三湘四水皆“楓”景，芙蓉國里盡朝暉。湖南法院深入學習貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，立足湖南法庭工作實際，通過創新舉措、優化布局、完善機制、強化保障，人民法庭建設水平和司法服務能力穩步提升，成為連接老百姓和人民法院之間的一道知心、暖心、貼心的“楓橋”。

2024年5月以來，湖南省高級人民法院在微信公眾號開設《走向楓橋——湖南法院爭創“楓橋式人民法庭”掠影》專欄，分期宣傳湖南法院相關活動的開展情況和經驗做法，用法庭“小切口”見證時代“大主題”，全方位展現湖南法院人民法庭的新“楓”采。

孟夏的芷江風和日麗，暖風拂面，5月22日上午8點30分，湖南高院黨組書記、院長朱玉來到芷江侗族自治縣人民法院羅舊人民法庭（以下簡稱芷江法院羅舊法庭）調研指導工作，對法庭堅持和發展好“新時代楓橋經驗”，不斷滿足轄區內民營企業司法需求，化解矛盾糾紛，優化法治化營商環境的經驗做法和工作成效，給予了肯定和鼓勵。

芷江法院羅舊法庭位于芷江產業開發區，負責4個鄉鎮及3個工業園區的糾紛化解、案件審理工作。作為全省、全市法院先進集體，該法庭創新采用“分層過濾遞進式”等特色調解工作法，為園區企業的建設和民營經濟的發展保駕護航。

羅舊人民法庭

保護“創新力”：“需求”與“回應”對位

企有所需，法有所為。芷江產業開發區共有企業161家，如何為芷江“一區三園”內民營經濟和中小微企業保駕護航？如何讓“小法庭”更好服務“大營商”？一直是羅舊法庭探索的問題。

立足轄區內電子信息產品、電感線圈等特色產業特點，羅舊法庭精心謀劃“法護園企”法治服務項目，圍繞買賣合同風險規避等重點，結合典型案例講解常見糾紛問題，為企業作出風險提示，并針對收集到的問題形成工作意見，落實解紛閉環。此舉受到了園區企業的認同和青睞，矛盾糾紛明顯減少。

芷江法院黨組書記、院長朱湘輝帶隊走訪園區企業。

與此同時，法庭干警在逐家走訪，多層次、多方位、多渠道調研后，決定重點解決過去“送法進企業”活動難以精準滿足企業個性化需求的問題，摸清制約創新主體知識產權保護的堵點卡點，“量身定制”普法“菜單”，為企業提出切實可行的知識產權分析及法律風險防范建議，讓“需求”與“回應”不再錯位到達，助推產業“創新升級”。2022年以來，累計為30余家企業提供司法服務，解決多個涉企知識產權保護疑難事項。

芷江法院黨組書記、院長朱湘輝帶隊與湖南和平光電科技有限公司董事長、國內首批LED制造帶頭人李輝林一起，就光電產業發展問題開展深入研討。

“只靠法院‘單打獨斗’是遠遠不夠的，應當協同發力形成四通八達的‘一張網’。”羅舊法庭庭長劉艷表示。為此，芷江法院強化“府院聯動”機制，牽頭與縣檢察院、縣公安局、縣市場監管局（知識產權局）等部門建立協同保護平臺，持續完善多層次知識產權糾紛化解多元協作體系。

羅舊人民法庭駐縣產業園區法官工作室揭牌掛牌成立，推動知識產權調解組織入駐。

做實“訴前＋”：“有解”向“優解”遞進

近年來，受各方因素影響，中小企業生存日漸艱難。一旦遭遇訴訟且久久未決，很容易被“拖垮”。日前，羅舊法庭以“訴前保全＋調解”的模式，僅用12天時間，圓滿化解一起標的額367000元的建設工程施工合同糾紛，將對企業的影響降到最低。

被告犇程公司在原告金石公司完成施工并交付后，未按合同約定履行付款義務。為防止被告轉移財產，法庭根據金石公司申請進行了財產保全。鑒于雙方企業有多年的合作關系，法官積極組織開展調解，并邀請行業調解組織參加，從雙方企業的合作關系、長遠發展及被告公司的付款能力入手，引導雙方尋找利益的平衡點，最終順利達成調解協議。被告犇程公司同意支付工程款，原告金石公司在確認收款后申請解除保全，并撤回了起訴。

該案以巡回審判的方式當庭化解，原被告企業負責人握手言和。

“案子調解了，搶的是時間，恢復的是企業的活力。”在一次次的成功調解中，羅舊法庭的干警們總結出“分層過濾遞進式”調解工作法，通過立案庭過濾，法官、庭長、分管副院長三級調解的模式，努力將依法調解貫穿于庭審中、判決前。為確保調解協議得到履行，干警們還擇案進行回訪，督促當事人自覺履行義務。2022年以來，羅舊法庭立案前調解、立案后先行調解涉園區企業糾紛106起，成功率達75.15％。

羅舊法庭還結合園區涉企案件特點，與芷江經濟開發區、市場監督管理局、工商聯聯合設立商事糾紛“共享法庭”，靈活運用“法院＋工商聯”“法院﹢商會”“法院﹢行業協會”等做法，支持園區企業自愿選擇調解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛。

鋪就“快車道”：“增速”與“提質”并行

2022年以來，羅舊法庭審結涉園區企業案件135件，結案率達98.75％，平均審理時長43天，服判息訴率達到96.16％。這43天的快速度是如何“跑”出來的？

羅舊法庭現有2個審判團隊，分別辦理涉企案件和之外的民商事案件。其中涉企專業化辦案團隊通過簡案快審、繁案精審、類案專審，實現涉企糾紛一體化解，從立案、排期開庭到審判結案，均采取批量化模塊式方式進行，進一步提高涉企案件的審判效率。“適用小額訴訟率達30.88％，讓公平正義得以更好更快地實現。”劉艷介紹道。

針對芷江產業開發區企業買賣合同糾紛數量占合同類糾紛40%以上的實際情況，羅舊法庭通過網上立案、“調解+速裁”、加強審限管理等措施，切實提升審理質效。對于先行調解未能成功的案件，羅舊法庭堅持“調解優先、調判結合”，及時開庭審理裁判，做到快審快結。

“企業今年經營情況如何？是否遇到什么法律問題？”2025年年初，羅舊法庭干警來到某涂料公司“會診”。 曾經，該公司一年就有20余起買賣合同糾紛案訴至法院。糾紛源頭在哪里？法院干警經過專門梳理，發現該公司在經營過程中明顯存在買賣合同審查機制不健全、合同履行過程不規范的現象。

于是，羅舊法庭點對點開出司法良方，向該公司發出司法建議書，建議其加強企業的風險防范意識，建立法律糾紛風險排查機制，提高合同履行能力。該公司也復函表示，將提高合同評審質量，做好各類風險管理措施的法律審核。今年來，該公司到法院的糾紛明顯減少。

羅舊法庭干警走進康瑞涂料公司，開展“一對一”法律指導服務。

“芷江法院將進一步積極探索、勇于創新，發揮審判職能作用，以創建‘楓橋式人民法庭’為抓手，找準司法服務新質生產力的發力點，以高質量司法審判護航新質生產力發展，讓小法庭展現出大‘楓’范。”芷江侗族自治縣人民法院黨組書記、院長朱湘輝表示。

來源：芷江侗族自治縣人民法院

文：曾凡青 圖：劉健 編輯：以白