□賴芳杰
當(dāng)非法越野車活動(dòng)侵襲鄱陽湖濕地,不僅破壞濕地植物,也讓過冬候鳥飽受驚擾。據(jù)《新法制報(bào)》,江西省首起越野車輛碾軋破壞濕地民事公益訴訟案日前宣判。
今年2月,正值候鳥越冬期,萬某某、王某、姚某某3人不顧江西鄱陽湖南磯濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員的勸阻,強(qiáng)行駕車闖入鄱陽湖濕地保護(hù)區(qū)核心區(qū),在綠意盎然的“草原”上留下了一條條泥濘不堪的“傷疤”。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,涉事3人被處1500元罰款。經(jīng)與賠償權(quán)利人南昌市林業(yè)局達(dá)成1.7萬余元生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議后,近日,萬某某等3人已將7000余元賠償金支付到位,其余1萬元將以62天的公益勞動(dòng)方式代償。
白鶴在鄱陽湖棲息 圖據(jù)江西新聞
鄱陽湖是我國最大的淡水湖,是全球98%以上越冬白鶴的棲息地,其濕地生態(tài)系統(tǒng)具有不可替代的生態(tài)服務(wù)功能,應(yīng)被公眾愛護(hù)。今年1月新修訂的《江西省濕地保護(hù)條例》針對(duì)鄱陽湖濕地植被被碾軋、破壞的情形,作出了明確的禁止性規(guī)定,更為打擊此類違法行為提供了有力依據(jù)。
在此案中,以公益勞動(dòng)代償賠償?shù)姆绞剑俏覈鷳B(tài)法治的創(chuàng)新嘗試。相比于“一罰了之”的事后追責(zé),勞動(dòng)代償促使“違法者”轉(zhuǎn)換為“普法者”,以切身體會(huì)認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)的必要性,也以實(shí)際行動(dòng)影響身邊的越野愛好者。
此案的判決通過經(jīng)濟(jì)賠償與行為矯正相結(jié)合,傳遞了明確信號(hào):生態(tài)保護(hù)紅線不容逾越,破壞生態(tài)不僅損害自然,更侵犯公眾權(quán)利。檢察機(jī)關(guān)與林業(yè)部門此舉,對(duì)捍衛(wèi)全民環(huán)境權(quán)益、構(gòu)建生態(tài)司法保護(hù)屏障、完善生態(tài)損害追責(zé)體系、強(qiáng)化社會(huì)生態(tài)保護(hù)共識(shí)以及推動(dòng)濕地生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展皆具有典型意義。在后續(xù)的動(dòng)態(tài)保護(hù)中,還可更多引入公眾參與機(jī)制,比如培育民間保護(hù)濕地隊(duì)伍,吸納越野愛好者成為“生態(tài)哨兵”。同時(shí)利用紅外監(jiān)控、無人機(jī)巡邏等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法侵入保護(hù)界線。
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