荷蘭斯霍夫內閣倒臺后,新的選舉已經正式確定將于10月29日舉行,時隔五個多月。為何耗時如此之長?以下是專家回答的五個問題。
1、 為什么這次荷蘭的選舉只能在十月底舉行?
荷蘭選舉政治學特聘教授范德科爾克(Henk van der Kolk)解釋說,這是因為我們的規章制度和法律。根據法律規定,從內閣解散到選舉日期之間必須至少間隔一百天。
在此期間,各政黨必須能夠登記并提交候選人名單。范德科爾克說:“海外選民也必須有時間登記。還有一些實際問題,例如投票站志愿者的配備。此外,十月還有秋季假期,這些也要考慮在內。”據他介紹,加起來總共超過130天,這次甚至需要146天。
2、其他國家可以更快地完成嗎?
范德科爾克說:“當然可以。在丹麥或英國,八周內就能完成,但那里的投票站是由帶薪工作人員組成的,不像我們這樣由志愿者組成。此外,那里不會有節假日,而我們必須把節假日考慮進去。”他指出,比利時也做得更快。
憲法和行政法教授沃爾曼斯(Wim Voermans)表示,這就像比較蘋果和橘子兩種不同的水果:“在英國,只有兩個主要政黨,所有候選人都已準備就緒。但是,我們這里政治制度不一樣,希望為政治舞臺上的新人提供空間,這需要準備的時間。”
3、荷蘭需要更長的時間,這合乎邏輯嗎?
沃爾曼斯認為,這符合我們在荷蘭處理選舉的方式:“我們的制度是謹慎而包容的。我們希望每個人,包括新政黨,都能參與國家的事情。他們首先要登記,然后尋找候選人——這需要時間。我們對此感到非常自豪,一個小黨派也可以在第二議院就特定的議題發揮影響力。”
4、如果我們能加快投票速度,對國家來說不是更好嗎?
范德科爾克承認,或許可以加快投票速度,“但這不是我能決定的,這是一個政治考量。我建議認真重新考慮這個問題。”
范德科爾克今年早些時候對選舉任期進行了一項研究:“可以加快投票速度,但那樣的話,第二議院就必須詢問內政部長,是否可以修改現行的規則。”
沃爾曼斯補充說:“我們在短時間內舉行了兩次提前選舉,加起來,兩年半的準備時間大約用了十個月。我們可以對此提出批評。”
5、數字投票終究不是解決方案嗎?
這或許可以加快投票進程,但范德科爾克對此持謹慎態度,雖然“這會大大縮短招募計票員和投票站工作人員的時間”。
但海牙的許多民眾和政客對此缺乏信心。用鉛筆投票或許顯得過時,但卻是傳統做法。有些人覺得數字投票太枯燥乏味,或許能解決一些問題,但很多人不會為此歡呼雀躍。
內閣垮臺后選民的意愿
荷蘭媒體NOS委托信息與咨詢公司Ipsos I&O對2200多名荷蘭民眾進行的代表性調查中可以看出,維爾德斯決定退出由自由黨(PVV)組成的聯合政府,進一步加劇了荷蘭的分裂。例如,自民黨(VVD)的選民在是否應將自由黨排除在新內閣談判之外的問題上存在嚴重分歧,42%的自民黨選民支持這一做法,而34%的選民反對。
無論如何,由于斯霍夫內閣的解體,人們對政治的信心再次遭受打擊,目前只有11%的選民相信新政府的團隊能夠成功解決國內問題。即使在呂特領導的不受歡迎的上屆內閣倒臺之后,這一比例也并不太低,有20%。
調查員坎內(Peter Kanne)總結說:“兩極分化正在進一步加劇。”
大多數選民在誰應該受到指責的問題上意見并不一致。十分之六的受訪者認為,自由黨解散內閣是“將黨派利益置于國家利益之上”。這與自由黨的支持者形成了鮮明對比,后者將這場危機主要歸咎于維爾德斯從一開始就遭遇的反對,尤其是來自左翼反對派、媒體和執政聯盟伙伴新社會契約黨NSC的反對。
幾乎所有自由黨成員都同意“自民黨、新社會契約黨和農民黨未能滿足維爾德斯的要求,從而阻礙了更嚴格的庇護政策”這一說法。其中一位自由黨成員在調查中表示:“政策的拖延是不必要的。我現在擔心會出現一個左翼的內閣。”
自民黨領導人葉西爾戈茲本周拒絕回答她是否事前將自由黨排除在組織新內閣談判之外的問題。Ipsos I&O調查的結果揭示了自民黨為何面臨如此困境:其支持者對此持有截然不同的看法,因此,無論葉西爾戈茲做出何種決定,她都面臨著疏遠“自己選民”的風險。
顯然,大多數自民黨成員更不愿與綠黨和工黨組成內閣。十分之六支持自民黨的受訪者表示,他們不認為蒂默曼斯(Timmermans )的政黨是執政聯盟的合作伙伴。
另一個似乎在下屆內閣組建中發揮關鍵作用的政黨——基民盟(CDA)的支持者,在排除自由黨方面則更加一致。73%的受訪者表示,在即將到來的議會選舉后,他們不想與維爾德斯組成執政聯盟。不過,基民盟成員對綠黨工黨聯盟的態度存在分歧:33%的人希望未來合作,而37%的人則表示反對。
調查還顯示,基民盟領導人邦滕巴爾(Bontenbal )是最受歡迎的政黨領導人,平均支持率得分為6.4分。緊隨其后的是葉西爾戈茲,得5分,維爾德斯也是5分,蒂默曼斯只有4.3分。
坎內說:“支持率的變化很小。引人注目的是,維爾德斯和蒂默曼斯的平均支持率都比三周前有所下降,但他們本黨的支持者實際上對他們的評價略有提高,這同時意味著,那些沒有投票給他們的選民,對他們兩人的看法更加負面。”
關于內閣危機對選舉的影響,目前尚無定論。在選舉指南Peilingwijzer的調查中,三個政黨長期以來一直是得票最多的政黨:自由黨、綠黨工黨聯盟和自民黨。在這項新的調查中,這種情況并沒有改變。坎內總結道:“無論如何,在過去一周發生的一切之后,自由黨的支持率并沒有倒退。”
荷蘭人認為,即將到來的選舉活動中最重要的議題首先應該是房地產市場。
盡管兩屆內閣都因移民和庇護問題而倒臺,但與上次選舉前夕一樣,現在并非是最重要的議題。
氣候變化在選民的優先考慮事項中的地位正在下降,而國防問題的地位卻急劇上升。
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