6月3日，在2025北京入境旅游發展大會上，北京市人民政府副秘書長劉梅英發布了《北京市優化入境旅游服務專項行動方案》（以下簡稱《行動方案》），在產品供給方面，北京將持續提升"大美中軸"影響力，不斷豐富世界遺產游、特色胡同游、中軸騎行游等更多特色化、體驗式旅游產品。在一系列利好政策及措施的加持之下，北京入境旅游市場正在加速恢復，1—4月，北京市共接待入境游客146萬人次，同比增長57.1%。如今，各旅游企業也在積極布局入境旅游產品，在市場供需兩端實現"雙向奔赴"，助力北京全球旅游目的地和中國入境旅游首選地建設。

22條舉措構建入境新生態

為進一步吸引入境游客來京旅游，北京"全鏈條"優化升級入境旅游服務。

劉梅英介紹，《行動方案》圍繞產品、宣傳、服務和保障四大方面推出22條舉措，構建"近者悅、遠者來"的入境旅游新生態。在產品供給方面，將持續提升"大美中軸"影響力，不斷豐富世界遺產游、特色胡同游、中軸騎行游、都市夜色游、京郊鄉村游等更多特色化、體驗式，感受城市煙火氣的旅游產品，擦亮"漫步北京"旅游線路品牌。

服務提升方面，《行動方案》顯示，北京將強化國際航空樞紐全方位門戶復合型功能，拓展優化北京兩場國際航線網絡布局；提升入境通關效率，簡化登記流程，設置"臨時入境許可"辦理專區，提供一站式簽發辦理服務；設立市內"即買即退"集中退付點，在全國首創"全城退稅，一點通辦"服務新模式等。

此外，大會期間還發布了一系列促進北京入境旅游發展的舉措。攜程集團將原有的首都機場BEIJING EXPRESS免費半日游項目升級為一站式綜合入境游服務中心，提供全方位入境旅游咨詢。

攜程集團海外市場項目總監肖芬菲介紹，攜程計劃在今年對產品進行升級，從原本的半日游服務內容，拓展覆蓋至整個入境游，包括吃、住、行一系列相關環節，服務對象也從中轉客群擴展至所有入境旅客，使其更快速、更深入地了解北京、種草北京旅游。

前4個月接待入境游客146萬人次

北京市入境旅游呈現加速發展態勢，游客規模與消費能級雙向躍升。

北京市文化和旅游局黨組成員、副局長鄭芳介紹，2025年1—4月，全市共接待入境游客146萬人次，同比增長57.1%；實現旅游花費19億美元，同比增長55%。從入境客源國來看，來自俄羅斯、馬來西亞、美國、韓國、蒙古、日本、新加坡以及泰國的游客數量排名靠前。

北京邊檢總站邊防檢查處副處長劉琰表示，今年以來，北京口岸出入境客流持續保持高位增長態勢，單方面免簽、互免簽證、過境免簽等一系列便利外籍人員來華政策持續發力，極大激發了國際旅客入境游的熱情。截至5月27日，北京口岸出入境人員總量突破800萬人次，較去年提前一個月邁上800萬量級。今年前5個月，北京口岸入境外國人總量121萬人次，較去年同期增長40%。其中，享受免簽、過境免簽政策入境的外國人達69萬人次，是去年同期的兩倍。

在需求端熱度持續增長的同時，供給端也在持續增加。針對當前入境旅游呈現的"散客化、個性化、深度游"趨勢，為豐富入境旅游市場產品供給，滿足不同市場、不同客群需要，北京還發布了"北京新發現"入境旅游十大主題線路。例如，北京為喜歡文化深度體驗的游客，推出了中軸新韻·市井尋味之旅、古道尋蹤·非遺體驗之旅；為喜歡市井生活探訪的游客，推出了未來傳統·城市煥新之旅、巷陌尋幽·胡同探訪之旅等。

此外，北京還為短期入境、過境免簽的游客量身打造"機場周邊游"產品服務包，推出覆蓋文化遺產、主題樂園、萌獸奇趣、美食購物、藝術潮玩等多款半日游、一日游產品。

談及"機場周邊游"產品服務包，中國旅游集團總經理助理，中國國際旅行社總社有限公司執行董事、總經理張克雄介紹到，根據入境旅客轉機時間，公司分別打造了故宮半日游、打卡知名網紅餐廳、外語導游陪同講解等新的入境旅游產品。

持續加碼支付便利化建設

近年來，北京持續優化入境旅游服務生態，重點提升支付便利化水平，通過完善外幣兌換服務、擴大外卡受理范圍等措施，解決入境游客"支付難"的問題。如今，入境游客的支付變得更加便利。

人民銀行北京市分行黨委委員、副行長周軍明表示，截至4月末，首期開通拍卡過閘的維薩卡（Visa）、萬事達卡（MasterCard）累計交易33.08萬筆、186.08萬元，日本、德國、美國、英國、馬來西亞、新加坡、泰國等137個國家的銀行卡持卡人在京拍卡乘坐地鐵。繼銀聯卡、Visa、MasterCard等銀行卡實現直接拍卡過閘之后，美國運通卡（EC）、日本吉事美卡（JCB）也將于今年6月底在北京實現直接拍卡坐地鐵。

針對未來布局，萬事達卡中國區高級副總裁、萬事網聯首席執行官鄭笑非說到，目前，萬事達卡受理網點已經涵蓋中國的主要城市和旅游景點，未來，萬事達卡會進一步推動受理網點在全國各個城市的普及。同時，萬事達卡也會推出一些專屬權益，在交通、餐飲以及文旅等場景，讓更多的持卡人了解中國，來中國旅游。

北京神舟國旅集團假日公司副總經理張靖說到，北京在入境游方面的工作有目共睹，之前的堵點例如支付、語言等方面已經有了顯著改善。目前，針對入境游客可進一步優化交通便利性，例如像地鐵一樣增加公共汽車、出租車刷外卡服務。另外，核心景區及周邊的餐廳增設外語菜單和套餐也十分必要。

北京百達旅游有限公司銷售總監王懿表示，當前，北京入境支付便利化程度有了極大提升，越來越多的外國游客學會使用MasterCard或Visa綁定支付寶、微信。同時，在語言方面，王懿希望公共場所的標識能更多地使用英文，并進一步加強對英語以及小語種導游的培養。此外，王懿認為，旅行社企業應該積極跟隨市文旅局參加境外行業展覽，與政府合作把境外旅行社請進來，真正地體驗中國，并借助境外旅行社力量推廣中國文化。

"作為旅行社應結合境外游客需求，以北京新地標、新消費場景和非遺及藝術類場所為新載體，重塑北京產品體系，既包含傳統旅游線路，也有新沉浸式新線路，同時要突出首都文化、科技、生態與現代特征，展現出北京的風采。"張靖還談道。

北京商報記者 吳其蕓