效防范非法越境和毒品走私。
在物流領(lǐng)域,中國企業(yè)正在測試無人機(jī)物流系統(tǒng),試圖突破山地運(yùn)輸?shù)钠款i,巴米揚(yáng)省的首批試飛已成功將藥品送達(dá)海拔3000米的村莊。
在金融領(lǐng)域,中方提議建立雙邊本幣結(jié)算機(jī)制,目前已在邊境口岸試點(diǎn),有望逐步解決現(xiàn)金交易的風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)語
中阿合作的故事,是一個(gè)關(guān)于信任與共贏的傳奇。中國用實(shí)實(shí)在在的行動,贏得了阿富汗的真心,從藏紅花田到水泥廠,從醫(yī)療隊(duì)到留學(xué)生,中國的援助正在改變阿富汗的面貌。
而阿富汗外長在西博會上的表態(tài),不僅是對中國付出的回應(yīng),更是對未來合作的期許。
在這個(gè)充滿不確定性的世界里,中阿合作猶如一盞明燈,照亮了發(fā)展中國家攜手共進(jìn)的道路。
盡管前路依然荊棘密布,但我們有理由相信,只要雙方秉持互利共贏的原則,跨越帕米爾高原的友誼之花,必將綻放得更加絢爛。
阿代理外長:中國是阿富汗關(guān)鍵重要合作伙伴
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