寧化縣檢察院聯(lián)動綜治中心

書寫為民答卷

社會治理，法治先行。2024年以來，寧化縣檢察院主動融入基層治理大局，以參與社會治安綜合治理，推動更高水平平安寧化建設(shè)為抓手，通過入駐縣綜治中心、聯(lián)合化解矛盾、召開檢察聽證、開展國家司法救助等方式，推動檢察職能與基層治理深度融合，為平安建設(shè)注入法治動能。

聯(lián)席共建

夯實(shí)基層治理“聚合力”

與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心召開聯(lián)席會，向鎮(zhèn)綜治中心干部系統(tǒng)介紹檢察職能，聽取綜治中心的建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行情況，并就基層治理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)展開交流，對社區(qū)矯正規(guī)范化、信訪矛盾糾紛化解等問題進(jìn)行會商，找準(zhǔn)法治賦能基層治理的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。如寧化縣檢察院就邱某某刑事申訴案、張某某信訪案等案件，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)開展磋商，為依法保障信訪人合法權(quán)益、解決群眾實(shí)際問題打下良好基礎(chǔ)。

派員入駐

搭建“檢察+綜治”聯(lián)動平臺

《人民檢察院信訪工作規(guī)定》第十二條第二款，人民檢察院建立健全年輕干部和新錄用干部到信訪工作崗位鍛煉制度，加強(qiáng)信訪工作和其他崗位的干部交流。在派駐人員的選擇上向年輕干部和新錄用干警傾斜，通過崗位實(shí)踐鍛煉提高干警服務(wù)群眾的意識和處理復(fù)雜問題的能力素質(zhì)。一方面以老帶新，注重發(fā)揮有接訪經(jīng)驗(yàn)的老同志對年輕同志的引導(dǎo)帶動作用，做到釋法說理有耐心有溫度；另一方面發(fā)揮年輕同志知識結(jié)構(gòu)新、工作熱情高的優(yōu)勢，鼓勵他們在接待群眾信訪工作中發(fā)揮更大作用。2025年以來，寧化縣檢察院累計(jì)參與信訪接待12件，提供法律咨詢8人次，召開檢察聽證6場。

聯(lián)動化解

協(xié)同推進(jìn)破解“骨頭案”

賴某與同村村民因承包竹山問題產(chǎn)生糾紛，控告對方盜竊，經(jīng)有關(guān)部門審查認(rèn)為系民事糾紛，建議其通過民事訴訟解決。賴某不服，不僅多頭信訪，甚至還揚(yáng)言報復(fù)。檢察機(jī)關(guān)與縣公安局、賴某所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心組建聯(lián)合工作組，通過“三步走”實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了：一是帶案下訪，走訪原辦案機(jī)關(guān)、案件當(dāng)事人，深入其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，厘清問題癥結(jié)。二是聯(lián)合接訪，工作組成員走訪當(dāng)事人，進(jìn)行釋法說理，講清糾紛不構(gòu)成刑事犯罪的法律依據(jù)，雙方依法享有的權(quán)利和有可能承擔(dān)的民事責(zé)任。三是矛盾化解，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、聽證員、縣公安局辦案人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心召開檢察聽證會，現(xiàn)場擺事實(shí)、講道理，最終促成雙方達(dá)成共識，握手言和。

司法救助

凝聚多元共治“向心力”

寧化縣檢察院派駐工作人員在縣綜治中心接待張某時發(fā)現(xiàn)，其妻子在交通事故中死亡，對交通事故責(zé)任認(rèn)定及保險理賠金額不服，多次向相關(guān)部門反映。解決群眾的“煩心事”刻不容緩，經(jīng)研究決定由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，制定化解方案，對原案進(jìn)行審查摸清案情，走訪信訪人找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，聯(lián)合信訪人所在地綜治中心共同開展釋法說理工作。經(jīng)多次面對面溝通，擺事實(shí)、講道理，信訪人對立情緒有所緩和，向檢察官說出心中的顧慮。原來張某的女兒獨(dú)自撫養(yǎng)孩子，但因患病無法外出工作，無撫養(yǎng)能力。張某年逾60，靠種植少量稻谷、煙葉為生，要幫助撫養(yǎng)外孫，妻子作為家庭重要勞動力，卻在車禍中喪生，家庭困難。寧化縣檢察院經(jīng)審查認(rèn)為張某的情況符合國家司法救助條件，將其納入國家司法救助范圍。

檢察聽證

讓公平正義“看得見”

邱某的兒子因犯罪被追究刑事責(zé)任，邱某不服法院對其子作出的生效判決，提出申訴。承辦檢察官經(jīng)調(diào)閱全案卷宗審查、與原案承辦人溝通、帶案下訪聽取申訴人意見后，認(rèn)為判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，處理適當(dāng)。為了進(jìn)一步做好矛盾化解工作，寧化縣檢察院主動開展上門聽證，邀請人民監(jiān)督員、聽證員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心相關(guān)人員參與聽證。針對申訴理由逐條釋法說理、現(xiàn)場示證，講明刑法中對其子所涉罪名的規(guī)定，既講通法理，也講通情理。2025年以來，寧化縣檢察院通過聽證機(jī)制化解信訪矛盾6起，相關(guān)做法被福建法治報等刊發(fā)推廣。

文案：曾勇、裴秀菊

編輯：伍舒婷

初審：楊水蓮

終審：李正爐