在鄉(xiāng)村振興的壯闊征程中，司法力量如同堅(jiān)實(shí)的基石，為基層治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動能。靖江市人民法院積極響應(yīng)號召，選派優(yōu)秀干警擔(dān)任駐村第一書記，將司法智慧融入鄉(xiāng)村建設(shè)，在解決群眾急難愁盼問題的實(shí)踐中踐行初心使命，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的生動實(shí)踐。

近日，靖江市生祠鎮(zhèn)東進(jìn)村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、第一書記盧樂，以兩個生動的駐村故事，講述了法院干警扎根基層、服務(wù)群眾的擔(dān)當(dāng)作為，展現(xiàn)了司法力量如何為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局開路，為基層治理筑牢制度根基。讓我們一同走進(jìn)他的駐村歷程，感受司法賦能下鄉(xiāng)村振興的蓬勃生機(jī)。

01

從“取經(jīng)”到“造經(jīng)” 文旅公司落戶入村

駐村初期，我通過走訪了解到，東進(jìn)村是特色田園鄉(xiāng)村，環(huán)境美、生態(tài)優(yōu)，但一直以來這些優(yōu)勢資源沒有得到有效的開發(fā)和利用。通過與村“兩委”交流后，我們認(rèn)為隨著旅游模式的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村旅游興起，東進(jìn)村必須緊跟這一潮流，發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)。這既是響應(yīng)生祠鎮(zhèn)“和美古鎮(zhèn)·忠義生祠”的發(fā)展號召，也是挖掘和發(fā)揮東進(jìn)村自身優(yōu)勢的必要之舉。但問題也隨之而來，村里從未嘗試過文旅開發(fā)，如何破局成為我們面前的難題。

為此，我們決定外出取經(jīng)，前往宜興白塔村學(xué)習(xí)，對標(biāo)先進(jìn)找差距。我們看到專業(yè)公司運(yùn)營的民宿和旅游路線如火如荼，年收入破百萬的佳績讓我們既心生羨慕，又倍感焦慮——如何“造經(jīng)”招引到文旅公司來村發(fā)展。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在去年的東進(jìn)荷花節(jié)。我們緊抓這一契機(jī)，主動參與、精心準(zhǔn)備，力求通過這一活動吸引社會資本的目光。荷花節(jié)的成功舉辦，不僅吸引了絡(luò)繹不絕的游客，更展示了東進(jìn)村文旅產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。上海東森文旅公司正是在這時向我們拋出了橄欖枝。然而，合作之路并非一帆風(fēng)順。在推進(jìn)過程中，由于基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、旅游配套整合不足、有的村民不理解等問題，一度讓東森公司產(chǎn)生了退縮之意。

面對問題，我們沒有氣餒，而是主動出擊。我們一方面積極與東森公司溝通，了解他們的需求和擔(dān)憂；另一方面，對于還有思想顧慮不愿將老宅改造成民宿的農(nóng)戶，我和村干部連續(xù)幾天走訪攻堅(jiān)，跟群眾算經(jīng)濟(jì)賬、念長遠(yuǎn)經(jīng)，最終拿出村集體、投資方、村民都接受的方案：埭上農(nóng)戶以房屋和土地入股，村集體負(fù)責(zé)改造和運(yùn)營，利潤按比例分成。同時我們還提檔升級鄉(xiāng)村宴會廳等旅游配套資源，經(jīng)過一系列的努力，最終用行動感動了東森公司，順利簽約。

文旅公司承租開發(fā)的民宿擁有50余間客房，能夠同時接待近百位游客，每月吸引近千名游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情。春節(jié)期間，更是有一群來自上海的20多個家庭選擇在東進(jìn)村歡度佳節(jié)，他們沉浸在舞龍舞獅、逛生祠廟會、看煙花秀等豐富多彩的年俗活動中，紛紛感慨：“這里的年味比城里濃！”

不僅如此，文旅公司還相繼拓展了周邊城市旅游路線、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)的順利開展，不僅為村集體經(jīng)濟(jì)增收約28萬元，還帶動了20余名村民就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。東進(jìn)村的綠水青山，正在變成真正的金山銀山。

回望這段歷程，從“取經(jīng)”的羨慕到“造經(jīng)”的成功，我深刻體會到：平時在工作中面臨發(fā)展困難時，既要借他山之石開闊視野，更要以本土特色筑牢根基，還要善于順勢而為、借勢而進(jìn)、造勢而起、乘勢而上，方能成功。

02

從“糾紛”到“公約” 村規(guī)民約善治共治

鄉(xiāng)村振興，不僅要富口袋，更要穩(wěn)人心。它不是一蹴而就的，而是需要我們持續(xù)的努力和探索。在這個過程中，我始終堅(jiān)信，法治是鄉(xiāng)村振興的重要保障。

駐村期間，村里的鄰里糾紛時有發(fā)生，房前屋后亂占亂用，河道陡坡亂搭亂種現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，尤其是多起因土地界址不清引發(fā)的沖突，更給村委帶來了沉重的調(diào)解負(fù)擔(dān)。

在每一次調(diào)解中，我主動邀請駐村“融合法庭”的法官們共同參與，他們不僅用專業(yè)的法律知識為村民釋疑解惑，更通過講述“六尺巷”等歷史故事，引導(dǎo)村民以和為貴，鄰里間要相互謙讓。這些努力不僅化解了雙發(fā)矛盾，也逐漸在村民心中種下了和諧的種子。

事后，我也意識到，單純的調(diào)解雖然能暫時平息事態(tài)，但難以帶來長治久安。于是，我們嘗試探索村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮的積極作用。我及時向派出單位反饋村里的一些共性問題，爭取到了單位的大力支持。同時和“五老”隊(duì)員走埭串戶，先后主持召開12場黨員群眾板凳會，收集意見100多條，前前后后修改30多次，形成了村規(guī)公約（意見稿）。我們還利用周末邀請法官到村里開展法律講堂活動，向村民們普及公約內(nèi)容，讓他們明白公約對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。最終，在生祠法庭的指導(dǎo)下，經(jīng)過充分的討論、修訂、完善、表決，132名村民代表一致通過了《生祠鎮(zhèn)東進(jìn)村邊坡宅旁地利用公約》。公約的出臺立出了行為標(biāo)尺，村民發(fā)自內(nèi)心的遵守，亂搭亂種現(xiàn)象明顯減少。老百姓指著條款對村干部說，“這條寫得在理，咱心服口服！”

這些經(jīng)歷啟示我，鄉(xiāng)村善治要求我們既要當(dāng)調(diào)解員更要當(dāng)引路人，既要立規(guī)矩更要聚人心。改變陳規(guī)陋習(xí)不能靠強(qiáng)制，需搭建平臺激發(fā)共治意識，充分發(fā)揮村規(guī)民約這一鄉(xiāng)土社會治理工具，才能實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村、和諧共發(fā)展”的治理愿景。

現(xiàn)如今，通過村民的共同努力，東進(jìn)村已經(jīng)形成了良好的法治氛圍和文明鄉(xiāng)風(fēng)。這些成效不僅提升了村民們的幸福感和獲得感，更為我未來的工作提供了有力支撐。今后，我將不斷提升自己的能力素質(zhì)，發(fā)揮自己的作用，依托派出單位資源優(yōu)勢，帶領(lǐng)村民為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更多力量。