“四大檢察”法律監(jiān)督新格局下，司法警察主動融入大局、服務大局，推動警務履職深度融入檢察辦案，持續(xù)探索服務保障“高質效辦好每一個案件”的警務實踐——

為高質效檢察履職

提供硬核警務支撐

“全體都有，立正——”每日晨曦初露，訓練場上號角嘹亮，正式拉開一天的學習淬煉序幕。近日，為期10天的全國檢察機關第26期司法警察骨干培訓班在全國檢察機關司法警察訓練基地（山東臨沂）舉辦。

日前，全國檢察機關第26期司法警察骨干培訓班在全國檢察機關司法警察訓練基地（山東臨沂）舉辦。

從早6時到晚9時，從清晨的起床號到夜幕下的集合哨，120名司法警察骨干同吃同住、同學同訓，著眼構建檢察“大管理”格局、一體抓實警務管理、更好輔助“四大檢察”辦案，開展了一場深入系統(tǒng)的大學習、大研討，為警務履職深度融入檢察辦案，更好服務保障“高質效辦好每一個案件”，提供了新思路、新方向，更為新時代檢察機關司法警察工作創(chuàng)新發(fā)展吹響了沖鋒號！

培訓期間，司法警察骨干進行體能考核。

在全局中找準著力點

參訓司法警察骨干參觀新四軍軍部舊址，重溫入黨誓詞。

“新的歷史條件下，我國人民警察要對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明，全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。”2020年8月，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，這一殷殷囑托至今仍清晰回響。

主題黨日活動中，參訓司法警察骨干參觀新四軍軍部舊址，追尋革命先輩的足跡，重溫紅色記憶。

2024年7月，黨的二十屆三中全會進一步指出，構建協(xié)同高效的警務體制機制。在“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展的大格局下，司法警察作為提升檢察履職效能的重要支撐力量，已進入創(chuàng)新發(fā)展的關鍵節(jié)點，亟須拓展全局視野，深入了解黨和國家中心工作，深刻領悟檢察事業(yè)為大局服務、為人民司法、為法治擔當?shù)谋厝恍院吐氊熓姑覝示瘎章穆氃凇案哔|效辦好每一個案件”中的著力點。

基于這一時代背景，此次培訓立足國際國內形勢，著眼構建檢察“大管理”格局、一體抓實“三個管理”，聚焦檢察業(yè)務發(fā)展態(tài)勢，緊扣司法警察職能定位設計培訓課程。通過專題講授、主題研討、分組討論、警務實訓、經(jīng)驗交流、集中答疑、主題黨日等方式，推動司法警察在深刻把握大局、主動融入大局、精準服務大局中明確職責定位，系統(tǒng)梳理司法警察服務保障檢察事業(yè)發(fā)展的時代任務與實踐路徑——

?中央黨校（國家行政學院）教授王曉林深刻解讀了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論；

?全國政協(xié)委員、中國人民解放軍國防大學的知名教授深入剖析了國際戰(zhàn)略形勢與國家安全環(huán)境的新變化；

?全國人大代表、中國社會科學院學部委員張翼立足當今復雜多變的世界發(fā)展形勢，系統(tǒng)講授了中國式現(xiàn)代化為世界和平與穩(wěn)定發(fā)展貢獻的中國方案；

?中央紀委國家監(jiān)委駐最高檢紀檢監(jiān)察組副組長葉仲耀結合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，對中央紀委四次全會精神進行了細致解析；

政治上清醒，才能行動上自覺；政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。參訓司法警察骨干有著強烈共鳴：“要始終保持政治上的警醒和敏銳，不斷加強政治修養(yǎng)，把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，持續(xù)擦亮堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’的鮮明政治底色，緊緊圍繞‘國之大者’推進檢察院各項警務工作，助力習近平法治思想的檢察實踐。”

“從大西北跨越萬水千山，與來自全國的優(yōu)秀同仁相聚沂蒙革命老區(qū)，每一堂課都如同一把‘金鑰匙’，讓我們在強化使命擔當中找準定位，在提升履職能力中積蓄動能，在錘煉過硬作風中重塑自我，受益匪淺。”青海省海東市檢察院司法警察支隊負責人王學敏向記者分享參訓體會時表示。

與“四大檢察”同頻共振

近些年，最高檢陸續(xù)出臺刑事訴訟規(guī)則、民事和行政訴訟監(jiān)督規(guī)則、公益訴訟辦案規(guī)則、《關于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》等一系列規(guī)范性文件，對司法警察負責辦案場所警戒、人民檢察院直接立案偵查案件犯罪現(xiàn)場保護、人員押解和看管、保障調查核實順利進行、維持聽證秩序、參與檢察官履職保護等警務事項，依法履行《人民檢察院司法警察條例》規(guī)定的九項職責等，提出明確要求。

此前，司法警察履職存在一定程度的被動性與局限性，坐等用警、待命出警多，主動對接、靠前服務檢察辦案少，且過于專注輔助刑事檢察辦案，對民事、行政、公益訴訟檢察辦案參與不夠。多位長期堅守警務工作一線的司法警察骨干交流時談到，隨著“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展深入推進，如何高質效輔助檢察辦案，需要更多更好的方法“武器庫”。

來自31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團檢察機關的120名司法警察支隊負責人參訓。

聚焦警務實踐需求，此次培訓開設了多樣化的方法論課程，全面闡釋“高質效辦好每一個案件”、深入落實“三個善于”、一體抓實“三個管理”等檢察工作新部署新要求——

?福建省委黨校公共管理教研部主任孫秀艷教授以《跟習近平總書記學調查研究》為題，深度解析調查研究的方法與實踐路徑；

?最高檢辦公廳副主任楊劍波圍繞新時代檢察工作理念展開全方位解讀，為司法警察破題開局提出“三個走出來”的創(chuàng)新思路；

?最高檢政治部干部二部部長丁旭濤緊緊圍繞如何更好輔助檢察辦案進行輔導，強調要找準位子、更新腦子、練強身子、辦好案子、理順隊伍、系緊扣子，為推動構建上下聯(lián)動、協(xié)同高效的警務工作體系給出切實可行意見；

?最高檢公益訴訟檢察廳副廳長邱景輝結合檢察公益訴訟制度十年發(fā)展歷程，深刻闡釋司法警察依法參與案件調查取證、規(guī)范收集固定證據(jù)、有效維護辦案秩序與安全等方面的作用；

?最高檢法律政策研究室司法改革研究處處長王一鳴圍繞《關于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》，進行深入政策解讀與實務指引；

?最高檢案件管理辦公室副主任李翊系統(tǒng)闡釋構建檢察“大管理”格局、一體抓實“三個管理”的深刻內涵，幫助參訓學員明晰結合點、找到融合點、厘清發(fā)展點；

上海市靜安區(qū)檢察院司法警察大隊大隊長孟振宇認為，司法警察要沖破陳舊的思維桎梏，在法律框架內深度參與“四大檢察”各項業(yè)務，由被動響應的“接單式履職”，轉向全流程主動融入的“協(xié)同式履職”，為“四大檢察”辦案提供硬核警務支撐。

在湖南省懷化市檢察院司法警察支隊負責人唐舟看來，“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展為司法警察開辟了廣闊履職空間。她說，隨著檢察聽證的常態(tài)化推進、調查核實工作對“親歷性”要求的提升，司法警察需緊緊跟上檢察業(yè)務發(fā)展步伐，在證據(jù)保全、現(xiàn)場處置、秩序維護等環(huán)節(jié)實現(xiàn)更深度的職能嵌入，警務輔助辦案進一步做實做強做優(yōu)。

向科學管理要戰(zhàn)斗力

警訓專家現(xiàn)場演示。

參訓司法警察骨干練習射擊技能。

2024年，最高檢黨組作出“一取消三不再”，一體抓實“三個管理”，推動構建檢察“大管理”格局的重要決策部署。

研討交流中，參訓的司法警察骨干深刻感悟到，“一取消三不再”與一體抓實“三個管理”，對推動司法警察工作創(chuàng)新發(fā)展意義非凡。“各項警務工作融入檢察‘大管理’格局，實現(xiàn)上下貫通，全方位提升司法警察戰(zhàn)斗力，堪稱司法警察創(chuàng)新發(fā)展的啟航‘錨點’。”不少參訓學員如此說道。

培訓期間，司法警察骨干進行隊列訓練。

日常訓練。

如今檢察業(yè)務形態(tài)的多元化，對司法警察的紀律作風建設、履職專業(yè)化程度、編隊管理科學化水平等提出了新的更高標準和要求。面對新形勢新任務新要求，各項警務管理不能滿足于老經(jīng)驗、老辦法，而要找到與時俱進、切實有效的新路徑新手段，不斷提高管理科學化水平，通過有力有效管理促進嚴格依法執(zhí)法，鼓勵擔當作為，推動各項警務管理工作全面協(xié)調充分發(fā)展。

此次培訓積極回應司法警察工作面臨的新挑戰(zhàn)與新要求，針對性地開展案例式教學和管理實踐經(jīng)驗交流——

?中國人民公安大學警體戰(zhàn)訓學院副院長張銀福、湖北警官學院教授曹禮海圍繞警務訓練和警務管理，現(xiàn)場演示各種警情的應對和處置、各種警力的調配和運用，為司法警察執(zhí)行任務時的安全保障與高效行動提供有力指導。

?“以案例評選倒逼能力提升，助推司法警察全面融入檢察業(yè)務。”“以‘預警—處置—跟蹤’抓實信訪維穩(wěn)‘五位一體’全鏈條機制。”……河南省檢察院司法警察總隊總隊長張云峰和來自北京市檢察院第一分院、江蘇省常州市檢察院、廣東省廣州市檢察院的多位司法警察支隊負責人，與參訓學員分享各自的經(jīng)驗體會，為警務實踐中常遇到的困惑和難題提供解題“樣本”，深受歡迎。

學員提問。

此次培訓還創(chuàng)新推出最高檢政治部警務管理人員與培訓學員“面對面答問”環(huán)節(jié)，這一互動形式極大地激發(fā)了參訓學員的熱情。

“派警不代表移交警員‘管理責任’”“警員管理、訓練不能簡單‘一鍋燴’，要結合實際因院而異”“編隊是管理方式，機構是組織形式，機構調整不應改變警隊的管理方式”“要科學規(guī)范和完善履職機制、優(yōu)化編隊管理模式，有效盤活警力”……來自基層的司法警察們踴躍發(fā)言，就警務履職、警務訓練、警務管理等提出了不少“金點子”。

“實踐的交流也是思想火花的碰撞，拓寬了工作思路，增強了履職本領，激發(fā)了干事勁頭。我們也切身感受到，在理念、履職、管理、訓練上還需下真功、下實功，不斷優(yōu)化隊伍結構，提升履職能力，才能打造出一支關鍵時候拉得出、用得上、很給力的司法警察尖兵。”吉林省吉林市檢察院司法警察支隊支隊長王威深感重任在肩。

記者了解到，為全面提升司法警察骨干隊伍專業(yè)素能，最高檢將在未來三年實施全國檢察機關司法警察支隊長輪訓全覆蓋，并將輪訓情況與警銜晉升掛鉤。

（來源：檢察日報·先鋒周刊 作者：劉亭亭 王思靜 視頻：全國檢察機關司法警察訓練基地 王思靜 劉亭亭 圖片：劉劍）