掃碼繳費(fèi)模式為農(nóng)村“三資”管理開辟了新路徑。湯維祎作
在益陽市大通湖區(qū)河壩鎮(zhèn),種糧大戶邱國清僅憑一部手機(jī),通過微信掃碼,短短2分鐘便輕松繳納了5萬元國有土地收益金。這一便捷操作背后,是大通湖區(qū)在農(nóng)村“三資”管理方面的大膽創(chuàng)新與全面升級,為農(nóng)村“三資”筑起了一道堅(jiān)實(shí)防線,也為全省農(nóng)村集體“三資”管理提供了極具價值的借鑒范例。
長期以來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理一直是基層治理的難點(diǎn)痛點(diǎn)。過去,現(xiàn)金交易方式不僅繁瑣低效,還極易滋生挪用公款、貪污腐敗等問題,為廣大農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)安全帶來安全隱患。大通湖區(qū)敏銳地意識到問題的嚴(yán)峻性,積極作為,率先在全省建立村級集體資金線上收繳系統(tǒng),開啟了農(nóng)村“三資”管理的數(shù)字化革新之路。
這一舉措亮點(diǎn)紛呈,極具開創(chuàng)性與實(shí)用性。取消現(xiàn)金交易,從源頭上堵住了資金管理的漏洞。現(xiàn)金交易的隱蔽性和監(jiān)管難度較大,很容易讓不法分子有機(jī)可乘。而線上收繳系統(tǒng)則將交易全程置于陽光之下,每一筆資金的流向都清晰可查,大大降低了資金被挪用、截留的風(fēng)險。同時,設(shè)置鎮(zhèn)、村兩級獨(dú)立二維碼,實(shí)現(xiàn)了資金的精準(zhǔn)直達(dá)。農(nóng)戶掃碼繳費(fèi)后,資金直接進(jìn)入鎮(zhèn)賬戶,既保障了資金的集中管理與安全,又避免了村級在資金流轉(zhuǎn)過程中的可能存在的風(fēng)險,形成了有效的資金管控閉環(huán)。另外,“票據(jù)當(dāng)日到農(nóng)戶”的舉措,不僅提高了工作效率,更讓農(nóng)戶對自己的繳費(fèi)情況一目了然,增強(qiáng)了農(nóng)戶對村集體資金管理的信任度與參與感,有效化解了干群矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
如今,大通湖區(qū)村級資金收繳效率提升90%,資金安全風(fēng)險下降85%,這一組數(shù)據(jù)無疑是這場改革成功的有力見證。然而,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,“碼”上賦能、織密農(nóng)村“三資”監(jiān)管網(wǎng),是一個動態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。
要加強(qiáng)數(shù)字化平臺建設(shè)的深度與廣度。在現(xiàn)有資金收繳系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展平臺功能,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的登記、評估、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)也納入其中,實(shí)現(xiàn)“三資”管理的全流程數(shù)字化監(jiān)管,打造一個全方位、立體式的“三資”管理生態(tài)系統(tǒng);同時,加強(qiáng)平臺的數(shù)據(jù)安全防護(hù),防止農(nóng)戶信息泄露與數(shù)據(jù)篡改,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
要強(qiáng)化人員培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。組織鎮(zhèn)、村兩級干部參加數(shù)字化管理系統(tǒng)操作培訓(xùn),確保他們能夠熟練運(yùn)用平臺進(jìn)行資金收繳、資產(chǎn)登記與管理等工作。此外,邀請技術(shù)專家深入農(nóng)村,為農(nóng)戶提供掃碼繳費(fèi)等操作程序的技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)戶尤其是老年農(nóng)戶跨越數(shù)字鴻溝,讓數(shù)字化改革的成果惠及每一位農(nóng)戶。
要完善監(jiān)督機(jī)制與信息公開制度。建立健全鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶及上級主管部門等多方參與的監(jiān)督體系,對“三資”管理進(jìn)行常態(tài)化、全方位的監(jiān)督。定期將農(nóng)村“三資”的收支明細(xì)、資產(chǎn)運(yùn)營狀況等信息在村務(wù)公開欄、線上平臺等地方進(jìn)行公開公示,接受社會公眾的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
農(nóng)村“三資”關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定與發(fā)展。大通湖區(qū)的掃碼繳費(fèi)新模式為農(nóng)村“三資”管理開辟了新路徑,期待在這一良好開端的基礎(chǔ)上,各地能夠因地制宜、積極探索,不斷完善農(nóng)村“三資”管理體系,讓農(nóng)村的每一筆資金、每一項(xiàng)資產(chǎn)、每一塊資源都能在陽光下規(guī)范運(yùn)作,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力,描繪出農(nóng)村更加繁榮美好的畫卷。
來源:益陽日報
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