今年第7期《求是》雜志發表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《朝著建成科技強國的宏偉目標奮勇前進》。這篇重要文章鼓舞我們樹立雄心壯志，朝著建成科技強國、基本建成農業強國的宏偉目標奮勇前進。

圖/中經視覺 顏桂海 攝

學習領會這篇重要文章，應當把握好三個核心要點。第一，把握宏偉目標的內涵。黨的十八大以來，黨中央深入推動實施創新驅動發展戰略，提出加快建設創新型國家的戰略任務，確立2035年建成科技強國的奮斗目標。中共中央、國務院印發的《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》提出，到2027年，農業強國建設取得明顯進展。鄉村全面振興取得實質性進展，農業農村現代化邁上新臺階。到2035年，農業強國建設取得顯著成效。鄉村全面振興取得決定性進展，農業現代化基本實現，農村基本具備現代生活條件。到本世紀中葉，農業強國全面建成。2035年建成科技強國的宏偉目標意味著，農業科技必須同步進入世界前列，才能不拉科技強國的后腿，才能支撐2035年基本實現農業強國宏偉目標。第二，掌握以五個“擁有強大的”描繪出的科技強國基本要素：一是擁有強大的基礎研究和原始創新能力，持續產出重大原創性、顛覆性科技成果。二是擁有強大的關鍵核心技術攻關能力，有力支撐高質量發展和高水平安全。三是擁有強大的國際影響力和引領力，成為世界重要科學中心和創新高地。四是擁有強大的高水平科技人才培養和集聚能力，不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰略科技力量。五是擁有強大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創新生態和科研環境。第三，領會黨中央建成科技強國的五個戰略舉措。一是充分發揮新型舉國體制優勢，加快推進高水平科技自立自強。二是扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。三是全面深化科技體制機制改革，充分激發創新創造活力。四是一體推進教育科技人才事業發展，構筑人才競爭優勢。五是深入踐行構建人類命運共同體理念，推動科技開放合作。

農業科技工作者要全面把握黨中央確立2035年建成科技強國的奮斗目標，全面把握2035年基本建成農業強國的艱巨任務，全面把握2035年必須實現高水平農業科技自立自強光榮使命，為建成科技強國、基本實現農業強國的偉大目標只爭朝夕、埋頭苦干。

第一，以科技強國宏偉目標引領同步基本建成農業強國。扎實落實習近平總書記關于“要給農業插上科技的翅膀”的重要指示。一是盡快搶占世界農業科技制高點。根據科技部組織的第六次技術預測數據，我國農業技術僅有10%處于國際領跑，還有39%處于并跑、51%處于跟跑的階段，這10年正是“爬坡過坎、沖刺跨越”的關鍵階段。我們希望力爭到2035年，實現農業學科三分之一全球領跑、半數并跑，整體實力全球領先，成果轉化率提升到發達國家70%的水平，科技貢獻率提升到發達國家80%的水平。二是打通科技進村入戶“最后一公里”。2024年全國糧食畝產達到394.7公斤，比上年增長1.3%。單產提升對糧食增產貢獻率超過80%。單產提升的關鍵難題仍然是科技進村入戶。我們期待到2035年，縣鄉基層政府健全種子、耕肥、植保、獸醫防疫等配套技術進村入戶協同機制，農技推廣納入五級書記責任考核，鄉村農業技術服務有效滿足農戶需求。三是幫助企業成為農業科技進步的主體。2023年上市涉農企業研發投入強度（2.84%）僅是所有上市公司平均水平（5.58%）的51%，這是農業科技界短板中的短板。要牢固樹立產業導向、應用導向，強化企業科技創新主體地位。四是盡快布局農業科技長期因子觀測體系建設。對標有著170多年歷史的英國洛桑實驗站，建設一批農業科學長期因子觀測臺站、重要農業資源臺賬制度和農業科學數據中心。對標100多年歷史的美國農業信息監測預警體系，加快建立農產品供需平衡表制度。

第二，以科技強國的強大動力發展農業新質生產力。農業新質生產力以提高資源要素利用效率、突破自然條件限制、拓展農業生產空間為主攻方向。把握好“三個拓展”：從耕地資源向整個國土的空間拓展，如戈壁農業、垂直農業、海洋牧場、植物工廠、工廠化集約養殖等非耕地空間；從傳統農作物和畜禽資源向植物動物微生物等更豐富的資源拓展，如森林、江河湖海、林下種養等食物資源；從自然生產到人工干預的生產方式拓展，如人工合成淀粉、蛋白質，打印食品等未來食物、未來食品。農業的傳統產業特征明顯，需要把握好“因地制宜”的五個關鍵因素：一是農業技術與人工智能技術同步推進。信息技術正在深刻地改變農業生產的每一個環節，信息技術將加速賦能農業全產業鏈。但以現代生物技術為代表的農業技術突破則是加快形成農業新質生產力首要任務。二是要素密集型與技術密集型錯位發展。農業仍然是一個勞動密集型產業，就業是第一民生，要發揮傳統農業帶動就業的優勢。人工智能的廣泛應用，在顯著提升了農業生產效率的同時，也替代了勞動就業崗位，把農民過快擠出土地，需要統籌平衡。三是科學把握農業技術研發長周期屬性。新質生產力由技術革命性突破催生，但農業技術的變革需要符合長周期規律，發展農業新質生產力必須尊重農業科技與農業生產規律。四是融合小農戶分散性與高科技集約性的發展模式。我國小農的科技進步主要由社會力量和政府共同推進的，而代表新質生產力的高科技需要以高度集約的經營主體為載體，以高度集約的產業規模為載體。五是早期布局新型農產品、食品的消費者認可路徑。在未來產業形態中，人工合成、生物合成、智能制造的產品將陸續出現。在消費主導的市場時代，任何一種新型農產品、新型食品必須經得起消費者的百般挑剔。

第三，以科技強國的任務導向塑造農業科技支持政策。實現高水平農業科技自立自強，就必須要有優先發展的政策體系。落實農業農村優先發展總方針，就必須加快建立農業科技優先發展的政策體系。期待到2035年，農業科技投入強度、基礎科研投入占比、穩定性支持占比、企業研發投入占比全面追平發達國家水平。同時，積極引導、鼓勵、支持社會資本投資農業科研，充分發揮社會資金在延長農業科技創新鏈中的重要作用。一是提升農業科技投入強度。近年來，我國農業科技投入持續增長，但在科技總投入中占比仍然偏低，2022年占全國比重的5.32%，第一產業增加值占國內生產總值比重7.3%，農業及相關產業增加值占國內生產總值的比重16.24%。農業科技投入強度為1.1%，遠低于全國2.54%平均水平，遠低于世界第一梯隊水平（農業科技投入強度大于2.5%的國家，如日本和美國等），與第二梯隊（農業科技投入強度大于1.5%小于2.5%的國家，如巴西和智利等）也存在差距。二是提升基礎科研投入水平。農業基礎研究占比從2009年的7.7%上升到2022年的9.8%，與發達國家14%（其中美國16%）的比例差距明顯，與日本25%的比例差距更大。三是提升穩定性支持水平。發達國家對國家級農業科研機構的穩定投入占比達70%—80%，而目前我國這一比例恰恰相反。德國馬普學會穩定性科研經費支持占90%，中國科學院穩定性和競爭性科研經費大體各占一半，而中國農科院穩定性科研經費占比不足30%，與中國科學院差距不小，與發達國家差距更大。

科技強則農業強，科技興則產業興。科技興則民族興，科技強則國家強。面對新的歷史使命和艱巨任務，農業科技工作者要以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，一步一個腳印把建成科技強國的戰略目標變為現實。（中國農業科學院研究員 張合成）