據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,特朗普下令對(duì)白宮國(guó)家安全委員會(huì)進(jìn)行“重大改革”,委員會(huì)中涉華事務(wù)人員幾乎全被解雇,引發(fā)外界對(duì)美國(guó)對(duì)華政策走向的熱議。
這場(chǎng)突如其來(lái)的“白宮大清洗”來(lái)得迅猛且令人咋舌。白宮國(guó)家安全委員會(huì)幕僚長(zhǎng)麥科馬克一封郵件,便要求相關(guān)官員在30分鐘內(nèi)收拾好個(gè)人物品離開(kāi)辦公地點(diǎn)。在這場(chǎng)風(fēng)波中,亞洲事務(wù)辦公室成為“重災(zāi)區(qū)”,除亞洲事務(wù)高級(jí)主任簡(jiǎn)以榮留任,其整個(gè)團(tuán)隊(duì),包括負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的工作人員全部被免職。作為直接為總統(tǒng)提供國(guó)家安全和外交政策建議、協(xié)調(diào)各政府機(jī)構(gòu)關(guān)系的重要智囊團(tuán),白宮國(guó)家安全委員會(huì)原本擁有近400名員工,如今特朗普卻打算大刀闊斧將其規(guī)模縮減至數(shù)十人,這一舉措堪稱對(duì)美國(guó)國(guó)家安全決策架構(gòu)的“重塑”。
美國(guó)白宮(資料圖)
其實(shí),這并非特朗普近期首次對(duì)涉華事務(wù)相關(guān)人員“開(kāi)刀”。中美談判前夕,就有一個(gè)不尋常的消息傳出:白宮貿(mào)易問(wèn)題顧問(wèn)納瓦羅被特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)替換,無(wú)緣參加中美磋商,取而代之的是貿(mào)易代表格里爾。納瓦羅作為白宮內(nèi)部堅(jiān)定的反華派,一直負(fù)責(zé)特朗普貿(mào)易政策的制定,甚至特朗普從“對(duì)等關(guān)稅”突然轉(zhuǎn)變?yōu)閷iT(mén)對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅,都被認(rèn)為是他的主意。但他的突然出局,無(wú)疑向外界傳遞出一個(gè)信號(hào)——特朗普對(duì)身邊這些曾為其出謀劃策的涉華事務(wù)官員,已然產(chǎn)生了深深的不信任。
特朗普為何會(huì)如此“冷酷無(wú)情”地對(duì)待這些涉華事務(wù)官員?背后的原因值得深入探究。從過(guò)往經(jīng)歷來(lái)看,特朗普在第一任期內(nèi)就對(duì)白宮國(guó)家安全委員會(huì)感到失望,認(rèn)為其阻礙了“美國(guó)優(yōu)先”議程的推進(jìn)。而在第二任期,這些官員給出的建議,似乎也未能讓特朗普在與中國(guó)的博弈中占到便宜。就拿中美貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)說(shuō),特朗普猛然發(fā)現(xiàn),這些官員給他的建議存在偏差,讓他低估了中方反制的決心,結(jié)果不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的,反而讓美國(guó)自身遭受重創(chuàng)。美國(guó)企業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)中苦不堪言,共和黨對(duì)此也頗為不滿,特朗普更是因此丟掉了不少支持者。同時(shí),貿(mào)易戰(zhàn)還激化了美國(guó)內(nèi)部矛盾,親民主黨媒體借此抨擊特朗普“對(duì)華作戰(zhàn)失敗”,12個(gè)州組成聯(lián)盟公然與特朗普對(duì)著干,民主黨也頻繁訪問(wèn)中國(guó)拉攏美企選票。在外交層面,這些官員也沒(méi)能準(zhǔn)確把握中方的外交戰(zhàn)略,導(dǎo)致如今特朗普想與中方進(jìn)行溝通聯(lián)系都困難重重。種種跡象表明,特朗普此次對(duì)涉華事務(wù)人員的大規(guī)模調(diào)整,很大程度上是對(duì)過(guò)往決策失誤的一次“清算”,這些曾“忠心耿耿”的反華政客,成了特朗普眼中最合適的“替罪羊”。
美國(guó)官員(資料圖)
如今,白宮國(guó)家安全委員會(huì)工作人員的重組成為重中之重。有美媒透露,特朗普可能會(huì)削弱國(guó)安委的作用,今后更加依靠國(guó)防部和國(guó)務(wù)院為自己提供建議,但最終的決策權(quán)仍牢牢掌握在他自己手中,且特朗普會(huì)“依靠自己的直覺(jué)”進(jìn)行判斷。這不禁讓人猜測(cè),美國(guó)的對(duì)華政策是否會(huì)迎來(lái)一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)?
然而,答案目前還不得而知。一方面,特朗普本人一直將中國(guó)視為重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,打壓中國(guó)的想法恐怕不會(huì)輕易改變,其第二任期的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)也可能延續(xù)對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng);另一方面,美國(guó)將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的總體定位,是由其全球戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)利益、意識(shí)形態(tài)等多種復(fù)雜因素決定的,即便部分涉華事務(wù)官員被更換,美國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的警惕和遏制也不太可能在短期內(nèi)消失。
不過(guò),對(duì)于特朗普政府的這些動(dòng)作,我們也無(wú)需過(guò)于擔(dān)憂。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)早已今非昔比。自2009年中國(guó)工業(yè)增加值首次超過(guò)美國(guó),成為世界第一大工業(yè)國(guó)后,如今中國(guó)已發(fā)展為全球最大的工業(yè)基地,美國(guó)在很多方面都較為依賴中國(guó)的工業(yè)制品。就拿4月份的飛機(jī)交易來(lái)說(shuō),美國(guó)購(gòu)買(mǎi)4架中國(guó)飛機(jī),支付了4.772億美元,平均一架超1.1億美元,遠(yuǎn)超中國(guó)飛機(jī)的一般出口價(jià)格,即便頂著中國(guó)超150%的“對(duì)等反制”關(guān)稅,美國(guó)依然選擇購(gòu)買(mǎi),這足以證明美國(guó)對(duì)中國(guó)工業(yè)制品的需求之迫切。在這種情況下,特朗普若繼續(xù)對(duì)中國(guó)發(fā)難,最終只會(huì)讓美國(guó)自己陷入困境。
特朗普(資料圖)
此外,中國(guó)手中還有一張重要“底牌”——美債。此前日本銀行拋售美債,導(dǎo)致美債收益率直線飆升,特朗普政府的還款壓力劇增,特朗普甚至不得不放下身段主動(dòng)給日本首相石破茂打電話,這一反常舉動(dòng)側(cè)面凸顯了美債的巨大威力。雖然中國(guó)在整體減持美債,但手中持有的規(guī)模依然不容小覷,一旦中方采取進(jìn)一步行動(dòng),美國(guó)國(guó)庫(kù)必將承受持續(xù)巨震。從這個(gè)角度來(lái)看,特朗普政府在對(duì)華政策上也不敢輕易與中國(guó)徹底翻臉。
總的來(lái)說(shuō),特朗普此次對(duì)白宮國(guó)家安全委員會(huì)涉華事務(wù)人員的大規(guī)模調(diào)整,確實(shí)給美國(guó)對(duì)華政策走向蒙上了一層神秘面紗。但無(wú)論美國(guó)內(nèi)部如何變動(dòng),中國(guó)都有足夠的底氣和實(shí)力從容應(yīng)對(duì)。中國(guó)始終堅(jiān)持走自己的發(fā)展道路,不斷提升自身綜合實(shí)力,在國(guó)際舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟。未來(lái),美國(guó)對(duì)華政策或許會(huì)有一些調(diào)整和變化,但中國(guó)依然會(huì)按照自己的節(jié)奏穩(wěn)步前行,在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)中把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
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