2025年6月3日,中國康復醫學會正式發布《關于停止2025年度中國康復醫學會康復治療師規范化培訓招生工作的通知》,核心內容如下:
規培制度的起點與探索
回顧2023年12月26日,中國康復醫學會發布了《關于開展康復治療師規范化培訓試點工作的通知》。該通知表彰了首批康復治療師規范化培訓試點開展的成功,并表示經過為期一年的實踐探索,在積累初步經驗后,學會計劃擴大試點范圍,正式啟動了第二批試點單位的遴選工作。
配套發布的《中國康復醫學會康復治療師規范化培訓細則(試行)》對培訓目標、方法、內容、要求和時長(12個月)等進行了詳細規定,旨在讓學員通過輪轉學習,在康復醫學科或康復治療中心獲得全面、系統的實踐經驗。
省級層面的制度化推動
在中國康復醫學會發布通知后不久,河南衛健委也緊隨其后,在2024年2月22日發布《關于開展康復治療專業人員規范化培訓工作的通知》。該文件以官方行政力量將康復治療師規范化培訓制度確立下來,使其成為省內該領域從業人員職業發展的重要標準依據,標志著規培制度在地方層面的實質性落地。
這同時也傳遞出“康復治療師規培將制度化執行”的強烈信號。
政策的突然轉向與落幕
然而,距離中國康復醫學會發布擴大試點通知僅約一年半,這場被寄予厚望、并在省級層面獲得強力推動的康復治療師規范化培訓工作,卻以暫停2025年度招生的方式戛然而止。
關于暫停的具體原因,官方通知中并未詳細說明。據知知咨詢河南地區的康復治療師同行反饋,其所在機構內部曾就“是否繼續開展規培”進行過投票表決。
結合最終暫停的決定,該投票結果可能反映出執行層面存在較大阻力或分歧。
暫停規培背后的深度分析
此次康復治療師規培制度的突然暫停,其背后折射出康復治療人才培養體系變革中的深層次矛盾與挑戰,值得深入探討:
1. 政策銜接與體系沖突:
規培的有效推行高度依賴與現有職稱晉升、薪酬分配、人事管理等制度的協同。沖突主要體現在:規培后的職業發展路徑(晉升/待遇)不明、規培期間的成本(學員待遇/醫院投入)分擔不清、以及與醫療機構人力資源和運營壓力之間的矛盾。
若缺乏強有力的配套政策支撐,單兵突進的規培制度必然步履維艱。
2. 執行層面的現實困境:
試點及推廣過程或許暴露了許多現實難題。例如:優質培訓基地不足;醫院運營壓力下,骨干帶教師資難以保障;12個月培訓對在職人員經濟/生活壓力大;培訓內容、標準、考核的統一性與實效性面臨挑戰等。
3.行業共識與利益博弈:
暫停決定暗示行業內部對“規培是否是提升治療師整體水平的最優路徑”尚未達成充分共識。不同層級醫院、不同地區、不同資歷背景的治療師群體訴求差異巨大,規培可能被視為額外負擔或增加了不必要的職業門檻。
4.成本效益的考量:
大規模規培投入是巨大的,如果在試點和初期推廣階段,其投入產出比未能達到預期,或者存在更高效、更靈活的替代方案(例如聚焦專項技能的分模塊進階培訓、強化現有的繼續教育學分管理制度等),政策的調整便成為必然選擇。
希望康復制度能越走越好
康復治療師規培的暫停是理想制度設計與復雜現實碰撞的結果,凸顯醫療人才培養模式改革之艱難。
但此次暫停更應被視為寶貴的經驗積累,為未來探索更契合中國國情和康復醫療行業發展階段的人才培養新模式,提供了關鍵的反思與優化契機。
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文章來源:康知了
編輯丨云自閑
本文系“康知了”綜合整理創作稿件
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