房屋是老百姓的避風(fēng)港,只要有房子在就會(huì)有安穩(wěn)的生活。但是房屋一旦因公共利益需要,被相關(guān)部門劃入在征收范圍內(nèi),那么則意味著,其切身利益必然也會(huì)受到一定的影響。從法律層面來講,房屋因公共利益被征收之后,征收方需要給予被征收人不低于其原有生活水平的補(bǔ)償,也就是至少要保障被征收人現(xiàn)有的生活水平不降低,這也是我們經(jīng)常在文章中強(qiáng)調(diào)的。
只不過,因各種原因,總會(huì)有部分被征收人對(duì)拆遷補(bǔ)償不滿意,認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不足以保障自己以后的生活,降低了其原有的生活水平,從而就不愿意與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。俗話說“上有政策,下有對(duì)策”,被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,征收方為了不耽誤項(xiàng)目建設(shè),自然也會(huì)采取一系列的手段,而最常見的手段之一就是直接組織人員強(qiáng)制拆除房屋。
自己家的合法房屋被強(qiáng)制拆除,作為被征收人法律意識(shí)比較高,自然也會(huì)依法提起行政訴訟,請(qǐng)求法院判斷他們承擔(dān)因強(qiáng)拆房屋給自己造成的一切損失。一般情況下,法院在審查案件之后,只要征收方未經(jīng)法律程序強(qiáng)制拆除房屋,毀損了被征收人家里所有的東西,且被征收人也有證據(jù)證明自己的損失,那么法院也會(huì)結(jié)合實(shí)際情況判決征收方承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
根據(jù)《行政賠償法司法解釋》中的規(guī)定,違法行政行為造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損害,不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,按照損害發(fā)生時(shí)該財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算損失。市場(chǎng)價(jià)格無法確定,或者該價(jià)格不足以彌補(bǔ)公民、法人或者其他組織損失的,可以采用其他合理方式計(jì)算。
違法征收征用土地、房屋,人民法院判決給予被征收人的行政賠償,不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益。
也就是說,合法房屋被征收方違法強(qiáng)制拆除之后,法院判決給被征收人的賠償從原則上來說只能高于被征收人通過合法征收獲得的補(bǔ)償安置利益,不能低于這個(gè),倘若低于這個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn),那么則無法體現(xiàn)公平、合理,同時(shí)也達(dá)不到懲戒的作用。
但是從司法實(shí)踐過程中來看,極個(gè)別的被征收人對(duì)法院作出的行政賠償判決往往不認(rèn)可,認(rèn)為法院作出的行政賠償判決與自己家房屋的實(shí)際價(jià)值不符,所以會(huì)馬上申請(qǐng)?jiān)賹彛M賹從芨呐行姓r償標(biāo)準(zhǔn)(整體補(bǔ)償),但事實(shí)上案件到再審,且想翻案也是有一定困難的,被征收人必須要有證據(jù)來證明,否則一般情況下很難滿足被征收人的訴求。那么,倘若再審駁回了被征收人的再審申請(qǐng),那么被征收人就真的一點(diǎn)希望也沒有了嗎?
事實(shí)上并不是的。
如果被征收人對(duì)再審結(jié)果不滿意,那么其可以結(jié)合實(shí)際的情況(讓專業(yè)律師幫助自己分析一下)可以向人民檢察院申請(qǐng)抗訴。對(duì)于抗訴可能許多老百姓都不懂,事實(shí)上,所謂的抗訴就是指人民檢察院對(duì)人民法院的審判實(shí)行法律監(jiān)督。
一般情況下,抗訴分為依上訴程序和依審判監(jiān)督程序兩種提出方式。對(duì)未發(fā)生法律效力的判決或裁定,同級(jí)人民檢察院可在抗訴期限內(nèi)向上級(jí)人民法院提出抗訴。最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院或上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤時(shí)可依審判監(jiān)督程序提出抗訴,人民法院應(yīng)依法再審。再審時(shí),人民檢察院應(yīng)派員出庭。
不過,向人民檢察院申請(qǐng)抗訴也要符合一定的條件,就是抗訴申請(qǐng)可不是想申請(qǐng)就能申請(qǐng)的,根據(jù)《行政訴訟法》第117條規(guī)定,有下列情形之一的,當(dāng)事人才可以向人民檢察院申請(qǐng)抗訴或者檢察建議:
(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的;
(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;
(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ翰挥枇浮?/p>
也就是說,只有對(duì)再審判決不服,認(rèn)為判決有重大失誤(錯(cuò)誤),或者說是法院未作出再審裁定等,那么被征收人就可以向地方人民檢察院提起抗訴申請(qǐng),這是廣大老百姓的權(quán)利,對(duì)于符合情形的,人民檢察院在接到當(dāng)事人的抗訴申請(qǐng)之后,應(yīng)當(dāng)要提出抗訴申請(qǐng)。
根據(jù)《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定,最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。
地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。
《行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形有:(一)不予立案或者駁回起訴確有錯(cuò)誤的;(二)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的;(四)原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;(五)違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;(六)原判決、裁定遺漏訴訟請(qǐng)求的;(七)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;(八)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
對(duì)此,凱諾拆遷律師在這里提醒大家,再審判決出來之后,一定要馬上查看判決是否合理,是否有問題,如果自己不知道怎么審查,可以馬上咨詢專業(yè)律師,讓專業(yè)律師幫助自己分析分析,如果再審判決有很大的問題,或者說是審理人員存在《行政訴訟法》第九十一條中的第八種情形等其他情形,建議被征收人盡快申請(qǐng)抗訴。
總之,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,一旦遇到問題要馬上咨詢專業(yè)人士,千萬不要一味地拖延,若有必要,應(yīng)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)于有必要申請(qǐng)抗訴的,也一定要把握好向人民檢察院申請(qǐng)抗訴的時(shí)間,避免錯(cuò)過。
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