6月3日下午，越南國(guó)會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《修訂版人口法法令》，正式廢除了此前關(guān)于每對(duì)夫妻只能生育一至兩個(gè)孩子的規(guī)定。

根據(jù)新規(guī)定，夫妻雙方有權(quán)根據(jù)自身的年齡、健康狀況、學(xué)習(xí)、工作、收入及撫養(yǎng)能力等因素，在平等的基礎(chǔ)上自主決定生育時(shí)間、子女?dāng)?shù)量以及生育間隔。該法令自通過之日起立即生效。

衛(wèi)生部長(zhǎng)陶紅蘭（?ào H?ng Lan）表示，此次修訂旨在調(diào)整不同地區(qū)和群體之間出現(xiàn)的生育水平差異，防止生育率下降過低、達(dá)不到“更替水平生育率”（即平均每位女性生育2.1個(gè)孩子）。她指出，長(zhǎng)期低生育率將可能影響未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全與國(guó)防建設(shè)。

越南政府認(rèn)為，現(xiàn)行有關(guān)子女?dāng)?shù)量限制的規(guī)定已不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，因?yàn)槿珖?guó)范圍內(nèi)的生育率持續(xù)下滑。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)總和生育率從2021年的每名婦女生育2.11個(gè)孩子，下降到2022年的2.01，2023年為1.96，2024年進(jìn)一步降至1.91——這是越南歷史上首次跌破2.0大關(guān)，并預(yù)計(jì)未來幾年將繼續(xù)走低。

守德市丁先皇（?inh Tiên Hoàng）小學(xué)的學(xué)生

據(jù)預(yù)測(cè)，到2039年，越南將結(jié)束“人口紅利期”。2042年，勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到峰值，而從2054年起，全國(guó)人口可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這種趨勢(shì)將導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺、人口規(guī)模萎縮以及老齡化速度加快，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成深遠(yuǎn)挑戰(zhàn)。

早在今年3月，越共中央檢查委員會(huì)就發(fā)布了第15號(hào)指導(dǎo)意見，對(duì)2022年發(fā)布的關(guān)于處理違紀(jì)黨組織和黨員的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改。根據(jù)新規(guī)，黨員如果生育第三個(gè)及以上子女，將不再受到紀(jì)律處分。

分析人士指出，越南正從"控生"急轉(zhuǎn)向"促生"，其政策演變軌跡與中國(guó)驚人相似：2016年全面二孩，2021年開放三孩，如今徹底松綁。但不同的是，越南的生育率下滑速度遠(yuǎn)超預(yù)期，2023年1.96的數(shù)據(jù)已低于中國(guó)的1.98（2022年）。

這場(chǎng)政策大轉(zhuǎn)彎在越南社交媒體引發(fā)熱議。有年輕人吐槽："房子都買不起，誰(shuí)還敢生？"也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提醒，單純?nèi)∠拗七h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要配套的育兒補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等組合拳。畢竟在胡志明市，養(yǎng)育一個(gè)孩子到18歲的成本已高達(dá)14億越南盾（約39萬(wàn)元人民幣），相當(dāng)于普通家庭9年收入。