環球網報道,5月12日,中美日內瓦經貿會談聯合聲明發布,雙方同意大幅降低雙邊關稅水平。華東師范大學政治與國際關系學院教授約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼(Josef Gregory Mahoney)就此話題接受國際在線記者專訪,他認為,此舉表明美國在中美貿易摩擦中作出戰略退讓,美國政府顯然過分高估了對中國進行關稅施壓的能力。馬奧尼呼吁美國應認識到解決自身發展問題的緊迫性,并表示其困局的唯一出路在于同中方攜手合作,謀求互利共贏。
當地時間5月28日,位于曼哈頓的美國國際貿易法院裁定特朗普的“對等關稅”超越了他的權力。這起訴訟由五家在一定程度上依賴進口的美國企業提起。法官們表示,特朗普的關稅命令“對所有人都是非法的”,而不僅僅是那些原告公司,因此“這里不存在狹義救濟的問題”。最新裁決稱,國會將“無限關稅權力”授予總統是違憲的。“無限制授予關稅權將會促使立法權不當地讓渡給政府”。
特朗普(資料圖)
美國12個州組成聯盟于4月23日共同起訴特朗普政府,指控其關稅政策違法。
中國現代國際關系研究院宏觀經濟與戰略研究所副所長 魏亮:這些訴訟實際上對特朗普政府現行政策產生了極大的沖擊。從體量上看,參與訴訟的12個州2024年的經濟產出加起來占到了美國國內生產總值的30%。要是再算上之前加州對特朗普政府發起的訴訟,這些反對力量所代表的經濟產出能占到美國GDP的40%左右,如此龐大的體量,無疑形成了極為強大的壓力。
12州聯合訴訟直指特朗普的要害,因為他們找的角度不一樣:原本關稅政策的制定必須要通過美國國會,不過特朗普上臺后立刻以財政風險為借口,宣布國家進入“緊急狀態”,然后再援引憲法的漏洞以此為名號獨攬關稅大權,對各國進行加稅政策。這一套手段的最大漏洞就在對“緊急狀態”的認定,如果這次法院的裁決認為不符合“緊急狀態”的話,那么特朗普獨攬關稅的前提就不成立。所以媒體形容民主黨人的手段還是“老辣”,繞開了共和黨占據優勢的議院,選擇用訴訟解決問題。
特朗普(資料圖)
從國際視角分析,劉典認為該裁定對美國政府的貿易議程是一次重大打擊,使其利用關稅手段推進貿易保護主義的策略受到了阻礙,未來其貿易議程的推進將面臨更多的法律限制和不確定性,美國政府可能不得不重新審視和調整其貿易政策。
裁定如何影響他國與美國之間的談判策略?劉典認為,這一裁定無疑增強了其他國家的底氣和籌碼,使得他們在面對美國的貿易壓力時可以更加堅定地要求美國遵守多邊貿易規則。
在24小時內,美國4名部長先后發聲,給外界釋放了一個信號:中國不想與我們溝通。先是美國防長赫格塞思在香格里拉對話會上表態,強調“不尋求與中國發生沖突”,但又表示美軍做好了準備。隨后,美國商務部長盧特尼克發聲,指責中國“進行拖延戰術”,并表示“將會采取行動,屆時中國就會品嘗到滋味”。美國財長貝森特相對比較客氣,他指出中美談判“陷入了一些停滯”,并認為只有中美領導人進行會晤,才能打破僵局。最后是美國國土安全部長諾姆,他把中國留學生給哈佛的學費,說成是“哈佛出賣美國信息獲取的賄賂”。從美國部長們的表態看,特朗普政府顯然計劃再對中國出手,目的是施壓中方坐上談判桌,達成貿易協議。
白宮(資料圖)
前兩天,美國財長貝森特透露一手消息,稱特朗普可能很快就會撥通中方電話,就關稅、稀土等問題展開交流。緊接著,美國白宮就表示,中美可能會在本周舉行新一輪會談。白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特在節目中說,他不確定中美會談的具體日期,但“雙方都表達了談判的意愿”。
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