6月5日，2025北京網絡安全大會在國家會議中心舉辦。當天下午，在“護航AI創新，釋放要素價值——新一代數據安全建設創新”為題的數據安全論壇上，北京政數局數據標準與安全處處長劉國偉分享政府部門對于個人數據、企業數據和公共數據流通安全治理的一些探索。

劉國偉表示，個人數據涉及每個人的隱私、財產和生命安全，但只有合理開發和利用個人數據，才能更好地為人們提供服務和便利。目前最核心的問題在于個人數據匿名化標準不統一，企業難以確定匿名化處理是否符合要求，導致數據流通存在顧慮等等。

據他介紹，北京嘗試與醫院合作，以胸片影像數據為切入點篩選出公共數據集，以醫療研發為場景，探討去除哪些數據后可保障患者安全，同時滿足研發需求；未來還從胸片逐步擴大到整個影像數據和診療數據。

“我們希望能夠從中找到一些共性的東西，提煉出可執行、可操作的規則，然后一步步往下走。”劉國偉說道。

談及公共數據時，劉國偉表示公共數據代表公共利益，如何平衡公共利益和商業化利用是關鍵問題。目前，對于公共數據采取分散授權和集中授權形式，以及是否收費尚無統一規定。

他提到，北京前期主要采取分散授權，在金融領域建立專區，未來還在研究是否繼續擴大領域或轉向集中授權。此外，政府作為公共數據持有方，不能作為市場主體直接參與市場交易，還需要找到可靠的市場主體來運營公共數據。

據了解，今年2月北京市發布的《關于加快北京市公共數據資源開發利用的實施意見（征求意見稿）》提出，要充分利用價格政策維護公共利益。

具體而言，指導推動用于公共治理、公益事業的公共數據產品和服務有條件無償使用。用于產業發展、行業發展的公共數據經營性產品和服務，確需收費的，結合本市或行業實際執行政府指導定價管理，納入地方定價目錄，充分考慮數據服務提供方在數據采集、加工處理等過程中的成本投入，科學核定準許收入。

至于企業數據，劉國偉表示企業數據背后是信任關系，其價值受外部環境影響大，數據流通需要考慮未來的預期和潛在價值。企業數據流通中，如果信任關系難以建立，那么企業在數據流通時存在顧慮。對此，北京嘗試利用區塊鏈技術構建增值協作網絡，將企業間的信任關系進行綁定，促進數據流通。

他提到，這一協作網絡目前在鋼鐵行業推進較快，因為鋼鐵行業上下游企業存在強關聯關系，容易達成信任共識。他認為未來第三方提供數據流通安全服務可能成為新的發展趨勢，第三方將作為信任橋梁促進企業間數據流通。

采寫：南都記者黃莉玲