珠江上游的萬峰湖正在經歷一場脫胎換骨的變化。6月4日，曲靖市召開《曲靖市萬峰湖保護條例》宣傳貫徹情況新聞發布會。開屏新聞記者從會上獲悉，作為曲靖市人大常委會首部協同立法的地方性法規，《曲靖市萬峰湖保護條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行半年以來，通過滇黔桂三省（區）聯動治理，萬峰湖生態保護工作成效明顯，曾經飽受污染困擾的萬峰湖正重現碧波蕩漾的美麗景象，筑牢珠江上游生態屏障。

萬峰湖地處滇黔桂三省接合部，水域面積176平方公里，是珠江三角洲經濟區的重要水源地，也是國家“西電東送”戰略的能源基地。然而，長期無序網箱養殖、污水直排等問題導致水質惡化，生態功能受損，群眾反映強烈。流域治理涉及三省（區）多部門，亟需通過立法打破行政壁壘，構建協同保護機制。2019年12月，最高人民檢察院以公益訴訟破題，對萬峰湖流域生態環境受損情況立案調查，貴州、廣西、云南三?。▍^）切實承擔起河湖保護管理、污染治理的政治責任。

2020年，云南曲靖市、貴州黔西南州、廣西百色市三地人大常委會簽署《跨區域協同立法合作協議》，開啟協同立法進程。曲靖市于2021年啟動《曲靖市萬峰湖保護條例》起草，經多次審議修改，最終于2024年11月獲云南省人大常委會批準，并于2025年1月1日正式實施。

如今，通過《條例》的貫徹實施，云南曲靖市、貴州黔西南州、廣西百色市多措并舉跨區域協同作戰，萬峰湖生態保護工作成效顯著，進一步擦亮綠色生態底色。滇黔桂三省區已開展聯合執法30余次，取締非法網箱養魚120余起，恢復河道生態3000平方米。更令人欣喜的是，曲靖市羅平縣投入1.19億元建設的107個農村污水處理系統已全部投用，沿湖村莊的生活污水得到有效治理。

曲靖市生態環境局副局長張玉華介紹，這部開創性的《條例》最大的亮點在于突破了行政區域限制，建立了三省跨區域協同保護機制。目前，三省區不僅建立了聯席會議制度，還簽訂了《聯防聯控合作協議》，形成了共管共治的長效機制。在羅平縣，更是創新性地成立了“中國共產黨滇黔桂跨省區聯合工作委員會”，通過黨建引領推動跨省協作。

羅平縣的實踐尤為突出。當地不僅開發了“河湖長制”巡河App提升工作效率，還創新宣傳方式，編寫了《條例鄉村大喇叭版》，每天中午通過村委會大喇叭循環播放。這種接地氣的宣傳方式讓保護條例真正走進了千家萬戶。“我們計劃進一步加大宣傳力度，在沿湖村委會設置固定宣傳點，同時運用無人機技術加強巡查監管。”羅平縣相關負責人表示。

在剛性約束方面，《條例》劃定了保護區和控制區，對違法行為最高可處5000元罰款。同時，《條例》還注重引導產業轉型，要求制定生態水產養殖規劃，發展生態旅游等綠色產業。數據顯示，2024年曲靖全市用水總量16.17億立方米，低于控制目標，水電站生態流量泄放達標率達到100%。

“下一步，我們將編制萬峰湖生態保護與發展規劃，開展萬峰湖干流、支流協同保護和治理，推動跨省生態補償機制落地，在生態環境執法、預警監測方面用好聯防聯控機制，提升協同治理效能。”張玉華表示，將定期開展萬峰湖流域環境質量監測，及時發布監測信息并向社會公開，充分利用各種渠道、平臺和載體，廣泛開展《條例》普法宣傳，切實增強企業和群眾守法意識，鞏固“全民共治”格局，促進萬峰湖的保護治理再上新臺階。

發布會上，曲靖市水務局、市農業農村局、市林草局等部門領導出席，并回答了記者提問，從多維度介紹了《條例》實施以來各自領域開展的相關工作及成效。這部開創性的地方立法，不僅讓萬峰湖重現生機，成為區域協同立法的創新實踐，更是“綠水青山就是金山銀山”理念的法治化詮釋。通過三地聯動、全民參與，共同守護萬峰湖萬頃碧波，為珠江流域可持續發展注入新動能。

開屏新聞記者 蔣瓊波 攝影報道

一審 何曉宇

責任編輯 貓恩泊

責任校對 呂世成

主編 林舒佳

終審 編委 李榮