6月6日，云南省人民政府舉行新聞發(fā)布會，向社會公開介紹了我省2024年度法治政府建設(shè)情況。據(jù)悉，2024年度全省法治建設(shè)群眾滿意度達97.54%，連續(xù)5年保持在97%以上。

全省法治建設(shè)群眾滿意度達97.54%

2024年，我省全面落實法治建設(shè)責(zé)任，省委、省政府主要負責(zé)同志帶頭履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全覆蓋開展黨政主要負責(zé)同志年度述法，連續(xù)2年開展省級部門和州（市）黨政主要負責(zé)同志會議述法。突出法治建設(shè)考核簡約性和精準性，把62項考核指標精簡優(yōu)化為13項。發(fā)揮法治督察作用，中央依法治國辦市縣法治建設(shè)督察反饋的45個主要問題全部完成整改，對各地區(qū)和有關(guān)部門法治政府建設(shè)重點工作推進情況開展法治督察，一體推動“述、考、評、督、責(zé)”銜接貫通、綜合發(fā)力。2024年度全省法治建設(shè)群眾滿意度達97.54%，連續(xù)5年保持在97%以上。

持續(xù)深化機構(gòu)改革，省、市、縣三級741個主要涉改部門的掛牌、班子組建、人員轉(zhuǎn)隸等工作全部完成。調(diào)整33個省級部門權(quán)責(zé)清單事項2100項并向社會公布。制定《云南省全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單實施方案》，分3批次壓茬推進履職事項清單編制工作。

全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達99.48%

全力推動“高效辦成一件事”，實現(xiàn)26個重點事項線下“只進一門”、線上“一網(wǎng)通辦”、訴求“一線應(yīng)答”。開展省級部門主要負責(zé)同志政務(wù)服務(wù)走流程工作，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達99.48%，全程網(wǎng)辦率達85.52%，205類電子證照在政務(wù)服務(wù)移動端“亮證”應(yīng)用。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，在全國率先形成市場準入效能評估指標體系，破除準入壁壘。

出臺《云南省營商環(huán)境爭創(chuàng)一流行動方案》，召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，創(chuàng)新開展“廳局長坐診接訴”，推進優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，辦好10件惠企實事。開展行政復(fù)議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，開通涉企“綠色通道”，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2.24億元。加快昆明中央法務(wù)區(qū)及南亞東南亞法律服務(wù)中心、瀾湄國際仲裁院等平臺建設(shè)，44家開展涉外公證業(yè)務(wù)機構(gòu)年均辦理業(yè)務(wù)4萬余件。

減免政府投資項目投標保證金228.15億元

建立健全政府違約失信投訴工作機制，推動信息歸集和認定解決，為各類社會主體開具信用報告27243份，提供信用核查服務(wù)927.04萬次。完善和拓展融信服平臺應(yīng)用，新增授信超2100億元、惠及經(jīng)營主體14.6萬戶次。降低公共資源制度性交易成本，減免政府投資項目投標保證金228.15億元。

加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，推進《云南省鄉(xiāng)村振興促進條例》《云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定》等立法，提請省人大常委會審議地方性法規(guī)10件，制定修改廢止省人民政府規(guī)章6件。

各州（市）人民政府、省人民政府各部門全覆蓋制定并公開重大行政決策事項目錄，對提請省人民政府常務(wù)會議研究審議的重大事項進行合法性審查。發(fā)揮政府法律顧問作用，對省人民政府重大行政決策、重要協(xié)議、重要文件等出具法律意見356件。

開展全省20多萬行政執(zhí)法人員培訓(xùn)

修訂頒布《云南省行政規(guī)范性文件管理辦法》，對省人民政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件全面進行合法性審查，對報送省人民政府備案的138件行政規(guī)范性文件進行備案審查，備案審查率達100%。加強全省法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理，組織完成1.1萬余件政府系統(tǒng)文件清理和入庫工作。

深化州（市）以下行政執(zhí)法體制改革，推動縣級全面組建綜合行政執(zhí)法局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實體化組建行政執(zhí)法隊伍并實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。

全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，公布《云南省相對集中行政處罰權(quán)事項指導(dǎo)目錄（2024年版）》，明確集中行政處罰權(quán)事項458項，各級行政執(zhí)法部門編制不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制事項3萬余項。制發(fā)常用行政執(zhí)法文書示范文本，對全省20余萬名行政執(zhí)法人員開展全員輪訓(xùn)。

全省18.7萬部在用電梯實現(xiàn)“一梯一碼”

開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動中期評估和專項監(jiān)督，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，大力推行“企業(yè)安靜期”制度，開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治等，切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。加強醫(yī)療、涉旅、工貿(mào)、化工等行業(yè)特種設(shè)備隱患排查治理，全省18.7萬部在用電梯實現(xiàn)“一梯一碼”全覆蓋監(jiān)管。大力整治河湖庫“四亂”問題，全省整改完成率達100%。開展旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)和旅游市場秩序整治第二個百日行動，全省旅游市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好。

辦結(jié)人大代表建議981件

高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議981件、政協(xié)提案765件。對130份行政審判司法建議、1265件行政機關(guān)違法或不行使職權(quán)行為檢察建議，進行認真整改并反饋。建立健全經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)管體系，開展鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣審計問題掛牌督辦，全年共審計（調(diào)查）項目2810個。推進2024年財會監(jiān)督專項行動、財政資金監(jiān)管“清源行動”，整改問題1277個，完善制度機制1302項。抓好國家統(tǒng)計督察整改，核查檢查11個州（市）83個縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資項目，對相關(guān)統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人進行處理。

辦理民生訴求37萬余件

省人民政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新浪微博分別發(fā)布信息2.7萬條、3036條、7478條。建成云南省政策文件庫，匯集省、州（市）兩級各類政策文件8059件，發(fā)布省人民政府現(xiàn)行有效規(guī)章160部、行政規(guī)范性文件129件。暢通群眾溝通互動渠道，省人民政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺受理網(wǎng)民留言2.7萬余條，“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”累計接聽企業(yè)和群眾來電372萬余次，辦理民生訴求37萬余件。

推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，省人民政府和16個州（市）人民政府全面啟用行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機構(gòu)印章。推廣運用“區(qū)塊鏈＋行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺，累計匯集1176萬余條數(shù)據(jù)，同比增長17.6%。修訂《云南省行政執(zhí)法案卷評查辦法》，評查行政執(zhí)法案卷24.5萬卷。

行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達90.55%

全面貫徹實施新修訂的行政復(fù)議法，在司法所全覆蓋設(shè)立行政復(fù)議代辦點，全省新收行政復(fù)議案件12839件，同比增長75.83%，新收案件數(shù)首次超過萬件。聚焦?fàn)幾h實質(zhì)化解，強化全流程調(diào)解，全省調(diào)撤率達24.42%，案結(jié)事了率達97%以上。作出行政復(fù)議糾錯決定1488件，制發(fā)行政復(fù)議意見書98份、建議書53份。

強化府院聯(lián)動，省法院、省司法廳首次聯(lián)合發(fā)布行政復(fù)議和行政審判白皮書，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達90.55%，同比上升5.03%。

連續(xù)61個月未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故

出臺《云南省全面加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作若干措施》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的實施意見》，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降9.1%、11.5%，連續(xù)61個月未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。

高效處置15起森林火災(zāi)，有力應(yīng)對14輪強降雨和7次編號洪水災(zāi)害，自1950年以來首次實現(xiàn)洪澇災(zāi)害中人員“零傷亡”，在全國率先實現(xiàn)20戶以上自然村應(yīng)急廣播全覆蓋。

調(diào)解矛盾糾紛29.6萬余件

全省組織24062名政法干警編入各級普法工作隊，11萬余名基層干部、群眾納入“農(nóng)村法律明白人”培養(yǎng)機制，全覆蓋配備村（居）法律顧問6365名、“法治副村長”14124名。制作命案防控警示教育片，組織36.9萬余名基層工作人員觀看，制播的普法情景劇全網(wǎng)閱讀轉(zhuǎn)發(fā)量達1500余萬次。統(tǒng)籌推進“命案防控”“利劍護蕾”等專項行動，全省刑事案件立案數(shù)、治安案件受理數(shù)、命案立案數(shù)均同比下降，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪成效顯著。

開展“化解矛盾風(fēng)險 維護社會穩(wěn)定”專項行動，制定《云南省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解能力重點舉措》，探索創(chuàng)新“三必到四必訪”等矛盾糾紛預(yù)防化解機制，全省人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛29.6萬余件，成功率達95%。全面推進信訪工作法治化，落實“四下基層”制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪2.4萬批次，四級信訪部門登記全省信訪總量同比下降6.78%。

開屏新聞記者 柏立誠 攝影報道

一審 高偉

責(zé)任編輯 易科彥

責(zé)任校對 羅秋旭

主編 嚴云

終審 編委 李榮