據(jù)新華社報(bào)道,近日,美方不斷有消息稱(chēng),中方違反中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談共識(shí)。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,5月12日,中美雙方發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》后,中方按照聯(lián)合聲明達(dá)成的共識(shí),取消或暫停了針對(duì)美“對(duì)等關(guān)稅”采取的相關(guān)關(guān)稅和非關(guān)稅措施。美單方面不斷挑起新的經(jīng)貿(mào)摩擦,加劇雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性、不穩(wěn)定性,不僅不反思自身,反而倒打一耙,無(wú)端指責(zé)中方違反共識(shí),這嚴(yán)重背離事實(shí)。中方堅(jiān)決拒絕無(wú)理指責(zé)。
美國(guó)白宮(資料圖)
在無(wú)端指責(zé)中國(guó)未能加快稀土出口后,美國(guó)政府又出臺(tái)新的科技管制措施,對(duì)中國(guó)“極限壓力”。特朗普幾天前在社交媒體嚷嚷“中國(guó)完全違反我們的協(xié)議”,幾乎同時(shí),有報(bào)道稱(chēng)美國(guó)暫停向中國(guó)出口部分噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和芯片設(shè)計(jì)軟件,這是一系列針對(duì)中國(guó)高科技行業(yè)出口管制措施最新動(dòng)作。另一邊,白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任6月1日對(duì)美媒稱(chēng),預(yù)計(jì)中美將于本周就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談,美國(guó)一方面施壓、一方面提出談判組合方式,是特朗普典型談判風(fēng)格,但這種方式注定失敗。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法庭作出裁決,特朗普引用1977年《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)加征關(guān)稅的做法超越其權(quán)限。法院明確表示,美國(guó)憲法賦予國(guó)會(huì)監(jiān)管與其他國(guó)家貿(mào)易的專(zhuān)屬權(quán)力,總統(tǒng)為保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而行使緊急權(quán)力,不得凌駕于這一權(quán)力之上。美國(guó)媒體普遍認(rèn)為,該裁決是特朗普上任以來(lái)面臨最沉重打擊。本次裁決源于兩起訴訟。其一由無(wú)黨派機(jī)構(gòu)“自由司法中心”代表5家受關(guān)稅影響美國(guó)小企業(yè)提起,其二由美國(guó)紐約、俄勒岡、伊利諾伊等12個(gè)民主黨州總檢察長(zhǎng)聯(lián)合提起。
5月30日,特朗普表示將上調(diào)進(jìn)口鋼鋁關(guān)稅至50%。短短幾天關(guān)稅政策再度急轉(zhuǎn)彎,接連三項(xiàng)法院裁決,讓白宮主導(dǎo)這場(chǎng)關(guān)稅博弈愈發(fā)失控。先是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院叫停大多數(shù)關(guān)稅措施;接著美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院回應(yīng)政府請(qǐng)求,暫時(shí)擱置“叫停令”;美國(guó)一家聯(lián)邦法院又裁定,總統(tǒng)無(wú)權(quán)利用“緊急權(quán)力”加征關(guān)稅,裁定對(duì)兩家公司暫停執(zhí)行相關(guān)關(guān)稅。類(lèi)似反復(fù),在過(guò)去兩個(gè)月不止一次上演。關(guān)稅問(wèn)題混亂似乎成了美國(guó)“新常態(tài)”。不少輿論將美國(guó)圍繞關(guān)稅法律訴訟,稱(chēng)作一場(chǎng)“檢驗(yàn)總統(tǒng)行政權(quán)極限”攻防戰(zhàn)。
特朗普(資料圖)
美國(guó)上訴法院恢復(fù)實(shí)施特朗普政府關(guān)稅政策。美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院29日批準(zhǔn)特朗普政府的請(qǐng)求,暫時(shí)擱置美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院此前做出的禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施行政令裁決。美國(guó)貿(mào)易顧問(wèn)向記者保證“特朗普關(guān)稅議程依然健在”,但白宮內(nèi)部對(duì)上訴法院最終可能支持原裁決擔(dān)憂揮之不去。根據(jù)彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)計(jì)算,如果原裁決生效,美國(guó)有效關(guān)稅稅率將從上月近27%降至6%以下——這將是特朗普第二任期最大政策挫敗之一。
今天中國(guó)反擊,早不限于關(guān)稅清單上數(shù)字博弈,特朗普焦躁肉眼可見(jiàn),當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)前主席警告"美債收益率曲線失控",中國(guó)連續(xù)三個(gè)月減持美債至7590億美元,無(wú)聲金融脫鉤比任何關(guān)稅報(bào)復(fù)更具殺傷力。特朗普承諾"精簡(jiǎn)政府節(jié)省開(kāi)支"反而讓聯(lián)邦債務(wù)比拜登時(shí)期多出50億,其百日新政成績(jī)單只剩俄烏戰(zhàn)事升級(jí)、巴拿馬運(yùn)河易主幻想,及被波音工人抗議包圍白宮。所謂"對(duì)等關(guān)稅會(huì)讓美國(guó)再偉大"謊言,被美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)戳穿:2025年一季度美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差同比擴(kuò)大12%,中國(guó)商品占美國(guó)市場(chǎng)份額升至19.3%。
法院(資料圖)
國(guó)際貿(mào)易法院的判決,確實(shí)給特朗普的對(duì)外關(guān)稅和相關(guān)談判捅了個(gè)窟窿,但距離真正的熄火恐怕還有漫漫征程要走。在全球化的今天,單邊主義關(guān)稅大棒掄起來(lái),不光傷著對(duì)手,更容易把自己給傷了。特朗普想靠強(qiáng)勢(shì)關(guān)稅重塑貿(mào)易格局、吸引產(chǎn)業(yè)回流,順便立個(gè)威風(fēng)政治形象,可這種玩弄總統(tǒng)權(quán)力、沖擊國(guó)內(nèi)制度和國(guó)際規(guī)則路數(shù),正引來(lái)越來(lái)越大反彈。這場(chǎng)圍繞關(guān)稅法律戰(zhàn)和政治角力,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到劇終時(shí)候。不僅考驗(yàn)美國(guó)政權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,也考驗(yàn)所謂大國(guó)在國(guó)際上的大國(guó)話語(yǔ)權(quán)能走多遠(yuǎn)。
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