特朗普再次入主白宮以來,不斷揮舞關(guān)稅大棒鬧得全球雞犬不寧,如今卻遇到“回旋鏢”打臉——經(jīng)濟(jì)不聽話、民眾不買賬、盟友不捧場(chǎng),最關(guān)鍵的是,中國(guó)沒被打趴下,反而越打越硬。
甚至特朗普內(nèi)閣成員親口承認(rèn)美國(guó)很難受,特朗普更是感到了“害怕”。
可這場(chǎng)“自以為能贏”的貿(mào)易戰(zhàn),到底是怎么打到今天這個(gè)局面的?白宮的軟化,是戰(zhàn)略調(diào)整,還是最后的掙扎?
關(guān)稅大棒當(dāng)頭,誰才是靶心
先來回顧一下特朗普這出“加稅驅(qū)逐制造業(yè)外流”的大戲。
從2018年起,他就吹響了沖鋒號(hào),給中國(guó)商品貼上高額關(guān)稅,口口聲聲要把工廠“帶回美國(guó)”。一副“美國(guó)優(yōu)先”的精英姿態(tài),聽上去很燃,結(jié)果呢?沒能讓工廠回家,反倒讓美國(guó)消費(fèi)者錢包先癟了。
你說要讓美國(guó)制造業(yè)回流,可工廠老板也不是傻子,他們算得比總統(tǒng)還精。美國(guó)的人工、地價(jià)、稅費(fèi)哪一樣便宜,靠一紙關(guān)稅就想讓全球供應(yīng)鏈繞一圈去給特朗普面子,多少有點(diǎn)自欺欺人,畢竟資本只認(rèn)利潤(rùn),不認(rèn)國(guó)旗。
再看一組賬面數(shù)據(jù):2023年起,美國(guó)物價(jià)全面上漲,老百姓買個(gè)冰箱要多花200美元,買輛車多掏3000美元,藥價(jià)、食品統(tǒng)統(tǒng)水漲船高。美聯(lián)儲(chǔ)加息加到手軟,依舊攔不住通脹的火車頭。這根本不是“制造業(yè)回流”,這是“民眾財(cái)富蒸發(fā)”。
而在另一邊,中國(guó)非但沒被嚇倒,反倒像打太極一樣——你來硬的,我就來柔的;你發(fā)瘋,我就穩(wěn)住。
再加上中國(guó)過去幾十年的臥薪嘗膽,愣是把自己打造成了全世界工業(yè)門類最齊全的國(guó)家。這下可好,美國(guó)自己的高端制造業(yè),早就像藤蔓一樣,深深扎根在中國(guó)的供應(yīng)鏈里了。
普通老百姓過日子,更是離不開那些物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”。所以那邊剛?cè)氯轮痈哳~關(guān)稅,這邊最先坐不住的,反倒是美國(guó)自己的公司和消費(fèi)者。
企業(yè)們趕在政策落地前,拼了命地從中國(guó)進(jìn)貨,老百姓也一股腦兒沖進(jìn)超市,搶購那些貼著“MadeinChina”標(biāo)簽的商品。沃爾瑪這些零售巨頭的貨架,一度都快被搬空了。充氣床墊漲價(jià)了,樂高玩具漲價(jià)了,連汽車上的電動(dòng)座椅也跟著漲。
沃爾瑪?shù)恼乒癯蠲伎嗄樀爻姓J(rèn),關(guān)稅成本企業(yè)是能扛一部分,可這羊毛最終,還得從羊身上出,消費(fèi)者兜里的錢,怕是保不住了。
更令人咂舌的是,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)悄悄完成了升級(jí)換代。內(nèi)需占GDP比重從2018年的54%拉到了2025年的76%,出口市場(chǎng)也從美國(guó)轉(zhuǎn)向東盟、非洲等新興市場(chǎng)。你封鎖芯片,我就搞國(guó)產(chǎn)替代;你圍堵科技,我就搞自主研發(fā)。中國(guó)不僅沒被打垮,反而越打越有“內(nèi)循環(huán)”的味道。
手中有糧心不慌,中國(guó)亮出“壓艙石”
比起特朗普一張關(guān)稅牌來來回回的打,中國(guó)手中的底牌可是多得多,而且單單是稀土就堪稱“王牌”。自從2024年《稀土管理?xiàng)l例》實(shí)施后,全國(guó)稀土開采量98%已集中在六大國(guó)有集團(tuán),而2025年出臺(tái)的《總量調(diào)控管理辦法》更將進(jìn)口也納入管控。
中國(guó)這招對(duì)稀土“全鏈條控制"的效果可以說立竿見影——美國(guó)2024年從中國(guó)進(jìn)口的稀土金屬驟降64%,五角大樓庫存的鐠釹永磁體僅夠維持6個(gè)月戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)。
更讓美國(guó)焦慮的是,中國(guó)企業(yè)獨(dú)創(chuàng)的電動(dòng)采礦技術(shù)將開采效率提升至95%,而美國(guó)同類技術(shù)仍停留在70%水平,每噸稀土開采成本高出中國(guó)3.2倍。
如今中國(guó)不僅擁有全球40%的稀土儲(chǔ)量,更掌握著99.999%純度提純技術(shù)。軍事專家指出,中國(guó)稀土管制已精確到“掐住美軍裝備升級(jí)咽喉"的程度。
大洋彼岸的“后悔藥”與試探信號(hào)
2025年6月1日,華盛頓傳來消息,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克對(duì)外披露了中美關(guān)稅交鋒內(nèi)幕。這位曾以“關(guān)稅鷹派”自居的政客罕見松口承認(rèn):“中國(guó)在上個(gè)月關(guān)稅的反制讓美國(guó)承受了巨大痛苦……總統(tǒng)(特朗普)對(duì)此感到糟心?!?/strong>
特朗普感到也很正常,過去三個(gè)月他為了對(duì)付中國(guó)想出來的種種招式均被中方化解,原先設(shè)想的,各國(guó)排著隊(duì)等美國(guó)“翻牌子”談關(guān)稅的盛況,壓根就沒出現(xiàn)。
而且在中國(guó)這邊帶頭反擊之后,原本那些準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)低頭的國(guó)家也開始了觀望,最后也就英國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,跟美國(guó)達(dá)成了點(diǎn)關(guān)稅協(xié)議。甚至想指使印度在南亞搞點(diǎn)小動(dòng)作,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都不能如愿。
基于如此困境,特朗普政府最近對(duì)華主動(dòng)伸出了橄欖枝,又是喊話見面又是想和中方談一談,說白了就是想探探中方的口風(fēng)。
然而中國(guó)外交部的官員也把話說得很明白:我們對(duì)美方不抱什么幻想,也別指望一次談判就能把所有問題都解決了,只有斗爭(zhēng),才能贏得尊重。
棋到中盤風(fēng)更勁,談,還是硬扛到底?
特朗普當(dāng)初打著“美國(guó)優(yōu)先”的大旗,把貿(mào)易逆差看成是“吃了大虧”的象征,一門心思地想用關(guān)稅壁壘把工廠都逼回美國(guó)去。這種用老掉牙的經(jīng)濟(jì)民族主義,來處理盤根錯(cuò)節(jié)的全球化現(xiàn)實(shí),本身就站不住腳。
然而,今天的中國(guó),早已不是那個(gè)單純靠出口吃飯的“世界工廠”了。我們有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,有巨大無比的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),科技創(chuàng)新能力也一天比一天強(qiáng)。這種系統(tǒng)性的實(shí)力,給了中國(guó)足夠的底氣去反制,也去進(jìn)行戰(zhàn)略上的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。
反觀美國(guó),在全球化的浪潮里,主動(dòng)把中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去,一門心思撲在金融、科技這些高附加值的領(lǐng)域。這么一“去工業(yè)化”,本土制造業(yè)的完整性和戰(zhàn)略自主性,可就打了不小的折扣。
同時(shí),美國(guó)過去賴以稱霸的三根老支柱——經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)、規(guī)則制定權(quán)和軍事威懾力,如今也面臨著新興力量的挑戰(zhàn),以及自身行為的反噬。這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),非但沒能顯出它的強(qiáng)勢(shì),反而把骨子里的戰(zhàn)略焦慮給暴露了個(gè)底兒掉。
結(jié)語
如今這局面,倒像是在印證中國(guó)策略的某種成熟:“邊打邊談,斗而不破,以斗爭(zhēng)求合作”。
往后怎么走?主動(dòng)權(quán)和誠(chéng)意,恐怕是解開這個(gè)結(jié)的關(guān)鍵。要想坐下來好好談,那就得拿出點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),別老想著“畫大餅”。
這正如耶魯學(xué)者斯蒂芬·羅奇的預(yù)言:“中國(guó)還有很多王牌,而美國(guó)已快打完子彈?!?/strong>
這場(chǎng)較量早已超越關(guān)稅數(shù)字,成為國(guó)運(yùn)興衰的縮影。中國(guó)用稀土、芯片、市場(chǎng)三大籌碼,在美國(guó)的“恐懼清單”上寫下了新規(guī)則——霸權(quán)邏輯失效的時(shí)代,合作而非脅迫,才是未來鑰匙。
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