“項目攻堅+系統變革”
助推“盱眙速度”屢創紀錄

一個項目“五證聯發”要多久？從開工到主體封頂要多久？

盱眙用江蘇無染彩綠色循環聚酯新材料項目的推進速度交出了一份答卷：2月6日，總投資51億元的江蘇無染彩綠色循環聚酯新材料項目正式開工，當天實現“五證聯發”，從開工到廠房基礎全面施工用時45天，從廠房基礎全面施工到主體設施封頂用時65天。

“我們沒想到項目推進速度這么快，在行業內遙遙領先。”江蘇無染彩綠色循環聚酯新材料項目總監趙偉民說，要不是在項目建設中遇到了場地暗塘、軟弱土層等特殊地質狀況，調整設計方案影響了項目建設的進度，“我們的速度會更快！”

在盱眙縣，這樣令人矚目的“速度”并非孤例。今年以來，盱眙縣共招引項目40個，開工25個，竣工16個。其中無染彩新材料、光華包裝材料等項目實現“五證聯發”“拿地即開工”，項目建設審批手續辦理周期縮短超200天。開工快、建設快、竣工快，這令人驚嘆的“盱眙速度”背后，究竟蘊藏著怎樣的深層邏輯？

“盱眙速度”首先源于打破常規的組織架構與責任鏈條。盱眙縣圍繞“5+4”產業優化重組9個招商分局，形成專業化的項目推進網絡。同時，秉持“一家人一條心，一起干一起拼”的責任感，整合工信、資規、發改等部門力量，定期會辦招商洽談、要素保障、落地幫辦、質效運行等6方面的難點堵點，確保項目建設如同精密齒輪環環相扣，為項目高速推進鋪設堅實軌道。

“盱眙速度”的奧秘，更在于將服務端口前置到企業需求萌發之前的“主動代辦”模式。盱眙縣項目代辦服務中心構建了“五個一”代辦工作機制：一個項目匹配一名牽頭代辦員、一個工作專班、一張工作推進表，確保問題第一時間發現、解決。代辦服務并非坐等企業上門，而是主動出擊。該中心通過盱眙縣土地經營管理委員會、領導交辦等“N”種渠道，提前捕獲全縣項目投資信息，主動對接為項目提供代辦服務，讓服務從“被動響應”轉變為“主動嵌入”，推動項目推進的時間成本進一步降低。

最終令“盱眙速度”行穩致遠的，是協同審批帶來的流程改革。盱眙縣推動各部門圍繞項目“并聯審”“容缺辦”形成合力，并創新推出派駐審批、定向審批、會商審批等服務模式，用24小時“不打烊”審批服務，實現快速審批。服務鏈條的延伸同樣關鍵，盱眙縣項目代辦服務中心主動嵌入土地招拍掛、土地權證辦理等環節，在該中心與縣資規部門的協同辦公下，桉嶼智能科技項目僅用一天就完成了“五證”手續申報辦理工作。

項目建設的快速推進反映的是政府部門的責任擔當、彰顯的是廣大干部的積極作為，更關鍵的是，它與企業的發展息息相關。

“在這個瞬息萬變的市場環境中，錯失一秒就會錯失一片。目前，公司已經攻克我國在高端電子材料領域的‘卡脖子’問題，早一天投產，我們就能多一分搶占市場先機的可能。”中城財宏科技（江蘇）有限公司總經理胡明春將項目建設的驚人速度歸結為地方政府與企業的“雙向奔赴”。這場“奔赴”，是以體制機制創新重塑高效流程，是以服務理念變革主動化解企業難題，更是以協同合力打通項目落地的“最后一公里”。

當“做的要比說的好、服務要比需求早”成為自覺，“盱眙速度”便不是個別現象，而是制度性效能與前瞻性服務共同催生的果實。它生動詮釋了：優化營商環境沒有捷徑，唯有將服務意識深植于機制變革與流程再造的土壤，才能不停跑出項目建設“加速度”。

來源：淮安發布

融媒體編輯:張靈芝

責任編輯:丁文

審核:王禮富

復審:王金波

終審:賈戰軍

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