6月5日，在第24個全國“安全生產月”之際，靜安區檢察院召開“建筑施工領域法律風險告知制度實施一周年”新聞發布會，介紹了建筑施工領域企業法律風險告知制度基本情況。

2024年5月，靜安區檢察院會同區建管委會簽《關于進一步深化建筑施工領域安全生產管理協作配合機制的意見》，建立常態化聯絡、聯席會議、案件溝通、行刑銜接、聯合培訓等機制，打造府檢聯動、齊抓共管的一體化工作格局，以精細化制度供給破解安全生產難題，為建筑行業安全健康發展提供可靠保障。

靜安區檢察院干警先后走進區域內核心商圈興業太古匯、“海上第一名園”張園、“最早工人新村”蕃瓜弄小區等重要城市地標，為全區800余名建筑行業代表、企業負責人和一線施工人員講授“開工第一課”，發放《常見安全生產刑事法律風險提示》手冊。針對上海首個垂直掘進地下智慧車庫等區域內重點施工項目，定期開展法治回訪，結合案例進行風險提示與精準普法。

基于生產安全事故“多因一果”特性，抓好源頭預防，開工前走進施工現場排查隱患，協同區建管委、施工方，針對施工現場人員安排、安全設施配置、準備工作情況，將安全生產規范、安全施工要點、工程質量要求逐一落實，并向一線人員告知安全與法律風險，擰緊施工人員安全弦，讓風險可識別、可管控，讓普法接地氣、暖人心。

下一步，靜安檢察官計劃聯動深化事前預防。加強與區建管委、區應急管理局、區公安分局等協作，凝聚執法司法合力，常態化防范安全生產事故。聯合開展執法檢查。協助并參與區建管委、區應急管理局對建筑工地的日常執法檢查，從檢察視角提供安全保障。聯治行業風險隱患。全面梳理近年來建筑施工領域安全生產案件，排查問題隱患，向行業主管部門制發檢察建議，共同整治突出問題。

同時，搭建數據共享平臺。加強與相關行政部門信息交互，推動實現風險預警、事故處置、事故調查、司法追責的全流程數據貫通與制度銜接。建立聯席會議制度。針對高風險施工項目、重大安全事故開展聯合研判會商，強化刑事司法與行政執法雙向銜接，提升安全生產領域綜合治理效能。共同探討法律難題。結合“風險告知制度”運行情況及相關案例召開研討會，邀請行政機關、行業專家、辦案人員等共同參與，為完善事故調查與履職模式提供方案支撐。

檢察機關將以靜安經驗為藍本，通過精準梳理高空作業、特種作業、危大工程等關鍵領域關鍵環節法律風險清單，創新“普法+告知+整改”安全管理模式，進一步探索跨區、跨院、跨部門協同推廣體系，推動安全生產領域法律風險告知制度從單點突破向全域覆蓋延伸。

城市更新承載著城市能級提升與民生福祉改善的雙重使命，安全韌性城市建設是筑牢城市高質量發展的生命線。下一步，靜安區檢察院將繼續強化安全生產全流程檢察履職，把建筑施工領域企業法律風險告知工作做實做細、做精做優，以高質效檢察履職從源頭助力預防安全生產風險，為超大城市中心城區的有機更新和精細化治理提供堅實法治保障。

原標題：《靜安區檢察院交出建筑施工領域法律風險告知制度周年答卷》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 郭劍烽