幾乎每個縣都有人民醫院、中醫院、婦保院和疾控中心四大公立醫療機構。作為主管衛生健康工作的政府部門，衛健委在業務上，毫無疑問是各個縣醫院的管理者。

但我們的體制，經常是把業務和干部分離管理的。就比如清華、北大雖然都是教育部直屬高校，但書記和校長都是中管干部，并不是教育部任免的。同理，縣人民醫院的院長，究竟是縣管干部，還是衛健委管干部呢？

從公開資料來看，目前各地的縣人民醫院、中醫院的書記和院長，絕大多數都是由縣委、縣政府決定任命的，所以應屬縣管干部。如榕江縣政府2024年8月發布任免通知：縣人民政府決定，某某某同志任榕江縣中醫院院長。

如陸良縣政府2024年11月發布的任免通知，接縣委通知，經縣人民政府黨組研究同意：某某某任陸良縣中醫醫院院長；某某某任陸良縣婦女兒童醫院分管日常工作的副院長。

再如新干縣政府2024年4月發布任免通知：經縣人民政府研究決定，某某某同志任縣人民醫院院長（試用期一年）；某某同志任縣人民醫院副院長（試用期一年）。

還有各地縣醫院的領導任免干部會議上，也能看出醫院領導的任免權，是在縣委縣政府。如2024年12月2日平南縣人民醫院召開干部會議，宣布縣委關于醫院書記、紀委書記、副書記三人的任免職決定。

再如2024年3月12日寶應縣人民醫院召開干部大會，宣布縣委關于縣人民醫院院長調整的決定。出席會議的有副縣長、縣委組織部常務副部長、縣衛健委主任。從這個規格也能看出，如果宣布的只是衛健委管理的干部，自然不會有縣領導出席。

綜上舉例，各地的縣人民醫院院長、中醫院院長基本都是縣管干部。不僅如此，連副院長等班子成員，也多為縣管干部。

2025年6月連云港贛榆區組織部發布的一則《干部任職前公示》顯示，區中醫院黨委副書記、區衛健委四級主任科員，擬任正科級公立醫院黨委書記；區衛健委副主任、區衛生監督所所長，擬推薦提名為正科級公立醫院院長人選。

所以從這個角度來說，人民醫院、中醫院在行政級別和干部管理上，是和縣衛健委平級的，一方面都是正科級，另一方面領導干部由縣委縣政府任免。