6月5日，靜安區檢察院召開公益訴訟檢察工作白皮書新聞發布會。市人大代表吳月，區人大代表朱宇翔，區政協委員馮峰，市檢察院人民監督員徐國忠，“益心為公”志愿者王耀、楊雪君，解放日報等十余家媒體記者應邀參加，區生態局相關負責人出席。

活動現場，公益檢察室主任徐衍發布了靜安區檢察院《公益訴訟檢察工作白皮書（2024）》（以下簡稱“《白皮書》”），從公益訴訟工作概況、生態環境精細化治理、食品藥品安全監管、公民個人信息保護、韌性安全城市建設、特定群體權益保障、科技賦能高質效辦案等方面作了詳細介紹。

《白皮書》顯示，2024年公益訴訟檢察工作共受理線索212件，立案136件。其中，提出行政公益訴訟檢察建議57件，回復整改率達100%；提起民事公益訴訟11件，法院支持率100%。覆蓋生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護等傳統法定領域及英雄烈士保護、安全生產、個人信息保護、無障礙環境建設等多個法定新領域。2件入選最高檢典型案例，3件入選最高檢八廳專刊案例，6件入選市級公益訴訟典型案例或相關案例。典型案例包括：光污染案確定技術檢測標準，并促推防治光污染內容寫入新修訂的《上海市環境保護條例》；烈士名譽保護案探索訴請侵權人采取購買平臺推廣服務等方式消除影響，被寫入最高檢《公益訴訟檢察工作白皮書（2024）》；圖書館無障礙環境案推動盲文有聲讀書機等專用設備配置；汽修危廢處置案運用大數據模型實現生態效益與經濟效益雙贏等。

《白皮書》顯示，靜安區檢察院聚焦中心城區治理，簡案快辦小型環境問題。針對占綠毀綠、揚塵污染等開展專項監督，推動7個小區13片受損綠地完成生態修復；督促16家企業規范垃圾處置并建立長效機制，6處工地完善揚塵防治，5家汽修企業規范處置危險廢物；糾正超7000㎡建筑垃圾違規處置；清撈福壽螺3000余千克，提升城區環境質量。

在聚焦食品藥品安全各環節，區檢察院辦理過期銷售、后廚衛生不達標等案件，督促26家餐飲、17家醫療單位整改并建立長效監管機制。針對無堂食外賣、線上買藥、醫美等涉及食品藥品安全的新業態開展專項監督，整治外賣集中經營場所，推動“互聯網+名廚亮灶”；糾正線上藥品違規經營，推動連鎖藥房自查；整治醫美行業麻醉藥品使用亂象與虛假宣傳，保障群眾飲食用藥安全與消費者權益。

同時，區檢察院深化“四大檢察”融合履職，積極從刑事案件中挖掘發現公益訴訟線索，強化個人信息保護。2024年辦理的16件民事公益訴訟案中，12件為侵犯個人信息刑事附帶民事公益訴訟案，共涉個人信息超104萬余條，違法所得57萬余元。其中，尹某侵犯旅客出行信息案，通過刑事追責、民事索賠與檢察建議推動行業治理整改，入選最高檢八廳專刊案例。持續加強網絡空間治理，妥善辦理全市首例侵害英烈名譽刑事附帶民事公益訴訟案、全市首例非法租機放貸刑事附帶民事公益訴訟案。

在助力韌性安全城市，開展安全預防性公益訴訟方面，區檢察院加大城市公共安全隱患排查力度，督促相關部門聚焦消防安全、道路安全等深化隱患治理，消除260余處隱患，推動139家電動自行車商戶落實安全承諾，發放39.09萬份告知書，聯動社區將“禁止電動自行車入戶”納入管理。針對游泳、攀巖等場館開展專項監督整治，以檢察建議等促整改，護航韌性安全城市建設。

在關注特定群體權益保障，一體推動宜居環境建設方面，區檢察院加強老年人、殘疾人權益保障，出臺服務保障“銀發經濟”檢察方案，推動醫療公共服務移動互聯網平臺適老化改造，督促相關部門完善圖書館無障礙設施建設。深化軍地檢察協作，辦理督促公立醫療機構落實優軍工作行政公益訴訟案，推動轄區21家公立醫療機構排查完善窗口管理、優撫對象就醫流程等。保障消費者合法權益，市、區檢察院聯動支持消保委起訴偽劣電子煙案，入選最高檢與中消協聯合發布的典型案例。

同時，區檢察院加大智慧科技雙向發力，高質效辦好每一個案件。深化“智慧借助”，聘任包括市人大代表在內的80余名“益心為公”志愿者參與案件調查核實、檢察聽證30余人次。加強數字賦能，通過大數據模型受理線索31件、立案16件。其中，“汽修企業危險廢物不當處置類案監督模型”上架全國平臺。

（資料來自：靜安檢察）

上觀號作者：上海靜安