白宮會議室里,美國商務(wù)部長盧特尼克將文件重重拍在桌上,對著印度談判代表豎起兩根手指:“停止買俄國武器!退出金磚組織!——這是美印友誼的入場券。”
四十八小時前,印度總理府還在為G7峰會邀請函遲遲未到而焦頭爛額。而美國商務(wù)部長盧特尼克突然拋出“印度兩大罪狀論”:購買俄羅斯武器“損害美國利益”,加入金磚組織“破壞美元地位”。更赤裸的是其附加條件——若印度想獲得美國“完美的貿(mào)易協(xié)議”,必須立即退出金磚國家聯(lián)盟。
這記悶棍來得恰逢其時。印度耗費(fèi)巨資組建7個外宣團(tuán)奔赴30多國宣揚(yáng)對巴“勝利”,卻收效甚微;此刻加拿大又故意拖延G7邀請函,讓莫迪面臨國內(nèi)輿論海嘯。特朗普政府看準(zhǔn)時機(jī)出手,將貿(mào)易談判變成外交勒索:要么背棄金磚,要么失去西方入場券。
盧特尼克的兩根手指化作兩道枷鎖。第一條直指印俄軍貿(mào)——盡管美國已成為印度第二大武器供應(yīng)國,但仍不滿印度2024年從俄羅斯進(jìn)口的32億美元軍火。第二條劍指金磚機(jī)制,美方將這一覆蓋全球45%人口、35.6%GDP的組織污名化為“反美元聯(lián)盟”。
6月中旬G7峰會迫在眉睫,而作為過去六年“榮譽(yù)會員”的印度,此刻竟未收到加拿大發(fā)出的邀請函。特朗普團(tuán)隊趁機(jī)開出價碼:只要滿足兩個條件,美國將聯(lián)合G7成員國施壓加拿大發(fā)邀請。外交危機(jī)被明碼標(biāo)價,莫迪的“大國自尊”淪為談判桌上的抵押品。
當(dāng)特朗普宣稱“即將達(dá)成完美協(xié)議”時,印度工商界嗅到危險氣息——美國要求的“公平貿(mào)易”,實(shí)則是要印度單方面開放市場。2024年美印貿(mào)易額1180億美元中,印度順差高達(dá)320億,這組數(shù)據(jù)早已成為特朗普眼中的“待宰肥羊”。
金磚組織對印度絕非裝飾品。當(dāng)美國揮舞制裁大棒時,正是金磚新開發(fā)銀行向印度提供15億美元基建貸款,助其擴(kuò)建孟買港。更關(guān)鍵的是金融護(hù)盾——金磚應(yīng)急儲備安排賦予印度危機(jī)時提取180億美元的權(quán)限,相當(dāng)于其外匯儲備的4%。
2024年10月,莫迪在喀山金磚領(lǐng)導(dǎo)人會晤中突然轉(zhuǎn)向,不僅支持《喀山宣言》中“擴(kuò)大本幣結(jié)算”條款,更公開呼吁:“敦促更多國家與印度一起使用本幣貿(mào)易”。這種罕見與中國協(xié)同的姿態(tài),源于印度對美元霸權(quán)的切膚之痛——美國凍結(jié)俄羅斯外匯儲備時,印度央行連夜測算自身美元資產(chǎn)風(fēng)險敞口。
而就在喀山金磚峰會前,中印突然宣布就邊界巡邏達(dá)成協(xié)議,終結(jié)持續(xù)四年的軍事對峙。印度學(xué)者坦言:“當(dāng)美國連加拿大都約束不了時,我們何必為西方火中取栗?”
事實(shí)上美印關(guān)系早就有裂痕,此前印度刺殺加拿大錫克教領(lǐng)袖,被整個美西方批評,美國也是主力之一。雖然莫迪訪美,特朗普非常重視,還表示將推動F35盡快出口印度,然而美國國土安全部很快公布1.8萬名印度非法移民名單,要求新德里“配合遣返”——盟友待遇形同主仆關(guān)系。
在俄羅斯喀山峰會上,莫迪與普京簽署聯(lián)合聲明,宣布用本幣結(jié)算能源貿(mào)易,直接規(guī)避美元匯率風(fēng)險。當(dāng)美國威脅制裁印度與俄石油交易時,印度央行淡定啟用盧比-盧布支付通道,氣得白宮經(jīng)濟(jì)顧問直跺腳。沙特王儲密訪印度洽談千億煉廠項(xiàng)目;甚至伊朗也重啟恰巴哈爾港合作。這些國家有個共同點(diǎn):都是金磚成員國或候選國。當(dāng)西方用施壓說話時,金磚伙伴端出的是真金白銀。
事實(shí)上金磚的擴(kuò)容讓美國焦慮安分。組織成員已從5國增至10國,包含7個OPEC產(chǎn)油國,全球能源命脈正在重組。俄羅斯工貿(mào)部長在最近金磚工業(yè)部長會議上直言:“原材料基礎(chǔ)才是戰(zhàn)略自主的核心”——這句話被印媒頭版轉(zhuǎn)載,視為對“印度制造”的精準(zhǔn)助攻。
本質(zhì)上,美國要求印度退出金磚是為了削弱中國在全球事務(wù)中的話語權(quán)。印度若退出金磚,無疑會加劇與中國的對立,甚至可能導(dǎo)致金磚國家內(nèi)部的分裂,進(jìn)而影響印度與其他金磚成員國的經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系。如果印度加入到美國主導(dǎo)的陣營,將大大增強(qiáng)美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位,尤其是在面對中國的崛起時,印度的加入無疑會讓西方陣營的力量更加強(qiáng)大。
印度有著強(qiáng)烈的獨(dú)立外交政策,其領(lǐng)導(dǎo)人莫迪一直強(qiáng)調(diào)“印度優(yōu)先”的理念,盡管印度與美國有著日益加深的經(jīng)濟(jì)和軍事合作,但印度并不希望過度依賴美國,特別是在外交政策上。印度在經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等多個層面與中國有著千絲萬縷的聯(lián)系,這使得印度在選擇外交方向時必須更加謹(jǐn)慎。
國際棋局從不論忠誠,只算籌碼。金磚給印度的不僅是本幣結(jié)算的金融盾牌,更是與中美俄平等對話的席位。盧特尼克要求印度“二選一”,無疑是在逼迫印度站隊,美國對印度固然重要,但中國也很重要,尤其是印度一直想當(dāng)有聲有色的大國,退出金磚會削弱印度國際影響力和國家信用,得不償失。對印度來說,退出金磚等于自斷大國經(jīng)脈,拒絕未來,而拒絕美國不過少張餐券。畢竟真正的主桌,從不需要別人施舍座位,想來莫迪政府會做出正確的選擇。
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