【波蘭獨(dú)立候選人卡羅爾·納夫羅茨基在6月1日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲勝。武漢大學(xué)歐洲問題研究中心副主任刁莉教授在接受衛(wèi)星通訊社采訪時表示，盡管普遍認(rèn)為納夫羅茨基帶有民族主義傾向，但在對華經(jīng)濟(jì)政策上應(yīng)該會有自己的考量和措施，不一定會盲目追隨美國。】

6月2日，波蘭國家選舉委員會完成100%計票后在官方網(wǎng)站發(fā)布結(jié)果，波蘭反對派候選人納夫羅茨基當(dāng)選該國總統(tǒng)。納夫羅茨基在第二輪投票中得票率為50.89%。他共獲得10606628張選票，在15省中的6個省獲勝，其中大部分在波蘭東部。另據(jù)報道，此次選舉的登記選民約有2900萬人，投票率為71.63%，創(chuàng)下1990年以來波蘭總統(tǒng)選舉投票率最高紀(jì)錄。

據(jù)媒體報道，現(xiàn)年42歲的納夫羅茨基是一名歷史學(xué)家，從2021年開始擔(dān)任研究20世紀(jì)波蘭歷史問題的國家記憶研究院院長。作為獨(dú)立候選人參選的納夫羅茨基得到了最大反對黨、右翼的法律與公正黨支持。納夫羅茨基被認(rèn)為政治立場保守，強(qiáng)調(diào)波蘭民族認(rèn)同，反對歐盟權(quán)力擴(kuò)張，支持烏克蘭但主張通過談判結(jié)束俄烏沖突。

刁莉教授指出，雖然輿論普遍認(rèn)為納夫羅茨基帶有民族主義傾向，但考慮到其歷史學(xué)家的出身，理論上他不應(yīng)該是狹義的民族主義分子。

她具體分析稱：“目前波蘭面臨的核心問題集中在就業(yè)與收支調(diào)節(jié)的再分配。雖然波蘭加入歐盟后這些方面均有一定改善，但歐盟的農(nóng)業(yè)政策現(xiàn)在也面臨兩難境地。在此情況下，如果是納夫羅茨基這樣一位帶有強(qiáng)烈民族主義情懷的總統(tǒng)上臺，那么他不應(yīng)該會把國家和民族的利益摻雜進(jìn)錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)問題中，也不會充當(dāng)親美派的傀儡，反而會基于本國利益進(jìn)行綜合考量。”

波蘭地處歐洲中部的核心，是東西歐的交匯之地，對于“一帶一路”倡議所提出的“積極主動地發(fā)展與沿線國家經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”之重要性不言而喻。刁莉教授表示，就“一帶一路”中歐班列而言，波蘭是中歐班列的重要樞紐和主要過境點(diǎn)，是中歐班列進(jìn)入歐盟的重要門戶。

她說：“即使從民族主義角度出發(fā)，納夫羅茨基也不應(yīng)該會持反對意見。相反地是，他更應(yīng)該會引進(jìn)外資，加強(qiáng)中波在基建項目上的合作，盡量為本國居民創(chuàng)造優(yōu)越的就業(yè)條件，特別是在當(dāng)前全球宏觀經(jīng)濟(jì)下行、歐洲面臨能源匱乏問題的背景下。不過，歐盟近年來針對中國投資制定了一系列強(qiáng)化監(jiān)管的法律框架，不排除納夫羅茨基可能會將此作為對華合作談判的一個籌碼，以爭取更多的本國利益，比如增加就業(yè)人數(shù)和投資量、設(shè)置貸款要求等。”

專家表示，在政治層面，納夫羅茨基可能會更加注重民族的起源問題，或者本國的一些發(fā)展問題，包括在對華經(jīng)濟(jì)政策上應(yīng)該也會有自己的考量和措施，不一定會盲目追隨歐盟或與美國利益保持一致。

刁莉教授強(qiáng)調(diào)：“針對備受關(guān)注的納夫羅茨基的‘反俄’、‘親美’印記，我個人認(rèn)為他可能會接受美國的一些投資要求，并在部分國際事務(wù)中追隨美國的立場。但與此同時，波蘭對于鄰國烏克蘭的情況也看得非常清楚，納夫羅茨基應(yīng)該不會讓波蘭走上烏克蘭的道路。所以，波蘭一定程度上會追隨美國，但也未必能緊跟美國步伐。”

另外，對于中國和中波關(guān)系來說，刁莉認(rèn)為，如果納夫羅茨基上臺，可能會不利于中國僑民。她指出，當(dāng)前中波兩國民間友好關(guān)系取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，尤其在中醫(yī)藥推廣與投資僑民領(lǐng)域，不排除納夫羅茨基會對其采取強(qiáng)硬政策的可能性。

6月2日，據(jù)彭博社報道，歐盟正準(zhǔn)備限制中國醫(yī)療設(shè)備制造商參與歐盟內(nèi)部的國家采購。2024年4月，歐盟官方期刊發(fā)布通知稱，歐盟委員會已對中國采購本國生產(chǎn)的醫(yī)療設(shè)備和材料展開調(diào)查。根據(jù)該通知內(nèi)容，布魯塞爾認(rèn)為，中國采取的措施導(dǎo)致“歐盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商、商品和服務(wù)在進(jìn)入國家醫(yī)療產(chǎn)品采購市場時受到重大且多重限制”。

歐盟中國商會(CCCEU)6月3日在微信公眾號發(fā)布聲明稱，嚴(yán)重關(guān)切歐盟擬根據(jù)《國際采購工具》對中資企業(yè)采取限制性措施。商會表示，這將對中歐多年來在醫(yī)療領(lǐng)域積累的互信與合作基礎(chǔ)造成沖擊，中歐理應(yīng)攜手維護(hù)自由貿(mào)易與多邊合作，而非單邊設(shè)限、加劇緊張。

對此，刁莉教授指出，這一限制性措施顯然不利于中國對歐投資，波蘭新總統(tǒng)上臺后，有可能會與歐盟立場保持一致。

她說：“但如果他仍然希望波蘭有所發(fā)展，就需要繼續(xù)與中國進(jìn)行貿(mào)易往來。因此總體上，納夫羅茨基在政治上可能會表現(xiàn)出一定的傾向性，包括中國和歐盟的合作會有新的貿(mào)易壁壘，歐盟限制中國醫(yī)療器械企業(yè)參與公共采購，直接影響邁瑞醫(yī)療等企業(yè)的歐洲市場拓展，對中國的跨境電商不利。這次波蘭總統(tǒng)上臺，恐怕在這個問題上會采取限制措施。但另一方面，他應(yīng)該也會繼續(xù)落實(shí)和推進(jìn)中波之間的傳統(tǒng)合作項目。”

專家還指出，目前歐盟對中國在歐盟投資的新興產(chǎn)業(yè)有一定的打擊，比如服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字壁壘—數(shù)字服務(wù)稅（DST）。在金融方面，歐盟在金融領(lǐng)域要求中國開放更多市場，但自身仍保留股權(quán)比例限制。中國企業(yè)在上述方面都會受到不同程度的影響。

此前，中國商務(wù)部部長王文濤曾強(qiáng)調(diào)，中歐有意愿、有能力按照世貿(mào)組織規(guī)則，通過對話解決分歧，為雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作創(chuàng)造穩(wěn)定、可預(yù)期的經(jīng)貿(mào)環(huán)境。中國和歐盟都是多邊主義和自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)凝聚共識、加強(qiáng)合作，旗幟鮮明地反對單邊主義、保護(hù)主義，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動世界經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

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