印度的城市風景線上鮮有沖天的高樓大廈群,即便在孟買這樣的金融中心,城市天際線也遠不如同等規(guī)模的上海或深圳般密集壯觀。
印度面積不足中國三分之一,卻承載著超過十四億人口,面對如此人地矛盾,印度似乎沒有如中國那樣選擇向天空瘋狂生長。這背后不是建筑師不想建造,而是種種盤根錯節(jié)的因素交織,令印度的大城市難以長出成片的摩天森林。
印度土地的核心特點就是高度復雜化和碎片化,私有產(chǎn)權根深蒂固。大量土地集中在歷史悠久的王公貴族(土邦主后裔)、富商巨賈、宗教寺廟或基金會手中。
這些土地擁有者往往并非為了商業(yè)開發(fā),持有土地更多是身份象征、作為穩(wěn)定租金來源或者干脆閑置待價而沽。即使想在一些核心地段規(guī)劃大型住宅項目或公共設施,也難以強制征收或協(xié)調(diào)拼湊出成片的建設用地。
想象一下在一片所有權非常分散的土地上,想建造一座容納上千戶的高層小區(qū),單單與幾十甚至上百位地主談判、補償、協(xié)調(diào)產(chǎn)權置換,其過程之漫長就足以讓建筑商望而卻步。這使得大規(guī)模拆遷重建和集中成片開發(fā)在印度異常困難,零星點綴的低矮住宅是常態(tài),想形成龐大的高層住宅社區(qū)難度太大。
建造并維持高層建筑的正常運轉(zhuǎn),不是光有鋼筋水泥就夠了,其對城市的基礎設施支撐能力要求極高。這正是印度城市的硬傷。
想象一棟三十層的大樓,水從哪里來?印度的供水系統(tǒng)普遍薄弱,水質(zhì)不穩(wěn)定,水壓不足。許多地方每天定時供水,高樓高層的住戶可能連水都壓不上去。電梯要是每天停電幾次,住戶就得爬幾十層樓,老人孩子怎么辦?印度許多大城市電網(wǎng)老化,斷電跳閘是家常便飯。高樓里的備用發(fā)電機能支撐整棟樓的空調(diào)和電梯多久?這維護成本就足以嚇退人。
排泄廢物到哪里去?印度的污水管網(wǎng)系統(tǒng)更是覆蓋率低且老舊不堪。大量低矮的貧民窟甚至沒有排污管道。高層樓宇每天產(chǎn)生的大量生活污水如何收集和處理?現(xiàn)有的污水處理廠早已不堪重負。一旦排水不暢,對于高樓住戶就是災難。
還有交通。印度大城市塞車極其嚴重。一棟幾百戶的高樓建起來,上下班高峰期門口就可能堵成一鍋粥,周邊狹窄的道路完全無法疏散如此密集的車流人流。中國在建造大型社區(qū)時通常會同步修建拓寬道路甚至地鐵,而印度基建建設的滯后和資金短缺,使得配套成為瓶頸。沒有強壯的“腿”,自然撐不起攀高的“軀干”。
誰有動力和財力去建造、購買高層住宅?在印度,答案有點復雜。
富裕階層和上升的中產(chǎn)階層,恰恰是最不熱衷擁擠高樓的一群人。他們追求的是安全、舒適和隱私。印度傳統(tǒng)豪族和新貴們更傾向于在郊區(qū)或?qū)偕鐓^(qū)里購買一塊私家土地,建造帶圍墻和大花園的獨立別墅。這不僅是財富的象征,更能有效確保安全和空間感,避開嘈雜擁擠的市區(qū)環(huán)境。相比之下,高層公寓對他們吸引力不足。
印度的貧困人口構成了主體,他們的購買力極其有限。一套高層公寓的價格對于普通工薪階層來說往往高不可攀。買不起的人怎么辦?只能尋找低廉住所。
這使得城市邊緣或內(nèi)部空地、鐵路沿線、河灘上,如同雨后春筍般涌現(xiàn)出密密麻麻、自行搭建的“貧民窟”(Slums)。這些由鐵皮、木板、塑料布搭成的棚屋群落,幾乎不用考慮供水排污消防等問題,雖然居住條件極其惡劣,但成本極低甚至免費(占公地)。
對于數(shù)億掙扎在生存線上的城市貧民而言,這是現(xiàn)實的選擇。這些貧民窟占據(jù)了大量城市土地,進一步擠壓了正規(guī)大型開發(fā)的空間。
需求端如此分化,供給端的開發(fā)商自然會權衡。建造高成本的高層公寓風險大(政策風險、土地獲取難、基建配套差、維護成本高),目標客戶購買力受限;而面向富裕階層的別墅項目,土地整合不易且周期長。許多建筑商在重重阻礙面前轉(zhuǎn)而選擇開發(fā)中低密度的公寓或小型地塊項目,不敢輕易挑戰(zhàn)復雜而高昂的超高層建設。
印度城市空間的利用,是在這些重重束縛下蹣跚前行。核心地段,零星點綴著豪華高層(主要作為商業(yè)寫字樓或高檔酒店公寓);中產(chǎn)階級青睞的區(qū)域,中低層公寓是主流;城市外圍是富人們的獨棟別墅區(qū);而在城市肌理的巨大縫隙中,是規(guī)模驚人的貧民窟帶。
這種垂直方向擴張有限、水平方向低效蔓延的模式,是印度特殊的土地制度、薄弱的基礎設施、巨大的貧富差距以及能力局限共同塑造的結果。摩天大樓雖能高效利用土地,但在當下的印度,它高昂的門檻超越了多數(shù)人的現(xiàn)實承受能力。印度城市選擇了在現(xiàn)實約束下掙扎伸展,而非垂直躍升。
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