來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

在與美方進(jìn)行的第5輪關(guān)稅談判無(wú)果而終后，日本首席貿(mào)易談判代表、經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正8日返回日本。本輪談判前，日媒曾報(bào)道說(shuō)，日本計(jì)劃提出“針對(duì)中國(guó)”的一攬子合作方案來(lái)?yè)Q取美國(guó)的豁免。而談判結(jié)果表明，日方釋放這種信息甚至做出這類舉動(dòng)不但無(wú)法如愿，反而再次暴露其對(duì)美政策的窘迫。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，日本一些人形成某種路徑依賴，認(rèn)為只要配合美國(guó)對(duì)華遏壓就能換來(lái)華盛頓的“特殊照顧”。但在美國(guó)面向全球揮舞關(guān)稅大棒并引發(fā)廣泛不滿的情況下，這類做法不僅顯得日方外交思維缺乏彈性，還進(jìn)一步暴露出其戰(zhàn)略自主的缺失。

對(duì)美一味退讓妥協(xié)不會(huì)換來(lái)更好的結(jié)果，日本對(duì)此應(yīng)該深有體會(huì)。20世紀(jì)70年代，在美國(guó)的技術(shù)擴(kuò)散以及日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、人力資源成本較低等因素下，日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)開始崛起，1980年日本半導(dǎo)體企業(yè)已有4家躋身世界前十行列，到1986年這一數(shù)字進(jìn)一步擴(kuò)展到6家，那時(shí)的日本已經(jīng)成為一個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

但在華盛頓看來(lái)，這意味著日本在美國(guó)原本具有比較優(yōu)勢(shì)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“威脅”到了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈高端地位，這時(shí)候美國(guó)不再跟日本講經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易了，而是采取了一系列措施限制和打壓日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中包括通過(guò)“日美半導(dǎo)體協(xié)議”迫使日方同意限價(jià)、限產(chǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)和開放超大規(guī)模集成電路（VLSI）項(xiàng)目專利，還在1991年續(xù)簽協(xié)議時(shí)明確提出外國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品要在日本市場(chǎng)占有20%以上份額等具體要求。其間，美國(guó)企業(yè)英特爾和摩托羅拉還向日本開發(fā)微處理器的NEC和日立兩家公司提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，迫使兩家日本企業(yè)放棄多款研發(fā)中和售賣中的微處理器產(chǎn)品。日本對(duì)此多有妥協(xié)和退讓，結(jié)果如何呢？到1998年，世界前十大半導(dǎo)體廠商中只剩下NEC、東芝和日立三家日企；美國(guó)則很大程度上通過(guò)打壓日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)日本產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等，于1995年重新回到世界第一位置。

除了歷史教訓(xùn)歷歷在目，配合美方保護(hù)主義做法也與日本倡導(dǎo)的多邊主義和自由貿(mào)易理念相矛盾。日本常常以多邊主義和自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者自居，日本政府的官方文件也反復(fù)提及未來(lái)要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)。日本實(shí)際主導(dǎo)的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）被認(rèn)為是高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的一個(gè)代表。但在對(duì)美談判中提出針對(duì)中國(guó)的一攬子合作方案，實(shí)際上是配合美國(guó)構(gòu)建排他性的供應(yīng)鏈體系，完全違背WTO的非歧視原則。美國(guó)威脅對(duì)全球180多個(gè)國(guó)家加征“對(duì)等關(guān)稅”，日本作為受害者之一不是堅(jiān)決反對(duì)，而是試圖通過(guò)犧牲別國(guó)利益來(lái)?yè)Q取自身豁免，這樣的做法顯然不是支持多邊主義和自由貿(mào)易，也與日本有關(guān)對(duì)美關(guān)稅談判的強(qiáng)硬表態(tài)矛盾。

從現(xiàn)實(shí)利益角度講，截至2023年年底，日本累計(jì)在華設(shè)立企業(yè)5.6萬(wàn)余家，累計(jì)投資金額超過(guò)1300億美元。根據(jù)中國(guó)日本商會(huì)數(shù)據(jù)，日企在華直接投資回報(bào)率從2015年的12.1％上升至2022年的18.4％，居日本海外主要投資地區(qū)的首位。在日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間低迷、國(guó)內(nèi)缺乏投資機(jī)會(huì)和市場(chǎng)的情況下，中國(guó)為日本企業(yè)提供了寶貴的投資建廠機(jī)會(huì)，使得相關(guān)日企能夠持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能、降低人力成本、獲取高額利潤(rùn)。在這種背景下，日本政府近年來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全泛化，已對(duì)日本企業(yè)切實(shí)利益造成損害，如果再在對(duì)美關(guān)稅談判中做出有損中日經(jīng)貿(mào)合作的動(dòng)作，就更讓人無(wú)法理解了。

共同應(yīng)對(duì)單邊主義、保護(hù)主義以及經(jīng)濟(jì)霸凌，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)之一。在國(guó)際格局復(fù)雜演變的大背景下，日本對(duì)于自身國(guó)家利益應(yīng)有清晰認(rèn)知，在與其他國(guó)家共同抵御保護(hù)主義方面不應(yīng)后退。歷史的教訓(xùn)已經(jīng)足夠慘痛，現(xiàn)實(shí)的利益也足夠清晰。復(fù)雜的時(shí)代呼喚深度的理性和遠(yuǎn)見卓識(shí)，希望日本能夠回到這種務(wù)實(shí)理性的軌道上來(lái)。站在公平正義的一邊，站在歷史正確的一邊，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制，應(yīng)該成為包括日本在內(nèi)世界各國(guó)的共同堅(jiān)持。（作者是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部副研究員）