“以前鄰里之間交流少，大家有啥想法不想說也沒地方說，小區(qū)事務(wù)推進難，現(xiàn)在走進社區(qū)議事廳，大家圍坐一起，啥事都能擺在桌面上說一說議一議。”在登封市盧店街道東方經(jīng)典小區(qū)，居民周大叔描述著小區(qū)里“車庫議事廳”帶給社區(qū)治理的真切變化。

近年來，新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快，登封市77個行政村陸續(xù)改為城市社區(qū)。但新社區(qū)卻慣性延續(xù)著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式，條塊協(xié)同不順暢、群眾訴求解決不及時等問題曾一度頑固，為此，登封將“村改居”基層治理工作納入黨建“書記項目”庫，持續(xù)打造“街巷先鋒+小區(qū)管家”黨建工作品牌，讓“車庫議事廳”里的熱烈討論轉(zhuǎn)化為小區(qū)治理的實在成效。

自管會成為群眾“主心骨”。以黨建“書記項目”引領(lǐng)基層高效能治理工作，登封著眼于提高群眾的認同感、歸屬感，積極探索黨建引領(lǐng)街巷小區(qū)自治模式。立足構(gòu)建支部引領(lǐng)、黨員帶頭、居民參與、多元共治機制，社區(qū)黨支部充分發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)、保障作用，發(fā)動熱心小區(qū)治理、群眾威望較高的商戶和居民成立街巷、小區(qū)自管會，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生自管會主任并建立黨小組，社區(qū)黨支部為其配備專職黨建輔導員和網(wǎng)格員，實現(xiàn)組織建設(shè)全覆蓋、網(wǎng)格服務(wù)無死角。目前全市已有29條街巷、36個小區(qū)建立自管會，負責矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等工作。

空閑車庫變成社區(qū)議事廳。如何增進鄰里互信互助、及時解決群眾訴求？登封一些小區(qū)自管會發(fā)動熱心商戶與居民，把他們的臨街門店和閑置車庫等搭建成了自治議事廳，按照“每月一議、急事急議”原則定期協(xié)商，進而依托“小板凳懇談會”“鄭好拍”“基層網(wǎng)格化工作臺”等渠道表達訴求。對于商戶和群眾反映強烈的問題，建立“居民點單、支部接單、街道協(xié)調(diào)”模式，社區(qū)黨支部協(xié)調(diào)街道、下沉網(wǎng)格單位和街巷、小區(qū)自管會三家力量，對簡單問題即時解決、復雜問題限時解決。目前在登封，“薇亭話事”“焦河口之聲”等“品牌化”街巷小區(qū)議事廳已有20余個，累計解決企業(yè)訴求12類167項、急難愁盼問題920個，群眾滿意率98.5%。

民生大臺賬兌現(xiàn)居民幸福感。為實現(xiàn)街巷小區(qū)自治有序運轉(zhuǎn)、常態(tài)長效，登封市制定完善《街巷小區(qū)自治規(guī)章制度》《居民議事工作制度》《自管會工作監(jiān)督制度》《街巷小區(qū)文明公約》等制度，進一步推動居民從基層治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。對于群眾提出的有利于全市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的建議，街道報請職能部門逐一列入“民生大臺賬”，打破部門壁壘、信息壁壘。通過搭建智慧停車平臺、推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等舉措，破解居民“停車難”、小區(qū)“環(huán)境亂”等問題，累計對市區(qū)153個樓院進行水電氣暖改造，65條背街小巷道路亮化照明設(shè)施得到改造修繕，公共停車場達到158處3.2萬個泊位，新居民在享受新服務(wù)中，獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

“圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理城市轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，登封市將不斷豐富‘書記項目’內(nèi)容，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層高效能治理，統(tǒng)籌推進街巷、小區(qū)自治，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)登封實踐新篇章。”登封市委相關(guān)負責人說。(來源：登封市委宣傳部 作者張少杰 姚東浩)