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如果美國媒體在4月下旬報道的“美稀土只剩60天儲量”的新聞屬實的話,到5月底美國的稀土庫存就只有不到一個月了。
另一邊美企是心急如焚,不斷催促特朗普找中國“和解”,對華解禁芯片等技術。
但特朗普“拒談”一切和半導體有關的話題,在半個月時間連續對華出了三招,一定要迫使中國交出稀土。
他的三條“計策”分別都是什么?特朗普最終能拿到稀土嗎?
在5月中旬日內瓦會談結束之后,美國企業抓緊恢復對華“進貨”。
雖然多了部分關稅,但相比之前接近脫鉤的貿易已經有很大改善了。
不過中美還有一個關鍵問題沒有談下來,即解除稀土管制相關的議題。
美企過去幾個月因為稀土管制,進口的成本大增,且隨時都面臨著斷貨風險。
畢竟稀土作為“工業血液”,從汽車到芯片沒有行業不需求的,而且美國的“用量”很大,他們的需求自然也是天文數字。
消息人士稱,中國對美進行多輪稀有金屬管制,4月4日新管制的包括釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土產品。
這次中美談判之后,中國已經部分解禁了新管制的稀土項目,不過美企抱怨“供貨量仍然嚴重不足”。
美企業界催促特朗普用芯片管制技術和中國“換”稀土,原因是中方前幾輪稀有金屬的管制,大多數都和拜登對華半導體制裁有關系。
如果撤銷這些制裁(或一部分),中方很可能就會同步取消管制。
但特朗普根本不聽這些意見,反而在5月中旬進一步強化對中國的芯片管控,一度讓很多企業感到“絕望”。
那么美國會放棄從中國獲得稀土,看著企業坐以待斃嗎?
實際上不然,美國媒體報道美國政府在最近一個多月內用了三項手段,目的就是逼中國將稀土“交出來”。
首先是對華使用“政策威懾”,在上個月15日簽署行政令,就是否需要對進口關鍵礦產加征關稅啟動調查。
注意美國這一舉動不是“準備調查”,而是傳遞“是否需要調查”的信號,就相當于暗示中國:
如果中方決定恢復出口,那么中美還有合作的機會,否則等他們的高關稅一加,中國想賣給美國稀土也沒用了。
特朗普這一招,就是在“賭”中國不會放棄美國這個稀土最大市場,會因為美國的高關稅威脅和美方達成和解。
不過專家人士則認為,誠然中國過去幾十年持續對美國供應大量的稀土,也獲取了不少的出口利潤。
但中方現在為了國家安全以及反擊美國的無理制裁打壓措施,這些稀土利潤并非是“不可放棄”的。
而且是美國需求中國稀土,這完全是賣家市場,美方故作姿態要征收高關稅,除非他們自己有解決辦法。
特朗普的第二招就是全球“壟斷礦源”,迫使中國在沒有原礦供應的情況下和美國“交換稀土”。
日前美國媒體報道美方正在和巴西進行稀土合作談判,看上了巴西國內優質的稀土礦源;
同時剛果(金)傳來消息,美方也有意和他們在6月份談判簽署稀土供應協議。
再加上美國剛剛和烏克蘭簽署的《礦產協議》,特朗普上臺這幾個月基本上就是在全球“到處找稀土”,包括在海底開發稀土。
美國這一舉措并非是毫無目的的。
業內礦產地質學者認為,特朗普此舉是為了壟斷稀土“原礦市場”,和中國占據稀土加工市場的優勢分庭抗禮,最后以原礦供應迫使中國交換精煉稀土供應。
在這之前拜登已經鋪好了路,建立所謂的“礦產聯盟”,爭取和蒙古國、越南、緬甸、馬來西亞等國家進行稀土合作。
美國計劃在幾年內實現“控制全球稀土礦產市場”的目的,到時候即便是技術跟不上,手里也有籌碼了。
特朗普的第三招是用美國發動機技術和中國“一換一”,要求中方拿出稀土。
《紐約時報》5月28日援引匿名知情人士的話報道稱,美國商務部已暫停了部分允許美國公司向中國商飛出售產品和技術的許可證。
此前他們一直向中國C919飛機出口零件,以及為開發C929和后續機型提供支持。
報道認為,中國的商飛航班開發計劃可能因此受到影響,不能響應全球市場“迫切想要訂購中國飛機”的需求。
自從C919走出國門之后,很多國家已經有了采購意向,美方專門挑這種“大單子”下手。
不過這些擔憂聲音也認為,和中國開發商飛航班并出售客機相比較,美國稀土供應不足是一個“更緊急事件”。
換句話說中國可以一直和美方周旋下去,忽略美國的航空技術管制,而美國企業無法長期消耗下去。
這樣一番博弈下來,恐怕到最后還是美國堅持不下去。
值得注意的還有,除了這些“陽謀”之外,美國甚至連小手段都用上了。
本月中旬中方披露,近期一些境外實體與境內不法人員相互勾結,企圖通過走私等方式規避出口管制稀土。
為此,中方多部門協調合作,全面強化了相關管控行動,對稀土走私實施“聚焦打擊”。
特朗普想不付出任何代價就獲得稀土的“美夢”正在逐步破滅,美國如果不做出實質性改變,他們就不會有任何獲得出口供應的機會。
參考資料
《美國專家:中國很聰明,買稀土需填寫最終用戶,進一步封堵漏洞》觀察者網
《“中國稀土出口管制影響迅速顯現,而特朗普幾乎毫無還手之力”》觀察者網
《美暫停向中國出售發動機技術,只會促使加快國產商用飛機動力研發》京報網
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