據央視新聞報道,美國國際貿易法院裁定:特朗普政府加征關稅越權,法院暫停其生效。
美國國際貿易法院負責裁定涉及國際貿易等的糾紛,其裁決可被上訴至美國聯邦上訴法院,最終可被上訴至美國聯邦最高法院。美國媒體分析稱,這項裁決是本屆特朗普政府遭遇的最大司法挫折之一,相當于全盤否定了特朗普第二任期內關稅戰的法律基礎。特朗普政府一旦不被允許援引《國際緊急經濟權力法》,可能就不得不采取更緩慢的方式,即依據其他貿易法律展開冗長貿易調查,進而推動對貿易伙伴的貿易施壓。
隨后,美國聯邦巡回上訴法院批準特朗普政府的請求,暫時擱置美國國際貿易法院此前做出的禁止執行特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》對多國加征關稅措施的行政令的裁決。美國聯邦巡回上訴法院還命令雙方就阻止征收關稅問題提交書面辯論,相關文件須于下月初提交。之后法院將決定下一步措施。
特朗普(資料圖)
特朗普對此表示滿意,并批評國際貿易法院的裁決“政治色彩濃厚”,強調關稅政策“為美國帶來數萬億美元收入”,同時指責部分法官和幕后勢力“意圖損害美國利益”,稱“這三位法官最初究竟是從哪里來的”。譚主查了一下,其中一位法官蒂莫西·賴夫,就由特朗普本人在2018年任命。目前,聯邦巡回法院僅對美國國際貿易法院的裁決進行了暫停,未來還要做出裁決,如果裁決結果與美國國際貿易法院一致,即總統關稅政策違憲的話,案件可能上訴至最高法院。
總之現在一切都還沒有定數。特朗普并不能高枕無憂。他自己也能意識到,這一次的關稅大棒的確是“殺敵八百自損一千”,為了避免在國內引發更大的混亂,特朗普被曝正在準備“關稅B計劃”,打算用新的法律授權來實施相關政策。這個計劃主要分兩步,一是根據《1974年貿易法》一項從未使用過的《122條款》,對全球大范圍征稅。該條款將允許美國政府在150天內征收高達15%的關稅。第二步則是根據《301條款》加征關稅,雖然過程漫長,但被認為更具法律依據。
特朗普(資料圖)
對于近期“特朗普關稅”接連惹上官司一事,美國商務部長霍華德·盧特尼克最新公開回應稱,特朗普政府積極運用關稅的做法,不會因這些裁決而“消失”。 盧特尼克的最新發言與上周幾名白宮官員的發言一致,他們的發言都指向:特朗普不會放棄關稅行動,若這條路行不通,他還可以找別的路。例如,白宮高級貿易顧問彼得·納瓦羅近日表示,總統將繼續尋找實施關稅政策的途徑,無論法院是否裁決總統援引的最初授權合法。
現實令人玩味:此前針對中國3700億美元商品的301條款關稅(7.5%-25%)和鋼鐵鋁制品322條款關稅(25%)因法律依據不同“未被此次裁決波及”。白宮死死抓住的,實則是更具野心的全球征稅權——4月2日啟動的10%“互惠關稅”及針對57國最高45%的懲罰性關稅。司法暫緩令不過是喘息之機。根據裁決要求,美國政府需在6月7日前停止被否決關稅。若特朗普團隊拖延執行,或將觸發憲政危機:法院可對海關官員罰款甚至逮捕,藍州可能單獨拒征關稅,國會彈劾程序也可能啟動。
貿易(資料圖)
外交部發言人近日在例行記者會上回答有關提問時表示,在關稅問題上,中方已經多次闡明了立場。關稅戰、貿易戰沒有贏家,搞保護主義損害各方利益,終究不得人心。
有記者就中美相關出口管制措施提問。發言人表示,中方出臺的出口管制措施符合國際通行做法,是非歧視性,不針對特定國家。我們愿與有關國家和地區加強出口管制領域對話合作,致力于維護全球產供鏈穩定,美方的有關做法是在泛化國家安全概念,將經貿科技問題政治化、工具化,對中國進行惡意封鎖和打壓,我們對此堅決反對,并將堅決維護自身的正當權益。
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