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作者|夢回糊涂

本期編輯|張咪咪

本期審核 |陳玨可

“克什米爾中央直轄區(qū)”首席部長奧馬爾·阿卜杜拉。圖源：網(wǎng)絡(luò)

盡管奧馬爾·阿卜杜拉的全國大會黨贏得了2019年莫迪廢除憲法第370條剝奪當(dāng)?shù)靥厥獾匚灰詠硎状斡】乜耸裁谞栕h會選舉，但是“克什米爾中央直轄區(qū)”的一把手是新德里直接任命的“邦督”（Lt governor，LG）。借助邦督，新德里繼續(xù)直接控制該地區(qū)的關(guān)鍵決策權(quán)，包括安全、法律和關(guān)鍵官員的任命，并且有權(quán)否決地方議會通過的法規(guī)。而民選的地方議會權(quán)力有限。選舉僅僅是恢復(fù)一定的地方自治，并為當(dāng)?shù)卣h提供表達(dá)不滿的平臺。

5月29日，針對即將到來的一年一度的克什米爾朝圣之旅，莫迪政府舉行了一次高級別安全會議。而“克什米爾中央直轄區(qū)”首席部長2025年第三次被排除在外。出席的有內(nèi)政部長沙阿，克什米爾次邦長、內(nèi)政部高官、各種安全部隊和情報機(jī)構(gòu)官員。

此前2月在斯利那加警察指揮中心舉行的安全會議，以及4月由沙阿在斯利那加召開的高級別安全會議，都排斥了首席部長。招致該黨憤怒指責(zé)這是削弱首席部長辦公室的權(quán)力。這反映出印度中央希望保持對印控克什米爾完全和獨家的控制權(quán)。而克的角度，經(jīng)過多年尤其是2024年的爭取，重新舉辦選舉，似乎要像其他邦一樣了，而殘酷的現(xiàn)實卻深深刺痛了敏感的神經(jīng)。中央直轄區(qū)不是邦，他們也特殊不了。

圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

原本奧馬爾·阿卜杜拉勝出2024年地方選舉之后，承諾通過合法抗?fàn)幓謴?fù)“邦”地位（statehood），回應(yīng)反對2019年“取消特殊地位”的民意，并希望將安全事務(wù)最高決策機(jī)構(gòu)“統(tǒng)一指揮部”（Unified Command）移交首席部長辦公室。但隨著帕哈爾加姆恐襲事件發(fā)生，這種努力被打消了。

恐襲之后，印控克什米爾的旅游業(yè)停擺，48個景點關(guān)閉。5月28日，“克什米爾中央直轄區(qū)”首席部長召開內(nèi)閣會議，鼓勵游客前來。但是在新聞發(fā)布會上，他說，游客是我的責(zé)任，但游客的安全不是我的責(zé)任；這里將需要三個政府的合作——當(dāng)選政府、非當(dāng)選政府和印度政府。暗指當(dāng)?shù)貙τ诎踩珕栴}的多中心權(quán)力結(jié)構(gòu)。但當(dāng)選后他就強(qiáng)調(diào)，盡管反對印人黨，但新政府將尋求與新德里友好，才能求發(fā)展。

圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

圖源：“夢回糊涂”微信公眾號

本文轉(zhuǎn)載自“夢回糊涂”微信公眾號2025年6月2日文章，原文標(biāo)題為《【印度繼續(xù)架空印控克什米爾民選政府】》

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