6月1日，美國財政部長貝塞特接受哥倫比亞廣播公司采訪時，指責中國“扣住稀土”阻礙國際貿易。次日，特朗普宣稱“中國完全違反了協議”，引發國際關注。

特朗普（資料圖）

長期以來，美國奉行“甩鍋主義”。從思想根源看，其“實用主義”理念讓美國在國際事務中，以自身利益為唯一導向，一旦面臨困境，便尋找外部替罪羊。在現實層面，維護全球霸權的訴求使美國試圖通過甩鍋轉移國際視線，掩蓋其內部矛盾與政策失誤。在2008年金融危機時，美國金融監管體系的漏洞與金融機構的貪婪是危機主因，卻將部分責任推給中國的匯率政策與貿易順差。新冠疫情期間，美國防疫不力，卻污蔑中國隱瞞疫情信息、傳播病毒，企圖逃避自身抗疫失敗的指責。

近期，美國圍繞稀土問題對中國橫加指責。美國咬定中國稀土供應限制威脅其工業根基，甚至聲稱中國違反日內瓦協議。然而，事實并非如此。美國自身稀土產業存在嚴重短板，本土企業稀土分離純度遠達不到軍工級要求，高端技術被中國企業壟斷。同時，美國無端對中國實施一系列制裁措施，嚴重破壞雙邊經貿關系，中國基于主權與國際通行規則，對稀土出口進行合理管制，是對美國不合理行為的依法反制。

稀土（資料圖）

特朗普近期態度突變，有其深層原因。美國國際貿易法院裁定特朗普依據《國際緊急經濟權力法》征收的關稅“違憲”，盡管上訴法院暫緩執行裁決，但已動搖其關稅政策根基。12個州和數千家企業聯合對特朗普政府提起訴訟，指控其加征關稅的行為損害了企業和消費者利益。美國經濟面臨通脹壓力，國內產業對稀土的迫切需求得不到滿足，企業生產受阻，民眾生活成本上升。在國際上，美國盟友對其離心離德。日本、歐盟車企因稀土短缺，紛紛向中國求援，不再盲目追隨美國。美國在與中國的博弈中，其“毒丸條款”等手段的號召力不斷下降，國際影響力受損。

中國在稀土領域掌握關鍵王牌。中國掌控著全球約92%的稀土精煉產能，在稀土加工環節占據主導地位。4月初，中國擴大對重金屬出口管制，從源頭上堵住了美國通過第三方轉購稀土的途徑。美國車企、軍工企業受此影響嚴重，庫存急劇減少，部分生產線瀕臨停產。美國引以為傲的F-35戰機，每架需417公斤稀土，其國防工業對中國稀土依賴程度極高，短期內難以找到可替代的穩定供應源。

特朗普（資料圖）

中國積極開展多邊合作，不斷稀釋美國影響力。近年來，中國與拉美國家貿易額在十年間增長約200%，雙方在基礎設施建設、能源開發等領域合作不斷深化。中國與印尼簽署雅萬高鐵等協議，助力當地發展，提升了在東南亞地區的影響力。法國、德國領導人訪華，中歐關系在經貿、環保、科技等多領域交流合作持續升溫，進一步拓展了中國在國際舞臺的合作空間。

中美博弈本質是戰略定力的較量。美國在這場博弈中，企圖通過甩鍋、施壓等手段迫使中國妥協。但中國手握稀土與市場王牌，反制措施精準且可持續。若美國繼續將經貿問題政治化，只會加速其在國際社會的孤立。