我是一名軍轉(zhuǎn)干部。我是1968年3月當(dāng)?shù)谋诓筷牳闪耸迥辏?983年轉(zhuǎn)業(yè)回到家鄉(xiāng)工作。到了地方，工作也不是一帆風(fēng)順，經(jīng)歷了不少事，但總算一步步堅持過來了。2004年，我在市物價局當(dāng)上了局長。
那是我在物價局長位置上的最后一年，2008年，碰到了一個非常難辦的事情。市退伍軍人安置辦公室給我們局分了三個城市戶口的退伍兵，要求接收安置。
國家有規(guī)定，《兵役法》和相關(guān)的條例都寫著呢，家在城鎮(zhèn)的兵退伍了，得由原來征集他入伍的那個市、縣、區(qū)的人民政府負(fù)責(zé)安排工作。只要是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，不管是什么所有制，什么組織形式，都得按國家規(guī)定，承擔(dān)接收退伍軍人的義務(wù)。

人事科長把這情況跟我匯報后，我一下子就覺得頭大了。這事兒難就難在幾個地方：
第一，國家的政策擺在那兒，哪個單位都不能拒絕接收退伍軍人；
第二，這三個退伍兵，都是市里、縣里一些領(lǐng)導(dǎo)打過招呼、托付過來的，要是不接收，肯定得罪人；
第三，我們局機關(guān)是公務(wù)員單位，另外兩個下屬單位屬于參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，財政全額撥款，人員編制卡得死死的，不準(zhǔn)超編進人；
第四，局里還有個價格認(rèn)證評估中心，是唯一一個自收自支的單位，就5個人的編制，可實際上已經(jīng)擠了10個人，嚴(yán)重超編了。更要命的是，這個中心以前主要靠做涉案物品的價格評估收費來發(fā)工資，現(xiàn)在省里下了文件，不準(zhǔn)再收這個費了。沒了收入來源，這10個人的工資都快發(fā)不出來了，正愁得要命。這時候再硬塞進來三個退伍兵，等于是在大冬天的又潑了一盆冷水，困難更大了。單位里的人會有什么反應(yīng)，不用想都知道。
這種情況下，接收安置這三個退伍兵，成了一個大疙瘩。

我沒辦法，只好去找市民政局退伍軍人安置辦公室的主任。我耐心地跟他說明了我們局的實際情況，講得清清楚楚：這三個人的檔案我都看過了，他們不是從市直單位入伍的，按規(guī)定應(yīng)該分到區(qū)里去。我們局現(xiàn)在是既沒有編制空額，也沒有工資來源，實在沒辦法安置。
那位主任其實心里也明白這樣分配不太合適，但他挺為難，跟我說，都是領(lǐng)導(dǎo)們打過招呼的，他也沒轍。他還強調(diào)，接收退伍兵是硬政策，拒絕接收就是違反政策，是錯誤行為，讓我自己看著辦。
我回來想了很多遍，腦子都想疼了，也沒想出什么好辦法。最后，我跟人事科長商量，讓他先把這三個人的分配通知和檔案接下來。要是上面來檢查督促，就說我們已經(jīng)接收了。然后呢，跟這三個退伍兵本人把局里的實情講明白：什么時候能安排上班，只能等以后有了編制、有了工資來源再說。不然，就算現(xiàn)在讓他們來上班，也沒錢發(fā)工資，那不是白干嗎？
過了一段時間，這三個退伍戰(zhàn)士沒等到上班通知，就一個個地來找我了。每個人來的時候，都拿了一個信封，里面裝著兩萬塊錢，想要送給我。
我直接跟他們說：“我是軍轉(zhuǎn)干部，也在部隊當(dāng)了十五年兵，你們的情況我很理解，很同情。你們當(dāng)了三四年的兵，退伍費本來就不多，我怎么能收你們的錢呢？這不是我故意卡著你們不讓上班，是實際情況不允許。真讓你們來上班了，工資發(fā)不出來，那不是虧待了你們嗎？這就是局里的實情。你們不信可以去打聽打聽。如果我說的是假話，那就算我這個人沒良心，白當(dāng)這些年兵了。你們要是想早點工作有個著落，我建議你們?nèi)フ彝宋檗k，想辦法改派到別的單位去。找那些大局委，比如下面有行政事業(yè)收費項目或者有經(jīng)營收入的下屬單位，這樣還現(xiàn)實點。”他們看我話說得實在，態(tài)度也誠懇，就說回去再想想。
后來，市政府一位常務(wù)副市長給我打來了電話。他說，其中一個退伍兵是他小學(xué)同學(xué)的兒子，問我能不能想辦法讓他早點上班。
我馬上去了這位副市長的辦公室，把局里的困難原原本本地向他匯報了一遍。我說：“市長，您既管編制、財政，又管我們物價局。如果編制和工資的問題能解決，我立刻通知他們來上班。讓人家白干活不給工資，我這心里也過意不去。”
副市長說：“公務(wù)員和參公事業(yè)單位人員，現(xiàn)在都是通過統(tǒng)一考試錄取的，要求很嚴(yán)，誰也不敢亂批編制。你局里那個自收自支的單位（價格評估中心）能進去嗎？”
我趕緊匯報：“價格評估中心是自收自支，編制只有5個，現(xiàn)在超編到了10個人。以前他們靠二手汽車交易價格評估和涉案物品價格評估收費發(fā)工資。現(xiàn)在政策變了，二手汽車交易價格放開，由市場自己調(diào)節(jié)了，涉案物品評估又不讓收費了。這10個人的工資都斷了，我正愁著怎么跟您匯報這事呢。要是再往里塞三個人，那個單位非亂套不可。”
副市長想了想說：“據(jù)我了解，別的單位安置退伍兵，每個月也就發(fā)個七八百塊。你找個合適的理由，寫個報告上來，我批幾萬塊錢財政撥款給你，不就夠他們?nèi)齻€人發(fā)一年的工資了嗎？”
我回答說：“市長，這樣不行啊。今年錢是有了，可明年怎么辦呢？您要是提拔了或者調(diào)走了，我找誰去要這筆錢？再說了，要是給這三個人發(fā)了財政撥的錢，原來那10個發(fā)不出工資的人知道了，肯定要鬧起來，那我就沒法收拾了。給您惹出麻煩，我更擔(dān)待不起。”
副市長有點無奈了：“這是我鄰村小學(xué)同學(xué)的孩子，按政策也是可以安置的。我都答應(yīng)人家了，辦不成太沒面子了。你說到底該怎么辦？”

我說：“市長，這事兒其實挺簡單。本來就不該把他們安排到我們物價局這樣的財政撥款行政事業(yè)單位，因為我們確實解決不了編制和工資。您看市里其他一些大局委，像城市管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，他們下面有市政工程公司、園林綠化公司這些二級機構(gòu)，都是上百號人的單位。多接收幾個人根本不是問題，既有活兒干，又能發(fā)出工資。您讓退伍辦給他們改派一下就行了。”
聽我這么一說，副市長一下子明白了，挺高興地說：“有道理！行，就按你說的這么辦吧！”
沒過幾天，那個副市長同學(xué)的兒子就來我們局，把他自己的分配手續(xù)和檔案拿走了，改派到別的單位上班去了。另外兩個退伍兵聽說后，也按照這個辦法，改派到其他單位了。這個讓人頭疼的難題，就這么解決了。
這事過去十多年了，現(xiàn)在回想起來，我覺得自己當(dāng)時堅持了實事求是，雖然冒著得罪人的風(fēng)險，沒有不管不顧地把這三個退伍兵硬塞進單位，這步棋是走對了。
如果我當(dāng)時怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，為了應(yīng)付差事，先把這三個人安排了，那后面不知道會帶來多大的麻煩。就算半年后我就退二線去了政協(xié)，可給接任的局長留下這么個爛攤子，人家肯定會在背后埋怨我，對我的印象也不會好。
再往深了想，就算我同意接收了，表面上好像開了綠燈，滿足了他們的要求，實際上是害了他們。上班沒工資發(fā)，編制問題又解決不了，長期當(dāng)個編外人員，白白干幾年活，浪費的是他們自己的時間。最后可能只有自己辭職出去打工這一條路。讓他們早點改派到合適的單位上班，能按時拿到工資，等于是幫他們走對了路，步入了正軌。
無論是面對領(lǐng)導(dǎo)，還是對待那幾個退伍兵，我始終覺得，自己當(dāng)時的做法是出于善意，是負(fù)責(zé)任的。我憑良心做事，對他們，我問心無愧。