這是關于俄羅斯總統普京與政府成員就伊斯坦布爾談判進行的視頻會議的總結。具體內容如下：

普京總統表示，今天將討論關于通信服務領域的技術主權保障問題，并請政府成員分享他們在伊斯坦布爾的談判成果。隨后，俄羅斯文化部長梅金斯基報告了伊斯坦布爾的談判進展。談判采用俄語進行，首先是雙邊會談，持續了超過三小時，隨后包括所有代表團成員參加。

梅金斯基提到，俄羅斯提交了兩部分的和平解決備忘錄草案。第一部分是長期和平協議的條件，第二部分是停火條件。備忘錄基于普京去年六月在外交部提出的基本原則。烏克蘭方面承諾會研究并在稍后提供反饋。談判中，烏克蘭方面重申了其立場，即首先實現30至60天的無條件停火，并利用這一停火為即將舉行的國家元首峰會做準備。

梅金斯基繼續報告了人道主義問題。他表示，俄羅斯提議進行大規模的戰俘交換，預計將進行1200名人員的交換。此外，雙方還就通過特別的列車運送戰亡尸體達成協議，預計俄羅斯方面將運送超過6000名烏克蘭軍人的遺體。

烏方則提供了關于339名被“綁架”的兒童名單，俄羅斯方面將對名單中的每一名兒童進行核查，盡管烏克蘭曾宣稱有數萬甚至數十萬兒童被“綁架”，但目前名單上的數字只有339人。

梅金斯基最后表示，俄羅斯方面準備繼續推進所有這些人道主義行動，其他事項的討論則需要烏方進一步回應。

會議內容：普京與政府成員關于伊斯坦布爾談判的會議??

17:26 - 2025年6月4日

國家元首通過視頻會議模式與政府成員舉行會議。

加入了巴斯特里金·亞歷山大·伊萬諾維奇的報告。

普京：尊敬的同事們，大家好！今天我們將舉行政府的常規會議，討論在通信服務領域確保技術主權的問題。但在此之前，我當然希望聽一聽，并請弗拉基米爾·梅金斯基分享他在伊斯坦布爾的訪問和談判結果。弗拉基米爾·羅斯季斯拉沃維奇，請您發言。

梅金斯基：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！尊敬的同事們！我報告如下：伊斯坦布爾的談判是雙邊形式進行的，首先進行了三個多小時的單獨會談，隨后全體代表團成員參加了談判。工作語言是俄語。

我們提交了關于和平解決的備忘錄草案，備忘錄分為兩部分。第一部分是長期和平協議的條件，第二部分是停火條件。備忘錄基于您去年6月在外交部提出的基本原則。烏方承諾將研究備忘錄，并稍后提供評論。

總體而言，談判中他們確認了自己的立場，主要包括兩個要點。第一，要開始進行為期30或60天的無條件停火。第二，利用停火為準備領導人峰會創造條件。這些都在他們于5月28日向我們提交的備忘錄版本中闡明了。

談判的“邊緣”問題是人道主義問題。我們呼吁集中精力制定和平條件，而非再次進行臨時停火，并傳達了您的立場，即國家元首級別的會晤是可能的，但必須進行實質性的準備，以取得結果。因為國家元首應該不是處理協議的細節，而是批準這些協議，作出關于預先準備好并達成一致的方案的最終決定。

關于人道主義問題，雙方達成了以下協議：

第一–進行平等交換戰俘，交換人數不少于1000人，優先考慮類別：傷員、重病人員和年齡不超過25歲的戰俘。現在正在協商交換人數的具體數字。預計雙方交換人數可能為每方1200人。這將是最大規模的戰俘交換。我們準備在6月7、8、9日開始交換。

第二–建立一個聯系渠道，以便緊急解決交換重傷戰俘的問題，超出常規交換范圍。

第三–我們提議單方面將超過6000具烏克蘭武裝部隊陣亡士兵的尸體交給基輔，采用冷藏車進行轉交。這些尸體目前被存放在冷藏車中。我們準備在接下來的幾天內開始執行這一提議。我們也理解，他們可能會有我們的尸體，雖然數量遠遠少于我們的，但如果有，我們也表示愿意接收。

接下來–我們提議在前線的某些區域進行所謂的人道主義暫停，每次暫停兩到三天，用于收集陣亡軍人的遺體。因為出于安全考慮，無法在停火不進行的情況下進行此項工作。最初他們支持我們的提議并開始著手處理，但在短短兩個小時后，澤連斯基公開否認了擬議中的協議。盡管如此，我們依然愿意回到這一問題上。

最后，烏方向我們提供了據稱是從烏克蘭領土上被綁架的339名兒童名單。這是名單的內容。我們已經開始處理這些名單，兒童權利專員的機制已經在工作中。我們將逐一核查這些姓名。

但我要指出的是，出于宣傳目的，他們早前曾聲稱有數十萬、數百萬兒童被帶走。實際上，只有339人，且還需要進一步調查，其中有多少是被我們的士兵從炮火中救出、帶出來的，多少在我們這里，而有多少，按照實際情況，后來被發現可能在歐洲的某個地方。這樣，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我們在人道主義行動方面建立了有效的互動渠道。至于其他問題，球在他們一方。

報告完畢，謝謝。

普京：謝謝。（對謝爾蓋·拉夫羅夫說）謝爾蓋·維克托羅維奇，您如何評價這次談判的結果？

拉夫羅夫：謝謝，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇。尊敬的同事們！弗拉基米爾·羅斯季斯拉沃維奇講到了主要結果。我認為這是重要且有益的。直接談判的進程，正如您在與唐納德·特朗普的電話中提前商定的那樣，正在順利進行。

我們知道，兩個回合的談判都取得了具體成果，包括交換1000對1000的戰俘。正如我們的代表團團長弗拉基米爾·羅斯季斯拉沃維奇·梅金斯基所說，現在達成了額外的協議，進行新的、更大規模的交換，不僅是等量的戰俘交換，還有重傷員、病人以及陣亡士兵遺體的歸還。

我認為，在所有情況下，保持溝通渠道總是更好的。這首先有助于解決人道主義問題。正如我之前所說，商定彼此的人道主義措施作為善意的表現，作為增強信任的措施，可能在這一階段是必要的。特別是現在，如我所說，已經有了實質性的進展。

至于剛才提到的關于短期兩到三天的人道主義暫停提議，目的是在特定戰線收集陣亡士兵的遺體，可能還會有傷員遺留在那里：我認為這是基輔政權的一個嚴重錯誤。我指的是澤連斯基對這個提議的斷然拒絕，并且拒絕方式十分粗暴。就像我們之前提出的關于復活節和衛國戰爭偉大勝利80周年的人道主義暫停一樣，他們同樣予以忽視。

盡管如此，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，盡管在過去幾天內發生了新的重大犯罪挑釁，我認為我們不應該屈服于這些挑釁行為，這些行為顯然是為了破壞談判并繼續從歐洲國家獲取武器。

我認為，所有手段，包括談判，都應該被利用，以實現特別軍事行動的正義目標，外交部積極參與了弗拉基米爾·羅斯季斯拉沃維奇·梅金斯基的代表團。

普京：我同意這個觀點。據我所知（有人向我報告），烏方對我們代表團的組成和級別也有一些評論。

拉夫羅夫：弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，是的，確實有一些匿名評論，媒體已經廣泛報道了這些評論。我們沒有收到任何人就具體問題或具體想法向我們提出過要求。記者們有興趣，我們解釋了俄羅斯聯邦總統助理這一級別的意義。

普京：弗拉基米爾·羅斯季斯拉沃維奇，您有意見嗎？

梅金斯基：沒有，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我已經說完了，謝謝。

普京：好的，非常感謝。

我邀請了巴斯特里金·亞歷山大·伊萬諾維奇來參加我們的會議。希望他就布良斯克和庫爾斯克地區鐵路爆炸事件的調查結果做個報告。亞歷山大·伊萬諾維奇，請。

巴斯特里金：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！

調查委員會于2025年6月1日立案并正在調查三起發生在布良斯克和庫爾斯克地區鐵路基礎設施上的恐怖襲擊案件。

這些恐怖襲擊導致了客運列車和貨運列車的脫軌事故，造成平民和鐵路工作人員不同程度傷亡。

第一次恐怖襲擊發生在2025年5月31日22點33分，地點位于莫斯科鐵路布良斯克區皮爾什諾至維戈尼奇區之間43公里的鐵路區段。發生了三次爆炸，炸毀了設在鐵路上的公路橋支撐。掉落的橋梁碎片與開往克利莫沃至莫斯科方向的客運列車的機車發生了碰撞，列車內有388名乘客。機車和前兩個車廂發生脫軌。

此次襲擊造成122人受傷，其中7人死亡——包括1名列車司機和6名乘客。66人受傷，其中4名是未成年兒童。爆炸裝置的埋設地點已被確認，相關元素被提取。專家們確認，爆炸裝置使用的是外國制造的塑性炸藥，其威力約為15千克TNT當量。最重要的是，已確認使用的引爆裝置是烏克蘭生產的LORA控制模塊。

第二次恐怖襲擊發生在2025年6月1日的夜間。位于庫爾斯克地區，特羅斯納至卡里諾夫卡公路43公里處的鐵路橋被炸毀。

鐵路的毀壞導致了從布良斯克至奧斯塔波沃至米哈伊洛夫斯基礦的空貨車脫軌并發生事故。機車起火，列車司機和兩名助手受到不同程度的傷害。

經過現場勘查，發現鐵路軌道和鐵路橋支撐下方發生了五個自制爆炸裝置的同時引爆。專家評估，這些爆炸裝置使用的是外國生產的塑性炸藥。參與勘查的爆炸物專家確認，爆炸裝置的引爆方式依然是使用烏克蘭生產的LORA控制模塊，這些模塊被安裝在鐵路軌道上。

第三次恐怖襲擊發生在2025年6月1日早晨，地點位于布良斯克地區。發生了五枚爆炸裝置的引爆，這些裝置被安裝在烏涅察至熱察區段6公里處的鐵路軌道下方，正值“俄羅斯鐵路”公司診斷系統列車機車通過時。爆炸發生在機車正下方，導致鐵路軌道和機車受損。專家們在犯罪現場還發現了兩枚未爆炸的爆炸裝置。查獲的外國制造的塑性炸藥的重量不低于2公斤。根據初步估計，由這些恐怖襲擊造成的損失總額超過10億盧布。恐怖襲擊的調查正在與俄羅斯聯邦安全局和內務部密切合作進行中。

我想報告的是，在2025年5月20日至25日期間，俄羅斯聯邦安全局、俄羅斯國民警衛隊、內務部和國防部聯合在布良斯克地區開展了針對烏克蘭間諜破壞小組的行動。在這些行動中，2025年5月22日，在米亞基舍沃村附近發現了一個藏匿點，內有13公斤塑性炸藥和烏克蘭制造的LORA控制模塊，這些設備被烏克蘭的特工使用。

在三起恐怖襲擊的現場，均使用了相同的專業爆炸裝置安裝方法，以及外國制造的塑性炸藥和烏克蘭生產的LORA控制模塊。類似的LORA模塊也在藏匿點被發現。因此，通過專家協助，調查收集的證據明確指向這三起恐怖襲擊無疑是由烏克蘭特工組織的。調查仍在繼續，目的是查明所有實施者和組織者。

報告完畢。

普京：謝謝。我請求米哈伊爾·阿爾貝爾托維奇·穆拉什科報告如何為受害者提供幫助。

穆拉什科：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！尊敬的各位同事！我將從接到急救中心第一條信息的時刻開始。信息在22:48到達，15分鐘后，最接近的兩支急救隊到達現場。隨后，在23:15，我們增加了急救隊伍的數量，從布良斯克增派了17支隊伍，其中包括災難醫學中心和“俄羅斯鐵路醫學”隊。

規定的行動算法得到了明確執行，并且我們在實戰演練中演練過這些措施。布良斯克災難醫學中心負責協調，并聯系了聯邦災難醫學中心。作為全國災難醫學服務負責人，我在23:07接到通知。

收到信息后，立即組織了協調工作，并與地方衛生系統和俄羅斯鐵路的醫療資源合作。布良斯克地區的工作人員協調一致，在最短時間內為傷員準備了維戈尼奇中心醫院、布良斯克市醫院、布良斯克區域醫院和區域兒童醫院。超過100名醫學工作人員，在非工作時間自愿回到工作崗位，或從動員儲備中返回工作崗位。

在黑暗的夜間，醫務人員與救援人員合作，成功地從廢墟中救出了受害者，行動井然有序。此外，我們還在臨時等待點設立了急救隊，為需要幫助的人提供了必要的心理和醫療援助，特別是在廢墟清理過程中。

我要向地方政府和我的同事們表達衷心的感謝，感謝他們在提供醫療幫助時表現出的高專業素養和無私奉獻。我還要特別感謝列車工作人員為受害者提供的急救幫助。

在布良斯克地區的醫療機構，我們派出了17名來自聯邦機構和莫斯科衛生部門的專家加強支持。對于所有重癥患者，都進行了遠程醫療咨詢，對于三名兒童，則與急診兒童外科研究所的專家、我現在所在的研究所和俄羅斯兒童臨床醫院以及N.N.普里奧羅夫創傷與骨科研究中心的專家進行了遠程咨詢。共計有六名受傷者被轉運至莫斯科的聯邦診所和醫療機構，其中包括三名兒童。一名四個月大的嬰兒因多處重傷被緊急送往莫斯科，在急救車接送后，又通過直升機進行轉運。現在嬰兒的病情已穩定。七歲的哥哥也一同被送到這里，我今天探望了他們，他們的病情都很穩定，醫生和工作人員的照料讓他們感到非常溫暖，他們的狀態也顯著好轉。

我們為前往莫斯科基輔火車站的乘客安排了到達接待，并提供了醫療和心理援助。目前，共有35名患者在住院治療，其中包括三名兒童，11人已經準備好出院。當前沒有重癥患者。我們還為29人提供了門診治療，其中包括一名兒童。29人已出院，56人接受了門診治療。總的來說，包括后期前來的患者在內，我們共為127人提供了幫助，也包括為他們的親屬提供心理援助。為受害者提供幫助的醫療機構已經完全具備了藥品、醫療用品和血液的供應。我會繼續親自關注和掌握這一情況。報告完畢。

普京：好的，非常感謝。您旁邊是我們大家都非常熟悉的兒童醫生。有什么要補充的嗎，萊昂尼德·米哈伊洛維奇？

萊昂尼·羅沙爾：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，尊敬的各位同事，大家好！首先，感謝您給予我這個機會，首次參與這種高層次的國家級討論。我年紀大了，但我仍然記得很多事情。我想回溯到2014年。

那一年，一名來自頓巴斯的孩子被送進了醫院，男孩雙腿受傷，手臂被截肢，眼睛也出了問題，病情非常嚴重。我們向多個參與的國家領導人發出請求，邀請他們來莫斯科，坐下來——那是2014年——與這個孩子一起，解決如何結束這場戰爭的問題。但不幸的是，只有一個人來了，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，那就是您。您看到了這個孩子，這一切就是從那時開始的——不是從特別軍事行動開始，而是很早之前。我們并不是從一開始就做的這件事，我們應該記住并知道這一點。

對不起，我必須提一下克里米亞。如果沒有現在所做的事情，俄羅斯將完全被隔絕在黑海之外。這是一個歷史上正當的、不得已的措施。

我們現在處于這樣的時代，不幸的是，我們必須為各種情況做好準備。不排除這些恐怖襲擊可能會繼續發生。我們必須在實現和平與勝利的愿望上保持團結。

我還想特別感謝——我看到這里有亞歷山大·伊萬諾維奇·巴斯特里金——當這個孩子被送來截肢時，正是他的服務部門和他本人發揮了巨大作用，幫助孩子們恢復健康。非常感謝您。

其實，很多人都伸出了援助之手。我在布良斯克的這場悲劇中處于事發中心，我明白發生了什么。我與布良斯克保持了聯系，我要說，布良斯克的醫療人員表現得非常出色，簡直是完美的。一部分孩子住在省立成人醫院——那里有兒童神經外科，而另一部分孩子住在省兒童醫院。他們沒有讓孩子們的病情惡化，做了最大努力確保一切正常。

這是一件很難得的事情，但我還是要說，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇。在我的經歷中，經歷了很多衛生部長，而現任衛生部長的責任，真的是難以想象。這種可怕的疫情需要全體國家共同應對，而現在發生的軍事行動也是如此。他做得很出色，真是了不起。

感謝您對此的關注。

普京：非常感謝。關于您提到的那個男孩，我也記得很清楚。我記得他叫伊萬。這真是一個典型的例子。您剛才提到的，關于為受害者在地方層面上所做的工作，我請亞歷山大·瓦西里耶維奇·博戈馬茲來說幾句話。

博戈馬茲：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！我現在在布良斯克地區醫院。這里正在治療因烏克蘭武裝部隊的恐怖襲擊而受傷的“克里莫夫－莫斯科”列車的乘客。我的身后是尤莉婭·尼古拉耶夫娜——她是心臟病專家，來自下諾夫哥羅德。這里還有塔季揚娜·伊萬諾夫娜——她是我們布良斯克地區的居民，在醫院工作，她的兒子在進行特別軍事行動，她的身體狀況良好。

正如剛才所說，總共有127人尋求了醫療幫助。不幸的是，有7人遇難。布良斯克于6月2日宣布進入三天的哀悼期。

從收到布良斯克恐怖襲擊的通知開始，立即成立了應急指揮部，涵蓋了所有必要的部門。基于緊急情況部和社會保障部門，開設了兩個“熱線”，讓每個人都可以查詢到自己親人的情況。急救工作正如所述，是集體合作的：包括急救隊、醫院的醫生、鐵路部門、緊急情況部、救援人員，還有這趟列車的乘客。

所有疏散工作在一個半小時內完成。所有傷員都被送往布良斯克市的醫院。為乘客們設立了兩個臨時安置點，在那里他們也得到了醫生和心理學家的幫助。所有表示愿意繼續前往莫斯科的乘客都被巴士送往火車站，并于五點鐘發車前往莫斯科。

在所有疏散工作完成后，我們立即開始了清理廢墟和修復鐵道工作。布良斯克的建筑工人、緊急情況部、鐵路工人以及莫斯科－博布魯伊斯克路管理部門參與了這一工作。所有工作不到一天時間就完成了，5月1日晚上9點30分，交通恢復正常。

在特別軍事行動開始初期，布良斯克地區已采取措施支持我們的平民，幫助他們應對襲擊、失去親人以及受傷的情況。對于失去親人的家庭，我們提供150萬盧布的賠償；對于受重傷的家庭，提供60萬盧布；對于受輕傷和中度傷害的，提供30萬盧布。這些恐怖襲擊的受害者都將獲得這些賠償。

尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我可以說，從事件發生的第一刻起，我就將這一情況置于個人控制之下。

報告完畢。

普京：好的，非常感謝，亞歷山大·瓦西里耶維奇。我希望所有受害者，包括現在在您所在病房里的那些，能夠早日康復。祝一切順利！

奧列格·瓦連京諾維奇·別洛捷羅夫： 請問恢復工作的進展如何？以及對于受害者和遇難者家庭的賠償情況如何？因為根據俄羅斯的法律，這些責任由俄羅斯鐵路公司承擔。請您發言。

別洛捷羅夫：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！尊敬的各位同事！5月31日，在布良斯克地區的皮爾希諾－維戈尼奇區發生了客運列車相撞事故，關于這一點已經報告過了。結果，鐵路部分損壞了30米的軌道，熱力機車和三個客車廂嚴重受損，幾乎報廢。在公路部分，兩個橋跨和一根中間支撐完全摧毀，無法修復。

事故發生后，立即組織了恢復工作指揮部。在這個事件的處理過程中，共有180人參與，并動用了11臺重型設備。全面恢復交通的中斷時間大約為24小時。

事件影響了三列客運列車的運行。兩列列車的行駛路線發生了調整，但列車仍按時到達目的地。另一列列車的路線被縮短，從布良斯克站到目的地的乘客由布良斯克地區政府提供的巴士接送。目前該區的列車運行沒有任何限制。同時，俄羅斯交通部已組織了對橋梁的恢復工作，預計這些工作將在2025年10月1日之前完成。俄羅斯交通部與布良斯克地區政府協商，已確定了臨時繞行路線。

關于庫爾斯克地區奧斯塔波沃－米哈伊洛夫斯基礦區之間發生的第二起事故，共有200人參與了事故后的清理工作。由于該事件，列車運行方案發生了變化，并進行了道路的清理工作，目前公路交通沒有任何限制。關于恢復鐵路橋梁的工作，我們已與庫爾斯克地區州長達成協議，盡量確保貨車的通行尺寸，預計兩個月內完成，最遲將在8月2日開通。在該線路停運期間，貨物運輸將通過其他替代路線進行，不會影響運輸量。

在布良斯克地區發生的第三起事件沒有造成嚴重后果。所有必要的修復工作已經完成，列車運行已完全恢復。正如您所說，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我們的主要關注是布良斯克地區客運列車事件，并為乘客提供援助。乘客和俄羅斯鐵路的工作人員都受傷。目前，一部分傷者仍在住院治療，部分傷者已出院。

公司已經組織了與所有受傷乘客及其家屬的緊急聯系，并為他們提供了免費交通服務，送他們到布良斯克車站。考慮到乘客們的情緒和身體狀況，我們立即派遣員工前往布良斯克，探訪所有住院的受害者。提供了食品包、衛生用品，并確保了必要的電話聯系。

我們決定從俄羅斯鐵路的慈善資金中，向遇難者家屬支付220萬盧布，向重傷住院乘客支付100萬盧布，向中輕傷乘客支付50萬盧布，向尋求醫療幫助的乘客支付10萬盧布。目前已經支付了55筆款項，總額為3650萬盧布，其中包括5筆支付給遇難者家屬。

所有在事故發生時乘坐列車的乘客都將全額退還車票費用。已有354名乘客收到了退票款，其他乘客將在最近根據購票情況退還費用。

此外，還將按照強制保險合同支付額外賠償。我們已經安排了受害乘客與保險公司之間的協調。并且已經設立了24小時“熱線”服務，供列車乘客及其家屬使用。

在兩起事故中，俄羅斯鐵路的工作人員也遭受了傷害。盡管受到傷害，客運列車的列車員在事故發生后的第一時間，與緊急情況部的工作人員一起參與了乘客疏散工作，包括從破損的車廂中救出乘客。我們為所有員工提供了必要的幫助。

特別關注的是已故機車司機米欣·帕維爾·尼古拉耶維奇的家庭。

我想對緊急情況部、衛生部、布良斯克和庫爾斯克地區政府、國防部和交通部的專家們表示最深切的感謝。甚至來自白俄羅斯的鐵路工作人員也伸出了援手。

尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我請求您考慮對直接參與應對這些事故后果的人員進行表彰，并對客運列車機車組的行動表示認可。列車司機盡管受傷，但始終堅守崗位，表現出個人的勇氣，這避免了更嚴重的后果。

感謝您的關注。

普京：謝謝您，感謝您的報告。塔季揚娜·阿列克謝耶夫娜，您是否有什么要補充的？

普京：非常感謝。關于我們今天會議第一部分的討論，我想說幾句話，然后我們將進入第二部分。首先，我請求政府和地方當局采取一切必要措施幫助遇難者的家庭。我也想向這些家庭表示最真誠的哀悼。還需要向受害者提供幫助，提供所有必要的援助。我想感謝緊急情況部的工作人員、俄羅斯鐵路公司的員工以及其他服務部門的工作人員，感謝你們為幫助那些卷入這起重大事故的人民所做的一切，尊敬的朋友們。最近在布良斯克和庫爾斯克地區發生的鐵路爆炸事件，毫無疑問是一起恐怖襲擊。而決定實施此類犯罪的決定，當然是在烏克蘭的政治層面作出的。那么在這種情況下，我想指出的是：在所有武裝沖突中，遺憾的是，民眾總是遭受最大的傷害。但在布良斯克，布良斯克地區發生的事件——這是對平民的有針對性的打擊，根據所有國際規范，這種行為應被稱為恐怖主義。

所有針對平民的犯罪，包括女性和兒童，發生在我們提議的伊斯坦布爾和平談判的前夕，毫無疑問，旨在破壞談判進程。打擊是故意針對平民的。這只證明了我們的擔憂，即那個已經不合法的基輔政權，曾經通過政變奪取了權力，正在逐漸蛻變成一個恐怖主義組織，而它的資助者則成為了恐怖分子的同謀。我們還記得：就在不久前，烏克蘭當局及其盟友曾幻想在戰場上戰略性地擊敗俄羅斯。今天，在巨大的損失面前，基輔政府在整個戰斗接觸線上的撤退，試圖通過恐嚇俄羅斯，已經轉而組織恐怖襲擊。同時，他們還要求暫停戰斗30天，甚至60天，要求舉行高級別會談。但在這種情況下，如何進行這樣的會談？談什么呢？誰愿意與那些依靠恐怖主義的政權談判，與恐怖分子談判？而且，我們應該為何鼓勵他們，在戰斗中給他們提供喘息的機會，而這些機會將被用來為該政權注入西方武器，繼續強制動員，并準備其他類似于布良斯克和庫爾斯克地區發生的恐怖襲擊？

關于謝爾蓋·維克托羅維奇（拉夫羅夫）提到的問題——我們之前已經單獨與他討論過——關于我們談判代表的水平、人道主義停火等問題，按照公認的國際慣例，這一水平是由代表特定國家的人來決定的。外界只能由那些擁有無可爭議的權威和高水平專業知識的人或專家來評估這一水平。

一個腐朽和完全腐敗的政權的頭目能有什么權力？全世界都在談論它。烏克蘭武裝部隊在庫爾斯克地區遭受了毫無意義的巨大損失，今天在戰場上又一次遭到失敗，他們能為自己的能力感到自豪嗎？

根據現有的信息，我們顯然是在與一些人打交道，這些人不僅缺乏任何有意義的專業能力，甚至連基本的政治文化都沒有，如果他們允許自己發表某些言論，甚至直接侮辱那些試圖與他們達成某些協議的人。至于再次拒絕在兩到三天內因人道考慮而停火的提議，這已經不是第一次了。我們對此并不感到驚訝，反而更加確信，今天的基輔政權根本不需要和平。對他們來說，和平可能意味著失去權力。根據目前的情況來看，這個政權似乎認為權力比和平以及他們顯然不認為重要的人民的生命更重要。

我們還會和一些同事討論這個問題的所有細節。我們會與外交部長以及安全部門的代表在即將召開的安全會議上討論。

接下來是幾個當前的問題，關于今天的主題。我想說兩句話。首先是關于北方供應的問題，我想請求的是：我們需要及時做出與這個北方供應相關的資金決策。我現在不打算詳細講解，我們每年都在做這件事，我請求大家對此給予特別關注。我們稍后會再次討論這一點。現在我就簡單提一下這個主題。

第二個問題是：我要求諾瓦克·亞歷山大·瓦連京諾維奇報告第二屆高加索投資論壇的情況。但考慮到我有一些正式的活動安排，我想簡單提一下，已經簽署了2060億盧布的合同，這幾乎是2024年的兩倍。稍后我會讓亞歷山大·瓦連京諾維奇詳細向我匯報。

現在讓我們進入主要議題。關于通信服務領域技術主權保障的問題，由馬赫蘇特·伊戈列維奇·沙達耶夫提出。馬赫蘇特·伊戈列維奇，請您發言。

M.沙達耶夫：尊敬的弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，您好！我們多次討論過，俄羅斯是世界上少數幾個人擁有完善本國互聯網服務生態系統的國家之一，而且這些服務在我們人民中非常受歡迎和廣泛使用。我給出幾個數字。近70%的俄羅斯用戶在“雅虎”上搜索信息，這是我們的俄羅斯搜索引擎。以絕對數字來看，這幾乎是每天5000萬人次，另外40%的俄羅斯用戶使用我們的本土瀏覽器訪問互聯網網站。在俄羅斯的社交網絡“VK”和“同學網”上，大約80%的成年人口注冊了賬戶。每天約有6000萬人使用這些平臺。40萬家庭定期在俄羅斯的市場平臺上購物，1000萬人每天使用俄羅斯的手機應用程序打車或訂餐。此外，我們的在線電影院產業也非常發達。80%的俄羅斯公民通過俄羅斯的服務觀看在線電影和電視劇。大約1500萬人每天使用這些服務。同時，近幾年觀看俄羅斯電影和電視劇的觀眾人數大幅增長。所有這一切都得益于IT行業支持措施和確保與全球競爭者公平競爭的機制。然而，自2022年開始，我們面臨了來自全球“大科技公司”的一系列限制。這些公司很多以前就不愿意完全遵守俄羅斯的法律，但自從特別軍事行動開始后，它們顯然對俄羅斯用戶采取了更加破壞性的態度。我舉幾個例子。

國外應用商店開始大規模封鎖我們最大銀行、聚合平臺和運輸公司等的移動應用程序。它們直接從可下載的應用列表中刪除這些應用，并且封鎖我們的開發者訪問這些商店。對此，得到了政府的支持，VK公司在2022年夏天推出了本土應用商店RuStore，俄羅斯用戶可以通過該商店在Android設備上下載被封鎖的應用程序。

弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，現在這個應用商店——我們的俄羅斯商店——已安裝在超過8000萬個設備上。5000萬俄羅斯用戶每月都會使用它來更新應用程序。這個商店目前已經有數萬個應用程序可供下載，包括一些國外應用。例如，中國制造商在其中放置了面向俄羅斯觀眾的游戲。近期，國家杜馬將審議一項與歐盟類似的法律草案，要求手機制造商提供安裝我們應用商店的功能。我們將觀察該法案的執行情況。

我們都記得，在特別軍事行動開始后，YouTube這家最大的視頻平臺停止了我們博主的廣告收入功能，去年沒有任何解釋的情況下，這個平臺開始大規模封鎖和刪除我們一些知名作者的頻道，包括那些有數百萬訂閱者的流行歌手。結果，這些博主和作者轉向了俄羅斯的用戶視頻聚合平臺，我們有兩個：VK視頻和Rutube。現在我們看到，YouTube的三分之二流量轉移到了俄羅斯平臺：大部分流量轉向了VK視頻，Rutube也顯示出了不錯的發展速度。VK視頻的日活躍用戶數現在超過4000萬。在這方面，我們成功地轉移了部分流量。

還有許多其他例子。例如，2022年著名的ChatGPT一推出，就立即限制了俄羅斯用戶的訪問，直接封鎖了俄羅斯公民訪問其服務的權限。幸運的是，我們的本土開發者，像是“雅虎”和“俄羅斯儲蓄銀行”，幾個月后就推出了自己的競爭應用程序，這些程序的質量與ChatGPT非常相似。現在，這些應用程序在俄羅斯國內的用戶占比已經達到了95%，這一點非常重要。

我還想指出，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，這是一個非常積極的事實，那就是我們的主要數字平臺在特別軍事行動后回歸了俄羅斯的司法管轄區，可以說回到了“家園”。目前，最受俄羅斯用戶歡迎的服務仍然是國外的即時通訊工具，每天有超過9000萬俄羅斯人使用這些工具。俄羅斯用戶每天在這些即時通訊工具上平均花費約50分鐘。總體而言，這是一個非常重要的數字。與此同時，在過去三年中，俄羅斯用戶的數量增長了30%。

還有一些國家有自己的國家級即時通訊工具，例如日本、韓國、越南和中國，這些國家的本土即時通訊工具在當地市場占據主導地位。最近，VK公司推出了一款完全由俄羅斯開發的即時通訊工具，它在基本功能上與國外競爭者不相上下。這款應用程序建立在全新的架構上，內置了機器學習技術，能夠提供比國外即時通訊工具更好的語音通話質量。

最重要的是，這個平臺是開放的，允許外部供應商將自己的服務嵌入到這個即時通訊工具中。例如，銀行可以通過這個平臺提供安全的客戶互動服務。

弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇！

此外，消息傳遞工具的用戶可能會獲得簽署數字文檔的功能。我們也多次討論過，確保我們的公民能夠使用電子簽名對我們來說非常重要。目前，我們有一個名為“Goskluch”的應用程序。電子簽名免費提供給所有公民。實際上，消息傳遞工具可以用于公民之間簽署簡單的文件。例如，個人信息處理同意書、租賃合同、汽車買賣合同，或者如果有一個人去牙科治療，需要簽署醫療服務合同。為此，我們可以在消息傳遞工具中構建“Goskluch”服務。

弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，我們的學校聊天群非常受歡迎。在新冠疫情期間，我們在由VK公司提供的通信平臺“斯菲魯姆”上創建了這樣一個服務。目前已經有3500萬用戶注冊——包括學生、家長和教師。每天有超過9000萬俄羅斯人使用這些學校聊天群。顯然，現在這些聊天群也可以轉移到俄羅斯的消息傳遞工具中。同時，我們還可以在其中實現直接從電子日志和日記系統中獲取成績或家庭作業的功能。目前，通常是截圖并將其發送到消息傳遞工具中。

另外，我想提醒一下，弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇，家長們至今仍然需要手寫解釋信，并將其填寫后交給學校，當孩子因各種原因缺課時。顯然，這項服務也可以在消息傳遞工具中實現。

當然，我們也在不斷討論，消息傳遞工具是非常便捷的獲取公共服務的渠道。我們可以在其中嵌入一個所謂的助手，或者現在所說的“數字助手”，它會指導用戶需要滿足哪些要求才能獲得某項服務，代為提交必要的文件，并且可以直接在消息傳遞工具中提供一份數字文件，證明服務已經提供。

目前，我們正在進行這些服務的技術開發。相關法律草案已經準備好，將為這些服務的逐步推出提供必要的法律框架。從這個角度來看，我們已經具備了準備條件。

普京：是的。對此，我想說一下，我請求格里戈連科·德米特里·尤里耶維奇特別關注互聯網的支持，因為沒有這個，我們的消息傳遞工具將很難得到支持。首先。

其次，我現在向所有政府部門的負責人呼吁——請注意，并有針對性地組織工作，支持俄羅斯的消息傳遞工具，因此各個部門提供的服務、金融機構等需要轉移到這一平臺上。這是非常重要的。

<…>俄羅斯新聞通訊社報道

普京關于庫爾斯克和布良斯克地區恐怖襲擊的聲明：

?俄羅斯對基輔非法政權正在轉變為恐怖組織的擔憂得到了對平民的襲擊事件的證實。

?基輔的資助者是恐怖分子的幫兇。

?對于基輔政權來說，烏克蘭不需要和平，權力比人民更重要。

?在前線遭遇巨大損失的情況下，基輔轉向了恐怖襲擊，烏克蘭人破壞了談判，并對俄羅斯施加恐怖壓力，要求停火。

?烏克蘭武裝部隊在戰場上遭遇失敗，他們在庫爾斯克地區遭受了巨大的損失。

?關于基輔要求舉行高層會談：在這種情況下，談判有什么意義，誰會與恐怖分子進行談判。

??如果在戰斗中給予休戰，它們將被用于向基輔提供武器，繼續強迫征兵和策劃恐怖襲擊。

??基輔當局缺乏基本的政治文化，允許自己對那些試圖達成協議的對象進行直接侮辱。

?總統祝愿在布良斯克和庫爾斯克地區爆炸中受傷的人員早日康復，并指示采取一切必要措施為他們提供幫助。